In ihrer neunten Sitzung wirddie Nationalversammlung eine Resolution zur Pilotierung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen für den sozialen Wohnungsbau erwägen und verabschieden. Im Bild: ein Mehrfamilienhaus mit Sozial- und Gewerbewohnungen im 8. Bezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: TTD
Insbesondere wird die Nationalversammlung viele wichtige Fragen im Zusammenhang mit der Änderung der Verfassung von 2013, der Änderung von Gesetzen zur Organisation und Gliederung des Apparats und der Verwaltungseinheiten sowie vielen anderen Fragen erörtern und darüber entscheiden.
Was muss an der Verfassung von 2013 geändert werden?
Wie geplant wird die Nationalversammlung am ersten Arbeitstag einen Bericht anhören und in Gruppen den Vorschlag zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 diskutieren sowie einen Ausschuss einrichten, der Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 ausarbeiten soll.
Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses, Nguyen Phuong Thuy, erklärte, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe den Delegierten ein Dokument vorgelegt und werde der Nationalversammlung in der Eröffnungssitzung über den Inhalt der Verfassungsänderung berichten. Dem Dokument zufolge werde sich die Änderung auf zwei Bereiche konzentrieren.
Erstens müssen die Bestimmungen der Verfassung in Bezug auf die Vietnamesische Vaterlandsfront (VFF) undgesellschaftspolitische Organisationen den Anforderungen einer Straffung des Organisationsapparats gerecht werden, indem die Rolle, Verantwortung und Eigeninitiative der VFF gefördert werden, indem die Rolle der Vereinigung von Klassen und Schichten in der Gesellschaft gestärkt wird und indem eine starke Orientierung an der Basis und eine enge Bindung an die örtlichen Gegebenheiten sichergestellt werden.
Zweitens die Bestimmungen in Kapitel 9 der Verfassung zur Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierungen (einschließlich Provinz- und Gemeindeebene, Abschaffung der Bezirksebene). Gleichzeitig gibt es Übergangsbestimmungen, um einen reibungslosen und unterbrechungsfreien Betrieb der lokalen Regierungen gemäß dem geplanten Plan für Umstrukturierung und Zusammenlegung sicherzustellen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug der Nationalversammlung vor, die Prüfung und Verkündung einer Resolution zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 zu genehmigen. Die Anzahl der Verfassungsartikel, die geändert werden können, beträgt etwa 8 von 120 Artikeln.
Der Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, in dem die Umsetzung einer Reihe von Bestimmungen der Verfassung von 2013 zur Organisation des Apparats des politischen Systems überprüft und bewertet wird, weist klar auf die Erfolge, Mängel, Beschränkungen und Ursachen hin und unterbreitet Empfehlungen und Vorschläge zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013.
Dementsprechend schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Bezug auf die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen vor, die Artikel der Verfassung von 2013 in Richtung einer Änderung und Ergänzung von Artikel 9 zu ändern und zu ergänzen, um umfassendere und allgemeinere Bestimmungen über die Position, Rolle, Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Vietnamesischen Vaterlandsfront und ihrer Mitgliedsorganisationen gemäß dem neuen Organisationsmodell nach der Vereinbarung bereitzustellen.
Dementsprechend ist mit Änderungen und Ergänzungen zu rechnen, die darauf abzielen, die gesellschaftspolitischen Organisationen (Gewerkschaften, Bauernverbände, Jugendverbände, Frauenverbände, Veteranenverbände) als gesellschaftspolitische Organisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front zu verallgemeinern, die innerhalb der Vietnamesischen Vaterländischen Front einheitlich agieren, aber dennoch eine relative Unabhängigkeit bewahren.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung plant, Artikel 10 zu ändern und zu ergänzen, um die Stellung und Rolle der Gewerkschaften im Einklang mit dem geänderten und ergänzten Artikel 9 zu sichern, der die Rolle der Arbeitnehmervertreter auf nationaler Ebene in den Arbeits- und internationalen Beziehungen regelt. Artikel 84 soll dahingehend geändert und ergänzt werden, dass er nicht mehr vorsieht, dass die zentralen Agenturen der Mitgliedsorganisationen der Front das Recht haben, Gesetzes- und Verordnungsentwürfe einzureichen.
Bezüglich der lokalen Behörden hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Änderung und Ergänzung von Artikel 110 vorgeschlagen. Insbesondere wird darin nicht im Detail das System der Verwaltungseinheiten mit den Bezeichnungen der einzelnen Einheitentypen entsprechend den drei Ebenen festgelegt, sondern nur allgemein zwei Ebenen genannt: Provinzen, zentral verwaltete Städte und Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzen und zentral verwalteten Städte.
Das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierungen wird Verwaltungseinheiten unterhalb der Provinzebene (Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen) festlegen, um den Anforderungen der Umsetzung der Verwaltungseinheitenordnung zu entsprechen und die langfristige Stabilität der Verfassung zu gewährleisten.
Schlagen Sie vor, einige technische Inhalte in den Artikeln 111, 112, 114 und 115 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass der Begriff „lokale Regierungsebene“ nicht mehr verwendet wird, um die Konsistenz des Modells (einschließlich Volksrat und Volkskomitee) zu zeigen, Verwirrung zu vermeiden und die Vorschriften an das neue Organisationsmodell anzupassen.
Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen zentralen und lokalen Behörden. Schaffung von Eigeninitiative für lokale Behörden nach dem Prinzip „Lokal entscheidet, lokal handelt, lokal ist verantwortlich“. Vorschlag zur Einführung von Übergangsregelungen, um einen reibungslosen Ablauf der lokalen Behörden im Einklang mit dem vereinbarten Fahrplan zu gewährleisten.
Daten: THANH CHUNG – Präsentation: N.KH
Überlegen und beschließen Sie die Fusion von 63 auf 34 Provinzen und Städte
Außerdem wird die Nationalversammlung in dieser Sitzung eine Resolution zur Zusammenlegung der Provinzverwaltungen beraten und verabschieden . Dieser Inhalt gilt als sehr wichtig und historisch, da er voraussichtlich die Landkarte Vietnams neu gestalten wird.
Gemäß Resolution 60 der 11. Zentralkonferenz wurde die Zusammenlegung von 63 Provinzen und Städten zu 34 Provinzen und Städten (darunter 28 Provinzen und sechs zentral verwaltete Städte) beschlossen. Davon bleiben elf Provinzen und Städte unverändert, während die verbleibenden 54 Provinzen und Städte voraussichtlich zu 23 Provinzen und Städten fusionieren und konsolidieren werden.
Frau Nguyen Phuong Thuy erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unmittelbar nach der Veröffentlichung der Resolution 60 der Zentralregierung die Resolution 76 zur Regelung der Verwaltungseinheiten im Jahr 2025 erlassen habe. Diese Resolution legt die Grundsätze, Anforderungen und Projektentwicklung im Zusammenhang mit Provinzfusionen und kommunalen Regelungen fest. Die Regierung hat einen Plan herausgegeben und den Gemeinden Anweisungen zur Umsetzung gegeben.
Im Mai dieses Jahres wird die Regierung die an die Nationalversammlung weitergeleiteten Projekte finalisieren. Bevor die Nationalversammlung sie berät, wird der Ausschuss für Recht und Justiz sie prüfen. Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung in der zweiten Phase der 9. Sitzung die Provinzfusionsprojekte erörtert und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das Gemeindefusionsprojekt prüft und dazu Stellung nimmt.
Nachdem die Nationalversammlung die Resolution zur Provinzfusion verabschiedet hat, wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Resolutionen zur Einteilung der kommunalen Einheiten der 34 Provinzen und Städte erlassen, die nach der Fusion entstanden sind. „Dies wird die Grundlage für die Arbeit der Kommunen an der Perfektionierung des Organisationsapparats, der Durchführung von Arbeiten, der Stabilisierung und der Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen bilden“, fügte Frau Thuy hinzu.
Einholung der öffentlichen Meinung zur Verfassungsänderung innerhalb eines Monats
Die Vietnamesische Vaterlandsfront von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert eine Spendenaktion zur Unterstützung der vom Sturm Nr. 3 betroffenen Menschen – Foto: HUU HANH
Frau Thuy teilte mit, dass der Ausschuss zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Verfassung von 2013 nach seiner Einsetzung einen Resolutionsentwurf prüfen und ausarbeiten werde. Der Entwurf werde veröffentlicht, um die öffentliche Meinung einzuholen.
Es wird erwartet, dass der Entwurf ab dem 6. Mai, nach der Einsetzung des Ausschusses, veröffentlicht wird, um die öffentliche Meinung einzuholen. Er wird etwa einen Monat lang gesammelt. Der Ausschuss wird die Meinungen der Bevölkerung und der Delegierten in der Sitzung zusammenfassen und entgegennehmen, um der Nationalversammlung bis spätestens 26. Juni einen Bericht zur Prüfung und Genehmigung der Resolution vorzulegen. Diese dient der Nationalversammlung als Rechtsgrundlage für die Prüfung und Verabschiedung von Gesetzen zur Organisation des Verwaltungsapparats und der zweistufigen lokalen Verwaltung.
In dieser öffentlichen Konsultation schlug die Regierung vor, dass zusätzlich zur herkömmlichen Form der Organisation von Konsultationen die Möglichkeit besteht, an Konsultationen teilzunehmen und Meinungen über die VNeID-App einzuholen.
Tuoitre.vn
Quelle: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-9-cua-quoc-hoi-ve-lai-ban-do-dinh-hinh-tuong-lai-20250505080653496.htm
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