Das Presserecht muss an die neue Situation angepasst werden

Die vom vietnamesischen Journalistenverband organisierte Konferenz zur sechsjährigen Überprüfung der Umsetzung des Pressegesetzes von 2016 in Verbindung mit zehn Artikeln zur Berufsethik vietnamesischer Journalisten sowie Regeln zur Nutzung sozialer Netzwerke vietnamesischer Journalisten für Verbände aller Ebenen und Presseagenturen in den Regionen Zentralvietnam und Zentrales Hochland war ein großer Erfolg. Die Leiter lokaler Verbände und Presseagenturen haben zahlreiche Themen angesprochen und Vorschläge unterbreitet, um die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Gesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik von Journalisten zu beseitigen. Ziel ist der Aufbau einer grünen, gesunden und positiven Presse, die das Vertrauen der Partei, des Staates und des Volkes in die revolutionäre Presse und das Journalistenteam verdient.

Im Berufsleben treten viele neue Probleme auf.

Eine gründliche Analyse und Diskussion bestehender Probleme des Presserechts und der Pressepolitik sowie der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Berufsethik für Journalisten und Mitglieder ist im Leben des Journalismus und der Journalistenteams dringend erforderlich. Insbesondere im aktuellen Kontext sind viele neue Probleme aufgetreten, und das Pressegesetz hat mit den Anpassungen nicht Schritt gehalten, was zu einem „Hindernis“ für die Aktivitäten des Verbands und die Pressearbeit geworden ist. „ Angesichts des raschen Wandels muss das Pressegesetz angepasst werden, um mit der neuen Situation Schritt zu halten. Die aktuellen Arbeitsmethoden und die Organisation von Presseveröffentlichungen unterscheiden sich stark von denen von 2016, wodurch das Gesetz veraltet ist und nicht mit den aufkommenden Problemen der Berufsethik für Journalisten Schritt halten kann …“ , betonte Herr Nguyen Duc Loi.

Durch die baldige Novellierung des Pressegesetzes soll die Presse- und Verbandsarbeit günstiger gestaltet werden.

Darüber hinaus sind soziale Netzwerke im aktuellen Zeitalter der IT-Entwicklung zu einem sehr wichtigen Faktor im gesellschaftlichen Leben geworden. Der Journalist Hoang Ngoc Sy, ständiger Vizepräsident der Quang Tri Journalists Association, erklärte, dass Artikel 5 des Beschlusses Nr. 483/2016 der Vietnamesischen Journalistenvereinigung zwar die Berufsethik vietnamesischer Journalisten – „Standards und Verantwortlichkeiten bei der Nutzung sozialer Netzwerke und anderer Medien“ – festlegt, dass es in letzter Zeit jedoch einige Reporter und Journalisten von Medien und Presseagenturen getan haben, die soziale Netzwerke zum Informationsaustausch, zur Verwendung von Artikeln auf persönlichen Seiten und zur Interaktion mit anderen Fanseiten genutzt haben, um irreführende Informationen, Orientierungslosigkeit, negative Informationen, mangelnden konstruktiven Geist und Stereotype zu verbreiten, unkonventionelle Ausdrücke zu verwenden, Informationsstörungen zu verursachen und das Vertrauen der Menschen in bestimmte Personen, Organisationen und staatliche Verwaltungsbehörden zu verlieren. Mit anderen Worten: Die Social-Media-Umgebung ist immer komplex, denn wenn sie nicht gut verwaltet wird, ist sie auch ein Ort für negative Elemente, schlechte Gedanken und verzerrte Ansichten, die als Mittel zur Verbreitung landesfeindlicher Ideologien missbraucht werden.

Darüber hinaus sind mit der Umsetzung des Pressegesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik noch viele Probleme verbunden, die einer umfassenden Überarbeitung bedürfen, um den Anforderungen der Presseentwicklung in der kommenden Zeit gerecht zu werden. Dazu gehören beispielsweise: Themen der Gründung von Presseagenturen; Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen; die Unterscheidung zwischen Zeitungen und Zeitschriften; Aktivitäten von Repräsentanzen und ortsansässigen Reportern; Arbeitstätigkeiten von Reportern; Vorschriften zum Umgang mit Verstößen und zum Entzug von Lizenzen; Aktivitäten von Presseverbänden … Gleichzeitig ergeben sich bei der Umsetzung der 10 Artikel zur Berufsethik und der Regeln zur Nutzung sozialer Netzwerke neue Probleme, die aktualisiert, überarbeitet und ergänzt werden müssen, um den Mitgliedern – Journalisten – dabei zu helfen, die soziale Verantwortung und Pflichten von Mitgliedern – Journalisten – bei der Arbeit und Teilnahme in sozialen Netzwerken klarer zu erkennen, und gleichzeitig dem Rat für den Umgang mit Verstößen gegen die Berufsethik von Journalisten auf allen Ebenen als Referenz und Grundlage für den Umgang mit Verstößen in der Praxis zu dienen.

Muss die Disziplin „verschärfen“ …

Es ist unbestreitbar, dass die Journalistenverbände der Provinzen und Gemeinden sowie die Presseagenturen auf zentraler und lokaler Ebene in jüngster Zeit kontinuierliche Maßnahmen ergriffen haben, um ihre Mitglieder zu schulen und ihnen beizubringen , ihrer Verantwortung gerecht zu werden, das Pressegesetz strikt umzusetzen und die Berufsethik von Journalisten zu wahren. Der Verband hat einen Rat für die Behandlung von Verstößen gegen die Berufsethik eingerichtet, dem führende Mitglieder des Journalistenverbands, der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz, der Abteilung für Information und Kommunikation sowie der Presseagenturen angehören. Dieser Rat soll die Geschäftsordnung des Rates erarbeiten und bekannt geben.

Auf Grundlage der 10 Artikel, die die Berufsethik von Journalisten regeln, haben Presseagenturen diese vielerorts in den Arbeitsprozessen von Reportern und Redakteuren, in den Prozessen der Produktion, Ausstrahlung und Verwaltung von Programminhalten sowie in Pressearbeiten mit sehr spezifischen und praktischen Inhalten umgesetzt.

Viele Agenturen unterliegen bei ihrer Arbeit sehr strengen Vorschriften. Beispielsweise müssen die von der Leitung genehmigten Themen befolgt werden. Bei Problemen muss die Leitung um ihre Meinung gebeten werden. Das Pressegesetz, insbesondere die in Artikel 9 dieses Gesetzes genannten verbotenen Handlungen, muss eingehalten werden. Einzelpersonen oder Organisationen dürfen nicht erpresst, belästigt, ausgenutzt oder benachteiligt werden. Außerdem besteht die Verantwortung, den Ruf und das Image der Agentur und der einzelnen Personen zu wahren und zu verbessern. Bei Verstößen werden je nach Art, Schwere und Verstoß Disziplinarmaßnahmen in Betracht gezogen.

Darüber hinaus setzt der Verband die Koordinierungsvorschriften zur Leitung und Verwaltung der Presse in der Region um. Jeden Monat koordiniert die Propagandaabteilung des Provinzparteikomitees mit der Abteilung für Information und Kommunikation und dem Journalistenverband der Provinz Pressetreffen, um die Informations- und Propagandaarbeit des Monats zu überprüfen und zu bewerten, Dialoge zu führen, Fragen von Interesse für die Presse zu beantworten und umgehend Kommentare abzugeben, Verstöße gegen die Berufsethik zu kritisieren und zu korrigieren...

Angesichts der aktuellen Situation hat das Sekretariat am 28. Februar 2023 die Verordnung Nr. 101 erlassen, die die Verantwortlichkeiten, Befugnisse sowie die Ernennung, Entlassung, Vergütung und Disziplinarmaßnahmen von Leitern von Presseagenturen regelt. Im Vergleich zum Beschluss Nr. 75 des Sekretariats vom 21. August 2007 enthält die Verordnung Nr. 101 zahlreiche Neuerungen. Laut Do Cong Dinh, stellvertretender Chefredakteur der Zeitung „Thanh Tra“, ist es daher notwendig, die Verordnung 101 rasch zu konkretisieren und in die Praxis umzusetzen, um die Verantwortung von Presseagenturen, deren Leitung und deren Leitern bei zahlreichen Verstößen zu stärken.

Insbesondere zur Frage der Änderung des Pressegesetzes meinte Herr Do Cong Dinh: „ Aus rechtlicher Sicht weist das Pressegesetz derzeit viele Mängel auf. Die Begriffe „Veröffentlichen von Zeitschriften“ und „Privatisieren“ von Zeitungen sind in den Bestimmungen des Pressegesetzes nicht konkretisiert, daher ist ihre Handhabung schwierig. Auch die Bestimmungen zu Vereinigungen im Rahmen von Presseaktivitäten in Artikel 37 des Pressegesetzes sind allgemein gehalten und beschränken sich lediglich auf den Umfang der Inhalte und Bereiche, in denen Vereinigungen möglich sind, ohne spezifische Regelungen zur Vereinigungsform, zu den Anforderungen an die Bedingungen und Befugnisse des assoziierten Partners, zum Prozess und den Verfahren für die Vereinigung usw.

Um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden, ist eine rasche und umfassende Änderung des Pressegesetzes erforderlich. Dazu gehören die Definition von Zeitungen und Zeitschriften, die Institutionalisierung des Konzepts der „Zeitungsveröffentlichung“, eine klare Definition der Verantwortlichkeiten von Presseagenturen, Anforderungen an Bedingungen, Kapazitäten, Kooperationspläne und Verpflichtungen der angeschlossenen Partner sowie detaillierte Regelungen zu Formen, Prozessen und Verfahren der Zusammenarbeit bei Presseaktivitäten. Darüber hinaus müssen die Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen, die operativen Tätigkeiten von Reportern und Journalisten sowie der Umgang mit Verstößen und der Entzug von Lizenzen usw. konkretisiert werden.

Bis zur Änderung des Pressegesetzes sind ein Regierungserlass und Regelungen des Ministeriums für Information und Kommunikation erforderlich, um Verstöße gegen die Pressearbeit weiterhin streng zu ahnden. Darüber hinaus wird davon ausgegangen, dass das Ministerium für Information und Kommunikation Richtlinien und Regelungen zur Festlegung der monatlichen Nachrichten- und Artikelanzahl der Presseagenturen benötigt, um ihren Aufgaben und Zwecken gerecht zu werden. Die übrigen Inhalte müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Informationen zu Politik, Leben, Wirtschaft und Gesellschaft bieten.

Kurz gesagt: Das Pressegesetz von 2016 offenbart eine Reihe von Mängeln, die behoben und korrigiert werden müssen. Im Kontext der Entwicklung der Informationsgesellschaft gibt es neben der Mainstream-Presse viele weitere Informationsflüsse, insbesondere in sozialen Netzwerken, die durch rechtliche Dokumente nicht rechtzeitig reguliert werden können. Daher ist es notwendig, ein rechtliches Umfeld für die Presse und Medien des digitalen Zeitalters zu schaffen, mit besseren Mechanismen und geeigneten Lösungen in der Presse- und Medienpolitik. Außerdem muss die Disziplin im digitalen Medienumfeld zeitnah und effektiv weiter verschärft werden.

Ha Van

Quelle: https://www.congluan.vn/luat-bao-chi-can-phai-thay-doi-de-theo-kip-tinh-hinh-moi-post268273.html