Laut Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha ebnet das überarbeitete Elektrizitätsgesetz den Weg für klarere und transparentere Rechtsmechanismen und fördert Investitionen in erneuerbare Energiequellen.
Das geänderte Elektrizitätsgesetz wurde von der Nationalversammlung verabschiedet. Es handelt sich um ein wichtiges Gesetzesvorhaben mit großen Auswirkungen auf die Wirtschaft , das die Wachstums- und Entwicklungsziele des Landes sowie die nationale Energiesicherheit sichert. Die Zeitung Cong Thuong interviewte Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha, Vorsitzender der Kanzlei SB LAW, zum geänderten Elektrizitätsgesetz.
Das überarbeitete Elektrizitätsgesetz ist von großer Bedeutung für die Umgestaltung des vietnamesischen Strommarktes, insbesondere im Kontext der weltweiten Bemühungen um eine verstärkte Umstellung auf erneuerbare und nachhaltige Energiequellen. Foto: VNA |
Sir, wie wichtig ist die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes durch die Nationalversammlung für die nationale Energiesicherheit ?
Die Verabschiedung des geänderten Elektrizitätsgesetzes durch die Nationalversammlung ist von großer Bedeutung für die Neugestaltung des vietnamesischen Strommarktes, insbesondere vor dem Hintergrund der weltweit starken Bemühungen um die Umstellung auf erneuerbare und nachhaltige Energiequellen. Dies stellt nicht nur einen rechtlichen Wendepunkt dar, sondern eröffnet auch große Chancen für die Branche der erneuerbaren Energien und den Strommarkt, transparenter und effektiver zu agieren. Ich bin überzeugt, dass das neue Gesetz folgende wichtige Auswirkungen hat:
Erstens hat die Änderung des Elektrizitätsgesetzes den Weg für klarere und transparentere Rechtsmechanismen geebnet und Investitionen in erneuerbare Energiequellen wie Solarenergie, Windkraft und neue Energietechnologien gefördert. Dies ist im Kontext von Vietnams starkem Engagement gegenüber der internationalen Gemeinschaft für die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und eine nachhaltige Entwicklung von großer Bedeutung. Das neue Gesetz wird dazu beitragen, in- und ausländische Investoren für den Aufbau von Energieinfrastruktur zu gewinnen, insbesondere für Projekte, die Hochtechnologie und Umweltfreundlichkeit nutzen.
Zweitens wird das Gesetz zur Abschaffung des Quersubventionsmechanismus für Strompreise für mehr Fairness unter den Verbrauchern sorgen und gleichzeitig die Wirtschaftlichkeit des Stromnetzes verbessern. Die Abschaffung dieses Mechanismus ist ein wichtiger Schritt hin zu einem wettbewerbsfähigeren und transparenteren Strommarkt. Verbraucher und Unternehmen profitieren von Strompreisen, die dem tatsächlichen Bedarf und den tatsächlichen Kosten entsprechen und gleichzeitig eine effiziente Energienutzung fördern.
Drittens trägt das Gesetz zur Stärkung der nationalen Energiesicherheit bei. Es befasst sich nicht nur mit Fragen der Strompreise, sondern verbessert auch die Management-, Planungs- und Betriebsmechanismen des nationalen Stromnetzes. Dies ist insbesondere angesichts der hohen Stromnachfrage und der rasanten Wirtschaftsentwicklung wichtig. Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung inländischer Energiequellen und zur Diversifizierung der Versorgungsquellen tragen dazu bei, die Abhängigkeit von Energieimporten zu verringern und die Stabilität des nationalen Energiesystems zu gewährleisten.
Viertens fördert das Gesetz das Wirtschaftswachstum und verbessert die Lebensqualität der Menschen. Ein stabiles und preisgünstiges Stromnetz unterstützt nicht nur die Geschäftsentwicklung, sondern verbessert auch die Lebensqualität der Menschen, insbesondere in ländlichen und abgelegenen Gebieten. Das überarbeitete Gesetz trägt dazu bei, die Entwicklungslücke zwischen den Regionen zu schließen und so den gerechteren Zugang zu Elektrizität zu verbessern.
Dementsprechend ist das Elektrizitätsgesetz (in seiner geänderten Fassung) nicht nur ein wichtiges Rechtsinstrument, sondern auch eine treibende Kraft für Vietnam, um den Energiesektor umzugestalten, den Anforderungen globaler Trends gerecht zu werden und langfristige Vorteile für Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft zu schaffen.
Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha – Vorsitzender der Anwaltskanzlei SB |
Ziel und Ziel des geänderten Elektrizitätsgesetzes ist es, die Leitlinien und Richtlinien der Partei zur nachhaltigen Entwicklung des Elektrizitätssektors rasch und umfassend zu institutionalisieren. Gleichzeitig sollen die Schwierigkeiten und Mängel des geltenden Gesetzes überwunden und die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sichergestellt werden. Wie sehen Sie diese Frage?
Parteibeschlüsse betonen die Bedeutung einer grünen, sauberen und emissionsreduzierten Energiewende, um den internationalen Klimaschutzverpflichtungen gerecht zu werden. Die Änderung des Elektrizitätsgesetzes bietet daher die Gelegenheit, die Politik der Partei in gesetzliche Regelungen zu konkretisieren und so die Voraussetzungen für eine effektive Umsetzung in der Praxis zu schaffen.
Außerdem, Obwohl das geltende Gesetz viele Erfolge erzielt hat, weist es weiterhin Einschränkungen auf, wie z. B. unflexible Verwaltungsmechanismen, mangelnde Transparenz bei den Strompreisen und ineffektive Anreize für erneuerbare Energien. Eine Gesetzesänderung, um diese Einschränkungen zu überwinden und gleichzeitig Konsistenz und Synchronisierung mit anderen Gesetzen wie dem Umweltschutzgesetz, dem Investitionsgesetz und den Vorschriften zur nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung zu schaffen, ist dringend erforderlich.
Insbesondere im Kontext der vietnamesischen Verpflichtung, die Nettoemissionen bis 2050 auf Null zu reduzieren, integriert das neue Gesetz Mechanismen zur Förderung der Entwicklung erneuerbarer Energien, sauberer Elektrizität und der Energiewende. Dies steht nicht nur im Einklang mit globalen Trends, sondern stärkt auch Vietnams internationale Integration, zieht ausländische Investitionen an und fördert die regionale Zusammenarbeit.
Daher ist die Weiterentwicklung des Elektrizitätsgesetzes (in seiner geänderten Fassung) mit dem Ziel, wichtige politische Maßnahmen zu institutionalisieren, Defizite zu beseitigen und die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen, dringend erforderlich und zeitgemäß. Dies ist nicht nur eine notwendige Anpassung an die Realität, sondern auch ein strategischer Schritt für die nachhaltige Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft, die Gewährleistung der Energiesicherheit und die Förderung des Wirtschaftswachstums.
Das geänderte Elektrizitätsgesetz wurde vom Ministerium für Industrie und Handel mit großer Sorgfalt ausgearbeitet. Dabei wurden alle Ressourcen mit offenem, offenem und demokratischem Geist mobilisiert und die Erkenntnisse und Beiträge von Experten, Wissenschaftlern, der Wirtschaft, Wählern und der Bevölkerung des Landes optimal genutzt. Was halten Sie von der Rolle und Entschlossenheit des Ministeriums für Industrie und Handel im Hinblick auf das geänderte Elektrizitätsgesetz?
Die Rolle des Ministeriums für Industrie und Handel bei der Vorbereitung und Förderung der Verabschiedung des geänderten Elektrizitätsgesetzes ist meiner Meinung nach äußerst wichtig und zeugt von großer Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein für die nachhaltige Entwicklung des Energiesektors und der Volkswirtschaft. Dies zeigt sich in einer Reihe herausragender Aspekte, wie zum Beispiel:
Das Ministerium für Industrie und Handel hat seine Ernsthaftigkeit bei der Entwicklung des Elektrizitätsgesetzentwurfs (geändert) unter Beweis gestellt, indem es Ressourcen mobilisierte und umfassende Konsultationen mit zahlreichen Akteuren, darunter Experten, Wissenschaftler, Wirtschaft und Bevölkerung, organisierte. Dies gewährleistet nicht nur Objektivität und Vollständigkeit, sondern trägt auch dazu bei, dass das Rechtsdokument die praktischen Bedürfnisse sowie die langfristige Entwicklungsorientierung des Landes präzise widerspiegelt. Dies ist ein klarer Beweis für den aufgeschlossenen und demokratischen Geist der Verwaltungsbehörde.
Darüber hinaus fungiert das Ministerium für Industrie und Handel nicht nur als Entwurfsbehörde, sondern auch als federführender und richtungsweisender Akteur der nationalen Energieentwicklungspolitik. Angesichts der zahlreichen Herausforderungen, die der Energiesektor wie Klimawandel, steigender Stromnachfrage und dem Druck zur Emissionsreduzierung bewältigen muss, hat das Ministerium seine strategische Vision durch die Entwicklung geeigneter Maßnahmen unter Beweis gestellt – von der Förderung erneuerbarer Energien über die Verbesserung der Strompreisgestaltung bis hin zur Verbesserung der nationalen Energiesicherheit.
Bemerkenswert ist, dass das Ministerium für Industrie und Handel die Voraussetzungen dafür geschaffen hat, dass Interessengruppen – von Unternehmen bis hin zu Wählern – ihre Meinung im Gesetzgebungsprozess einbringen können. Die Organisation von Workshops, ausführlichen Diskussionen und Treffen mit unterschiedlichen Themen unterstreicht das Bemühen des Ministeriums, wirtschaftliche, soziale und ökologische Vorteile in Einklang zu bringen. Dies trägt nicht nur zur Verbesserung der Entwurfsqualität bei, sondern stärkt auch den gesellschaftlichen Konsens für die neuen Regelungen.
Die Entwicklung und Fertigstellung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) ist nicht nur eine unmittelbare Verantwortung, sondern auch eine langfristige Verpflichtung des Ministeriums für Industrie und Handel, um die Energiesicherheit zu gewährleisten, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern.
Um das Stromgesetz bald in Kraft zu setzen: Haben Sie konkrete Empfehlungen aus rechtlicher Sicht?
Damit das ElWEG (novell) zeitnah in Kraft treten und seine Wirksamkeit entfalten kann, bedarf es aus rechtlicher Sicht zeitgleicher und konkreter Lösungen, die die Umsetzbarkeit und Praxistauglichkeit gewährleisten.
Erstens ist es notwendig, zeitnah detaillierte Leitlinien herauszugeben. Ein entscheidender Faktor für den Erfolg des Gesetzes sind die Umsetzungsleitlinien. Regierung und zuständige Behörden müssen die Bestimmungen des Gesetzes zeitnah in Verordnungen und Rundschreiben konkretisieren. Die Leitlinien müssen detailliert und klar formuliert sein und dürfen keine Allgemeingültigkeit und Umsetzungsschwierigkeiten verursachen.
Zweitens ist die Einrichtung eines transparenten Überwachungsmechanismus für die Durchsetzung notwendig. Um eine wirksame Durchsetzung des Gesetzes zu gewährleisten, ist ein transparenter Überwachungsmechanismus unter Beteiligung von Verwaltungsbehörden, sozialen Organisationen und der Wirtschaft erforderlich. Dieser Mechanismus überprüft nicht nur die Einhaltung des Gesetzes, sondern erkennt auch frühzeitig Probleme und kann die Politik entsprechend anpassen.
Drittens ist es notwendig, die Verbreitung und Popularisierung des Gesetzes zu fördern. Ein wichtiger Schritt für das Inkrafttreten des Gesetzes ist die Sensibilisierung der relevanten Parteien – von der Bevölkerung über Unternehmen bis hin zu lokalen Behörden. Es ist notwendig, Propagandaprogramme, Seminare und Schulungen zu organisieren, um den Inhalt des Gesetzes, insbesondere neue Regelungen, wichtige Änderungen sowie die Rechte und Pflichten der Parteien, bekannt zu machen.
Viertens ist es notwendig, einen sinnvollen Umsetzungsplan zu entwickeln. Um Störungen und Schwierigkeiten für die Beteiligten zu vermeiden, ist ein den tatsächlichen Gegebenheiten angemessener Umsetzungsplan erforderlich. Beispielsweise sollte die Abschaffung des Quersubventionsmechanismus für Strompreise und die Schaffung eines wettbewerbsorientierten Strommarktes schrittweise und in einzelnen Etappen umgesetzt werden, um Unternehmen, Verbrauchern und Verwaltungsbehörden Zeit zur Anpassung zu geben.
Fünftens : Die Personalschulung verstärken. Die Umsetzung des geänderten Elektrizitätsgesetzes erfordert, dass Führungskräfte und Personal der Elektrizitätswirtschaft die neuen Vorschriften genau verstehen. Daher ist es notwendig, Schulungsprogramme zu organisieren, um die fachliche Kompetenz dieser Mitarbeiter zu verbessern und gleichzeitig die Personalkapazitäten der Verwaltungsbehörden auf zentraler und lokaler Ebene zu erweitern.
Sechstens : Förderung öffentlich-privater Partnerschaften und internationaler Investitionen. Gesetze müssen so umgesetzt werden, dass sie die Beteiligung des privaten Sektors und internationaler Investoren fördern. Rechtliche Mechanismen zur Investitionsförderung, insbesondere im Bereich erneuerbarer Energien, müssen weit verbreitet werden, um gesellschaftliche Ressourcen anzuziehen. Gleichzeitig müssen Investitionsvorschriften transparent und stabil sein, um Vertrauen bei Investoren zu schaffen.
Siebtens : Regelmäßige Bewertung und flexible Anpassung. Das Gesetz muss flexibel angewendet und regelmäßig bewertet werden, um die Wirksamkeit seiner Umsetzung zu überprüfen. Durch regelmäßige Berichte kann die Verwaltungsbehörde Probleme und Mängel identifizieren und rechtzeitig Anpassungslösungen vorschlagen. Dies ist insbesondere angesichts des ständigen Wandels und der neuen Herausforderungen in der Energiebranche wichtig.
Darüber hinaus muss bei der Umsetzung des Gesetzes die Fairness zwischen den Parteien, insbesondere zwischen Verbrauchern und Stromanbietern, im Vordergrund stehen. Streitbeilegungsmechanismen und der Schutz der Verbraucherrechte müssen klar definiert, fair und zugänglich sein.
Danke schön!
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Quelle: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html
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