erwartet eine neue Regelungen

Insbesondere regelt das Gesetz in einem eigenen Kapitel (Kapitel V) detailliert die Renovierung und den Umbau von Mehrfamilienhäusern.

Viele Probleme bei der Umsetzung

In den letzten 20 Jahren war die Renovierung und der Wiederaufbau alter Wohnhäuser und Sozialwohnungen stets ein besonderes Anliegen der staatlichen Verwaltung, von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Die tatsächliche Umsetzung hat jedoch nicht die gewünschten positiven Ergebnisse gebracht, Tausende von Haushalten müssen weiterhin in heruntergekommenen und unsicheren Wohngegenden leben; Potenzielle Gefahren für Leben und Eigentum der Menschen lauern ständig.

Altes Mehrfamilienhaus C8 Giang Vo. Foto: Thanh Hai

Einer Statistik des Bauministeriums zufolge gibt es derzeit landesweit mehr als 2.500 alte Mehrfamilienhäuser und Kollektivhäuser, von denen Hanoi mit 1.579 die größte Anzahl aufweist, gefolgt von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Es handelt sich um ein typisches Produkt der Förderperiode, gebaut zwischen 1960 und 1990, also zu einer Zeit, in der die Bautechnologie noch nicht so bahnbrechende Entwicklungen wie heute erreicht hatte. Die Hauptstruktur dieser Häuser besteht daher aus tragenden Ziegelwänden und hat eine maximale Lebensdauer von 50 – 70 Jahren.

Nach längerer Nutzung sind viele Gebäude stark zerstört. Darüber hinaus haben die Menschen aufgrund der notwendigen Wohnraumerweiterung den Raum zunehmend erweitert und vergrößert, wodurch die Tragkonstruktion des Hauses zunehmend belastet wird und nicht mehr sicher ist. Obwohl sie sich dessen bewusst sind, müssen viele Familien aufgrund finanzieller Schwierigkeiten weiterhin leben und ihr Leben auf das Glück des Schicksals setzen. Gleichzeitig verläuft die Renovierung und der Wiederaufbau dieser alten Mehrfamilienhäuser und Sozialwohnungen nur schleppend.

Allein in Hanoi befinden sich von den 1.579 alten Mehrfamilienhäusern und Kollektivhäusern (darunter 1.273 Häuser in 76 Stadtteilen und 306 alten, unabhängigen Einfamilienhäusern) Dutzende in einem kritischen Zustand.

Insbesondere gibt es sechs Gefahrenbereiche der Stufe D (die gefährlichste Stufe), die abgerissen werden müssen, um einen Wiederaufbau zu ermöglichen, wie etwa das Gebäude C8 Giang Vo Collective Area, das Gebäude G6A Thanh Cong Collective Area, das Gebäude A Ngoc Khanh Collective Area und das Gebäude Ministry of Justice Collective Area ...

Doch nach Angaben des Bauministeriums von Hanoi erreichten die Renovierung und der Wiederaufbau alter Wohnhäuser bis Ende 2023 lediglich 1,14 Prozent der Pläne, wobei 19 Bereiche renoviert und umgebaut wurden.

Insbesondere hat die Stadt zwar beschlossen, die Auswahl von Investoren in vielen Wohngebieten zu genehmigen, wie zum Beispiel: Nghia Do A & B House-Projekt (Bezirk Cau Giay); Wohngebiet Nguyen Cong Tru (Bezirk Hai Ba Trung); Wohngebiet X1-26 Lieu Giai (Bezirk Dong Da); Wohngebiet des Eisenbahntransportdienstes (Bezirk Hoang Mai); Wohngebäude Nr. 148 – 150 Son Tay (Bezirk Ba ​​Dinh); Wohngebiet Lieu Giai Straße 22 des Vietnam Film Documentation Institute (Bezirk Dong Da); Wohngebiet Hang Bai 23 (Bezirk Hoan Kiem) … aber diese Projekte stecken seit vielen Jahren fest und können nicht umgesetzt werden, da es Schwierigkeiten mit den Bestimmungen des Wohnungsbaugesetzes von 2014 und einer Reihe von Verordnungen zu seiner Umsetzung gibt.

„Eines der größten Probleme des Rechtssystems ist das Dekret 101/2015/ND-CP (das die Umsetzung des Wohnungsbaugesetzes von 2014 regelt), das es Bürgern und Unternehmen ermöglicht, miteinander über Entschädigungen, Räumung und Umsiedlung zu handeln. Das Dekret legt außerdem den Entschädigungskoeffizienten (Koeffizient K) nicht ausdrücklich fest … was dazu geführt hat, dass sich die beiden Seiten nicht auf eine gemeinsame Sprache einigen konnten, was es unmöglich macht, die Renovierung und „Den Wiederaufbau alter Wohnungen und Gemeinschaftshäuser planmäßig und zielgerecht durchführen“, sagte Mac Dinh Minh, stellvertretender Direktor des Bauministeriums von Hanoi.

Neue Regelungen beseitigen Staus

Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten wurden im Wohnungsbaugesetz von 2023 nicht nur die positiven Aspekte des Wohnungsbaugesetzes von 2014 übernommen und gefördert, sondern auch viele wichtige Inhalte entsprechend den praktischen Bedingungen geändert und ergänzt. Gleichzeitig wurden Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten beseitigt, um in der nächsten Zeit Durchbrüche bei der Renovierung und dem Wiederaufbau alter Wohnungen und Mehrfamilienhäuser zu erzielen.

Eine der wichtigsten Neuerungen im Wohnungsbaugesetz 2023 ist die Regelung zur Zustimmungsquote der Bewohner. Musste zuvor ein hundertprozentiger Konsens der Eigentümer im neuen Wohngebiet vorliegen, so genügt nach dem Gesetz für den Abriss eines Projekts die Beteiligung von mindestens 70 % der an der Planungsberatung beteiligten Eigentümer und deren Zustimmung von 75 %.

Darüber hinaus enthält das Wohnungsbaugesetz von 2014 keine spezifischen Regelungen zum Koeffizienten K zur Berechnung des Entschädigungsgrundstückspreises, des Wohnungsmietpreises nach Wiederaufbauinvestitionen, des nach Flächenumrechnung ermittelten Wohnungswerts und des Wohnungswerts für die Umsiedlung im Fall einer Umsiedlung an einen anderen Ort.

Der K-Koeffizient wird entsprechend von den Gemeinden flexibel umgesetzt, basierend auf der Lage und dem Wert der Grundstücke, auf denen sich alte Mehrfamilienhäuser und Mehrfamilienhäuser befinden. Der K-Koeffizient wird berechnet und so angepasst, dass er ein- bis zweimal höher ist.

„Der wichtigste Inhalt des Gesetzes ist die Regelung zum Plan zur „Sammlung alter Wohnungen“, wonach einzelne, unabhängige Häuser gesammelt und die Höhe neuer Bauvorhaben erhöht wird, um Platz für neue Infrastruktur (Bäume, Campus, Spielplatz usw.) zu schaffen.

Dies wird den lokalen Behörden zu mehr Gefälligkeit verhelfen und die Unternehmen werden sich aktiv an der Renovierung und dem Wiederaufbau alter Wohnungen und Wohnblocks beteiligen; „Die Menschen werden auch zufriedener sein, weil sie ihren gewohnten Wohnort nicht wechseln oder in Umsiedlungsgebiete umgesiedelt werden müssen, in denen es an Infrastruktur und Dienstleistungseinrichtungen mangelt …“, sagte der Stadtplanungsexperte und Architekt Tran Tuan Anh.

Insbesondere die im Wohnungsgesetz 2023 festgelegten Inhalte zur Renovierung und zum Wiederaufbau alter Wohnungen und Kollektivhäuser fördern auch die Dezentralisierung und ermächtigen die Volkskomitees der Provinzen, spezialisierten Agenturen der Organisation Aufgaben bestimmte zuzuweisen, um Entschädigungs- und Umsiedlungspläne zu entwickeln, Investitionsrichtlinien und Investoren zu beschließen und zu genehmigen, Umsiedlungspläne, Zwangsumsiedlungen und den Abriss von Wohngebäuden zu planen und Quellen für das Umsiedlungsbudget zu arrangieren …

Darüber hinaus enthält das Gesetz eine Bestimmung, die Eigentümer dazu verpflichtet, Mittel für den Wiederaufbau von nach 1994 errichteten Mehrfamilienhäusern bereitzustellen, um die Durchführbarkeit und den Einklang zwischen den Interessen der Eigentümer, des Staates und der Investoren sicherzustellen und den Anforderungen der Stadtverschönerung gerecht zu werden.

 

Wir begrüßen die neuen Regelungen im Wohnungsbaugesetz 2023 zur Sanierung von Altbauwohnungen und Wohnblocks sehr. Diese Regelungen sind praxisorientierter, detaillierter und klarer, als dies in den aktuellen Rechtsdokumenten der Fall ist oder unvollständig ist. Sie sollen den Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Unternehmen gewährleisten und so die Sanierung und den Wiederaufbau von Altbauwohnungen und Wohnblöcken beschleunigen und in Zukunft ein großzügiges Stadtbild schaffen, das den Anforderungen an Integration und Entwicklung gerecht wird.

Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association, Dr. Nguyen Van Dinh

Quelle: https://lanhtedothi.vn/cai-tao-xay-dung-lai-chung-cu-cu-ky-vong-tu-nhung-quy-dinh-moi.html