Wiederherstellung der Disziplin im Landmanagement (Teil 1)

Dong Nai liegt in der südlichen Schlüsselwirtschaftszone, verfügt über einen dynamischen Immobilienmarkt und eine Reihe nationaler Schlüsselprojekte, die bereits umgesetzt wurden und werden. Im Zuge dieser Entwicklung sind in der Provinz in jüngster Zeit viele Scheinprojekte entstanden; Landaufteilung und -verkauf sind weit verbreitet; Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung usw. werden bewusst verletzt. Dies zeigt, dass es immer noch Lücken im Management und Nachlässigkeit bei einigen zuständigen Beamten gibt. Angesichts dieser Situation hat Dong Nai in jüngster Zeit entschlossen eingegriffen, um Verstöße im Zusammenhang mit Landbesitz zu kontrollieren und streng zu ahnden. Zunächst wurde die Disziplin wiederhergestellt, um den Bereich mit vielen potenziellen Komplikationen allmählich zu beruhigen.

680 illegal errichtete Häuser im Wohngebiet Tan Thinh (Gemeinde Doi 61, Bezirk Trang Bom). Foto: To Tam

Lektion 1: Landrechtsverletzungen: Gier säen, Konsequenzen ernten

Die rechtzeitige Erkennung von Verstößen bei landbezogenen Projekten ist ein wichtiger Schritt, um Gesetzesverstöße zu verhindern und die Disziplin im Landmanagement zu stärken. In Dong Nai wurden viele „Geisterprojekte“ aufgedeckt und Verstöße streng bestraft. Dies zeigt die Entschlossenheit, das Investitionsumfeld zu sanieren und die Entstehung von „No-Go-Zonen“ im Umgang mit Verstößen im Allgemeinen und Verstößen im Zusammenhang mit Land im Besonderen zu verhindern.

„In die Falle tappen“ des Betrugs durch „Geisterprojekte“

Die Kehrseite des rasanten Urbanisierungsprozesses in Dong Nai sind zahlreiche Verstöße gegen die Grundstücksgesetze. Heimlich werden Häuser ohne Baugenehmigung gebaut, und Hunderte von Häusern ohne Baugenehmigung entstehen. Viele Scheinprojekte existieren nur auf dem Papier, werden aber von Immobilienfirmen als legal dargestellt, wodurch viele Menschen in die Betrugsfalle tappen. Viele Opfer verloren Milliarden, was sowohl wirtschaftlich als auch für das Vertrauen in einen gesunden Markt schwerwiegende Folgen hatte.

Das Wohngebietsprojekt Tan Thinh (Gemeinde Doi 61, Bezirk Trang Bom) wurde einst mit großem Tamtam von der LDG Investment Joint Stock Company (kurz: LDG Company, mit Sitz in der Gemeinde Giang Dien, Bezirk Trang Bom) errichtet und schuf die Vision eines modernen, luxuriösen Stadtgebiets, das das Gesicht der Gegend verändern sollte. Nachdem die Verstöße jedoch aufgedeckt und behoben wurden, präsentiert sich der Ort nun in einer trostlosen Umgebung. Die Betonblöcke verfallen von Tag zu Tag. Am Haupttor des Projekts sind die Worte „Das erste intelligente Stadtgebiet Vietnams“ nur noch als alte, dicht abgedeckte Wellblechplatten zu sehen.

Seit der Verhaftung der Führungskräfte der LDG Company liegt das Projekt bis heute auf Eis. Allein wegen des Fehlers, das Projekt „von hinten auf die lange Bank zu spannen“, wurden sieben Angeklagte (darunter Führungskräfte der Firma und mit ihr verbundene Staatsbeamte) inhaftiert.

Auf der 17. Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz zur Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität (PCTNLPTC) im März 2025 wurde vereinbart, den Lenkungsausschuss der Provinz zur Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und Negativität in die Überwachung und Leitung der folgenden Fälle einzubeziehen: „Verstoß gegen Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim Erwerb von Land durch den Staat“; „Bestechungsgelder geben“ und „Bestechung annehmen“, die beim Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh vorkommen.

Am 28. April verurteilte das Volksgericht der Provinz die Angeklagten, ehemalige Führungskräfte der LDG Company und damit verbundene Beamte des Bezirks Trang Bom, wegen Amtsmissbrauchs zu 12 bis 16 Monaten Gefängnis. Darüber hinaus verurteilte das Volksgericht der Provinz Nguyen Khanh Hung (ehemaliger Vorstandsvorsitzender der LDG Company) zu 16 Monaten Gefängnis und Nguyen Quoc Vy Liem (ehemaliger stellvertretender Generaldirektor der LDG Company) zu 12 Monaten Gefängnis wegen Kundenbetrugs.

Dem Urteil zufolge hat die LDG Company, nachdem das Volkskomitee der Provinz das Projekt zum Bau des Wohngebiets Tan Thinh genehmigt hatte, obwohl es noch nicht vom Premierminister genehmigt worden war, den Boden eingeebnet, Straßen gebaut und 680 Häuser sowie Infrastrukturanlagen auf einer Gesamtfläche von mehr als 18 Hektar errichtet. Anschließend bedienten sich die Führungskräfte der LDG Company betrügerischer Tricks, um Kaufverträge mit 359 Kunden abzuschließen und so illegal mehr als 533 Milliarden VND zu erbeuten.

Nicht nur beim Tan Thinh Residential Area Project in der Provinz Dong Nai sind viele Opfer in die Betrugsfalle von „Geisterprojekten“ getappt, bei denen Hunderte von Milliarden Dong unterschlagen wurden.

Anfang Juni 2025 erhob die Volksstaatsanwaltschaft der Provinz Anklage gegen 87 Angeklagte wegen Verstößen gegen die Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (kurz Loc Phuc Company, mit Sitz im Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt) wegen Betrugs und Vermögensveruntreuung. Mit raffinierten Tricks betrogen die Angeklagten 165 Opfer und erschlichen so mehr als 255 Milliarden VND.

Laut Anklageschrift der Volksstaatsanwaltschaft der Provinz lieferten Mitarbeiter des Unternehmens unter der Leitung von Huynh Huu Tuong (34 Jahre alt, wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt, Eigentümer der Loc Phuc Company) während der Operation falsche Angaben und druckten selbst Diagramme von gefälschten Wohnbauprojekten in den Bezirken Long Thanh, Trang Bom und Thong Nhat (diese Projekte waren von den zuständigen Behörden weder genehmigt noch erhielten sie eine Investitionslizenz). Tuong und seine Komplizen nutzten gefälschte Projektinformationen, um Kunden zu täuschen, die das Grundstück besichtigten und Anzahlungen für die Reservierung oder Übertragung des Grundstücks zahlten, und eigneten sich dann das Vermögen der Käufer an.

„Grünes Licht“, Verstöße ignorieren

Nach Einschätzung der Behörden kommt es im Landsektor zu komplexen Verstößen, die nicht nur den beteiligten Einzelpersonen und Organisationen finanzielle Verluste zufügen, sondern auch das Vertrauen der Bevölkerung in staatliche Stellen beeinträchtigen und die lokale Entwicklung behindern. Insbesondere kam es zu zahlreichen Fällen, in deren Folge zahlreiche Beamte und Staatsbedienstete ins Gefängnis kamen. Die Ursache für einige illegale Projekte liegt in der Komplizenschaft und dem laxen Management der Verantwortlichen. Dadurch wird es Unternehmen ermöglicht, Gesetzeslücken auszunutzen und davon zu profitieren.

Zurück zum Wohngebietsprojekt Tan Thinh: Nach Einschätzung des Volksgerichts der Provinz handelt es sich bei den Angeklagten um Beamte der lokalen Staatsverwaltung, die bei der Prüfung der Projektunterlagen feststellten, dass das Unternehmen nicht über die erforderlichen Unterlagen gemäß den Vorschriften verfügte. Während der Projektdurchführung inspizierten die Behörden das Projekt viermal und stellten Verstöße fest. Um Strafen und Baustopps zu vermeiden, führten diese Beamten jedoch kein Protokoll über Verwaltungsverstöße.

Richterin Dinh Thi Kieu Luong, die den Fall der LDG Company verhandelte, erklärte, die Angeklagten hätten ihre Amtspflichten verletzt und der LDG Company geholfen, Land zu besetzen, illegal zu bauen und es anschließend an Personen zu verkaufen, die sich das Eigentum aneigneten. Dieses Vorgehen habe nicht nur Sachschäden verursacht, sondern auch die Interessen des Staates bei der Ausübung seines Rechts auf Landverwaltung beeinträchtigt.

Im Rahmen des Projekts zur Unterstützung des Landerwerbs, der Entschädigung und der Umsiedlung des internationalen Flughafens Long Thanh begingen während der Projektumsetzung zahlreiche Beamte Verstöße, und viele Menschen gerieten in rechtliche Schwierigkeiten. So wurde beispielsweise der ehemalige Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Long Thanh, Le Van Tiep, wegen Verstoßes gegen die Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim staatlichen Landerwerb strafrechtlich verfolgt. Gegen zwölf weitere Beamte wurde wegen Betrugs, Bestechung und Verstoßes gegen die Vorschriften zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung beim staatlichen Landerwerb ermittelt.

Nach Ermittlungen der Polizeibehörde musste der Entschädigungsrat zur Umsetzung des Projekts zur Umsiedlung des Flughafens Long Thanh die Dokumente prüfen, um den Landerwerb zu genehmigen. Die zuständigen Beamten nutzten diese Prüfungsphasen aus und machten absichtlich Fehler, um sich Vorteile zu verschaffen, was dem Staatshaushalt Verluste bescherte.

Ebenfalls im Zusammenhang mit Verstößen gegen die Landverwaltung wurde der ehemalige Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Trang Dai (Stadt Bien Hoa), Nguyen Thanh Dan, Ende Mai 2025 strafrechtlich verfolgt und von der Ermittlungsbehörde der Provinzpolizei vorübergehend festgenommen, um den Vorwurf der Annahme von Bestechungsgeldern zu untersuchen. In diesem Zusammenhang wurden auch vier Beamte der Stadtverwaltung des Bezirks Trang Dai wegen der Annahme von Bestechungsgeldern strafrechtlich verfolgt und gegen sie ermittelt.

Angesichts der Verstöße dieser Beamten zeigt die Realität im Bezirk Trang Dai in den letzten Jahren, dass dieser ein begehrtes Gebiet für illegale Bauvorhaben ist. Anstatt jedoch eine gute Managementlösung für das Gebiet umzusetzen, haben diese Beamten, angeführt vom ehemaligen Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees, mit ihren Untergebenen und zwei externen „Vermittlern“ zusammengearbeitet, um die illegalen Bauvorhaben zu unterstützen.

Nach Tam - Tran Danh

Lektion 2: Schlupflöcher im Management oder Mittäterschaft korrupter Beamter?

 

Quelle: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/