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Bedenken hinsichtlich besonderer Mechanismen und Maßnahmen, die die Kluft zwischen reichen und armen Provinzen vergrößern

Báo Đầu tưBáo Đầu tư31/05/2024

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Bedenken hinsichtlich besonderer Mechanismen und Richtlinien, die die Kluft zwischen reichen und armen Provinzen vergrößern

Pilotmechanismen und -richtlinien, die häufige Probleme in den Gemeinden darstellen, müssen weit verbreitet reproduziert und angewendet werden. Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen vor, spezifische Mechanismen zeitnah zusammenzufassen und zu evaluieren.

Replizieren Sie bestimmte Mechanismen und Richtlinien, wenn diese richtig, genau und wirksam sind.

Der Delegierte Ha Sy Dong bekräftigte die Meinung des Ministers für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, wonach die Sondermechanismen und -richtlinien neu bewertet werden müssten, nachdem die Nationalversammlung zehn Kommunen Sondermechanismen gewährt hatte. In einer Diskussionsrunde am Nachmittag des 29. Mai in der Nationalversammlung schlug er vor, dass die Nationalversammlung eine Bewertung durchführen und diese, wenn sie präzise, richtig und wirksam sei, für andere Kommunen wiederholen solle, um Zeit zu sparen.

In diesem Sinne schlug Quang Tri auch erstmals vor, einen Sondermechanismus für die Schnellstraße Cam Lo – Lao Bao anzuwenden. Dies ist der Ausgangspunkt des Ost-West- Wirtschaftskorridors , der mit der Nord-Süd-Schnellstraße verbunden ist und die zentrale Region von Quang Tri mit einer Länge von 56 km und geschätzten Kosten von 13.000 Milliarden VND verbindet.

Der für dieses Projekt vorgeschlagene Sondermechanismus sieht laut Delegiertem Dong vor, den Anteil des am Projekt beteiligten staatlichen Kapitals auf maximal 70 Prozent der gesamten Projektinvestitionen zu erhöhen. Er schlug vor, dass die Zentralregierung während dieser Zeit einen Teil des Kapitals als Startkapital bereitstellt.

Delegierte Do Thi Lan, Delegation von Quang Ninh.

In Bezug auf diesen Inhalt schlug die Delegierte Do Thi Lan von der Quang Ninh-Delegation in der morgendlichen Arbeitssitzung auch vor, vielen Kommunen bald die Umsetzung des Sondermechanismus in der Resolution 106/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe von Sonderrichtlinien für Investitionen in den Straßenbau zu gestatten.

Da viele Kommunen das Infrastrukturinvestitionsprogramm umsetzen und in den Jahren 2021–2025 öffentliche Investitionen tätigen, stehen sie vor zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Bereichen wie der Bereitstellung von Haushaltskapital und Staatskapital zur Beteiligung an öffentlich-privaten Investitionen, der Beauftragung von Volkskomitees der Provinzen als Investoren für nationale Verkehrsprojekte und der Nichtdurchführung von Verfahren zur Lösung von Baumaterialproblemen.

„Das Bodengesetz hat auch viele Hindernisse beseitigt. Ich schlage vor, diese spezifischen Mechanismen und Richtlinien bald für viele Orte umzusetzen, insbesondere für diejenigen mit staatlichen Haushaltsauflagen, um öffentliche Investitionen effektiv umzusetzen und den Fortschritt sowie die Auszahlung öffentlicher Investitionen für Projekte in den Jahren 2021 bis 2025 zu beschleunigen“, schlug Frau Lan vor.

Delegierter Tran Hoang Ngan schlug außerdem vor, bestimmte Mechanismen und Richtlinien bald zu legalisieren.

Der Delegierten zufolge ist die derzeitige Weltwirtschaft volatil, unvorhersehbar und unsicher, und die Überlebenschancen sind sehr gering. „Daher müssen unsere Institutionen die Dezentralisierung und die Dezentralisierung auf die lokalen Ebenen verstärken, um die Initiative, Dynamik und Kreativität der lokalen Gemeinschaften zu fördern“, schlug Herr Ngan vor.

Provinzen ohne spezifische Mechanismen werden stärker eingeschränkt.

Bislang hat die Nationalversammlung eine Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien erlassen, die in 9 von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie einer Provinzstadt anwendbar sind, eine Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau und eine Resolution zur Regelung spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme.

In der Arbeitssitzung am kommenden Freitag, dem 31. Mai, wird die Nationalversammlung über das Pilotprojekt zur Einführung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang und der Provinz Nghe An diskutieren.

Es muss bestätigt werden, dass die Einführung spezifischer politischer Mechanismen eine richtige Politik ist, die praktische Probleme umgehend löst. Die spezifischen Mechanismen haben dazu beigetragen, Pilotstandorte bei der Lösung zahlreicher Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten in Rechtsdokumenten zu unterstützen. Sie fördern Vorteile, beschleunigen die Umsetzung von Projekten und tragen zum Aufbau eines strategischen Infrastruktursystems bei, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, die entschlossen eingesetzt wurde und viele wichtige Ergebnisse erzielte.

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Delegierter Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-Delegation).

Bei einer Arbeitssitzung am Morgen des 29. Mai äußerte sich der Delegierte Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-Delegation) jedoch besorgt darüber, dass eine Bewegung, die Sondermechanismen und Massensondermechanismen fordert, gegen das Prinzip der Rechtsstaatlichkeit verstoßen würde, leicht lokale Interessen schaffen würde, die wir bei der Gesetzgebung zu verhindern und zu bekämpfen versuchen, und dass keine Gleichberechtigung zwischen den Kommunen bei der Strafverfolgung gewährleistet wäre.

Andererseits kommt jeder Provinz und jeder zentral verwalteten Stadt eine wichtige Rolle und Position zu, wenn es darum geht, zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Insbesondere die Beseitigung institutioneller Hindernisse ist sowohl eine Lösung als auch eine wichtige Ressource, wurde jedoch bisher nicht ausreichend beachtet und gründlich und umfassend geprüft.

Derzeit profitieren Provinzen mit einer besseren wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung von Sondermechanismen, während ärmere Provinzen bislang keine Unterstützung erhalten konnten.

„Wenn dieses Thema nicht bald in Betracht gezogen wird, wird die Kluft zwischen den reichen und armen Provinzen immer größer werden“, betonte Delegierter Nam.

Tatsächlich haben die Orte, die nicht in den Genuss besonderer Mechanismen und Programme gekommen sind, und die Projekte, die nicht zu der Gruppe gehören, die besondere Mechanismen genießt, alle ähnliche Probleme in vielen Bereichen wie Planungsmanagement, Forstverwaltung, Landverwaltung, Finanzen, Haushalt, Investitionen und Mineralien, wie die Provinzen, die das Pilotprojekt umgesetzt haben.

Insbesondere an Orten mit ähnlichen natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen.

Die Folgen dieser Schwierigkeiten und Probleme sind, dass Projekte und Arbeiten im Rückstand sind, Investitionen ineffektiv sind und die Ressourcen des privaten Sektors nicht effektiv genutzt werden.

„Es zeigt auch, dass die Mechanismen in vielen Provinzen zu eng sind und Provinzen ohne spezifische Mechanismen noch stärker eingeschränkt sind. Dies war und ist eine gemeinsame dringende Forderung vieler Gemeinden“, betonte Delegierter Nam.

Aus diesem Grund schlug Herr Nam vor, die Umsetzung der Sonderbeschlüsse bald zusammenzufassen und zu bewerten und nur die wirklich besonderen Sondermechanismen beizubehalten, die mit den einzigartigen Merkmalen des Ortes vereinbar sind, vor allem in besonderen städtischen Gebieten.

Pilotmechanismen und -richtlinien, die in einigen Kommunen häufig auftreten, müssen bald in großem Umfang reproduziert und angewendet werden.

Während auf die Änderung der entsprechenden Gesetze und Vorschriften gewartet wird, wird der Nationalversammlung vorgeschlagen, dass sie Provinzen, einschließlich der Provinz Phu Tho, die gemeinsame Probleme und ähnliche Merkmale wie die Pilotprovinzen haben, die Anwendung dieser politischen Mechanismen gestattet und sie im Sinne der Resolution Nr. 26 des Zentralkomitees der Partei und des Dekrets Nr. 73 der Regierung bewertet, anerkannt und geschützt werden. Darin wird die Förderung und der Schutz von Kadern festgelegt, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.


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Quelle: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html

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