Verbesserte Vorhersagbarkeit
In ihrer Rede am Morgen des 29. Oktober auf der Online-Konferenz, die die Arbeit des Nationalen Lenkungsausschusses für die Prävention und Kontrolle von Covid-19 mit den Kommunen zur Prävention und Eindämmung der Covid-19-Epidemie zusammenfasste, sagte die Vorsitzende des Ausschusses für soziale Angelegenheiten derNationalversammlung , Nguyen Thuy Anh:
Die Nationalversammlung, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Behörden der Nationalversammlung haben umgehend nach Lösungen zur Beseitigung institutioneller Schwierigkeiten gesucht und diese gefunden, das Verantwortungsbewusstsein als Vertretungsorgane des Volkes gefördert, Tag und Nacht gearbeitet und sich eng mit der Regierung , den Ministerien und den Zweigstellen abgestimmt, um umgehend die Resolution 30 der Nationalversammlung zu Maßnahmen zur Prävention und Eindämmung der Covid-19-Epidemie zu verabschieden.
Im Anschluss an Resolution 30 erließ die Nationalversammlung sieben weitere Resolutionen, insbesondere Resolution 43 zu fiskal- und geldpolitischen Maßnahmen zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung, Resolution 80 zur weiteren Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle der Covid-19-Pandemie und Resolution 99 zur thematischen Überwachung der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Kontrolle der Covid-19-Pandemie.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat außerdem 11 Resolutionen herausgegeben, von denen 6 Resolutionen unterschiedliche Inhalte haben, die in den geltenden Gesetzen noch nicht geregelt sind, wie etwa: Arbeitsgesetzbuch, Beschäftigungsrecht, Krankenversicherungsrecht, Apothekengesetz... einschließlich der Resolution 285 zur Einrichtung der Arbeitsgruppe des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Resolution Nr. 30 der Nationalversammlung in Bezug auf die Prävention und Kontrolle von Covid-19.
Die Nationalversammlung bewertete die erzielten Ergebnisse umfassend und gründlich und wies auf die Mängel, Einschränkungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse hin.
Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh.
Dementsprechend werden für die Mängel und Einschränkungen bei der Seuchenprävention vor allem objektive Gründe genannt: Die Covid-19-Epidemie entwickelt sich zu schnell, kompliziert und beispiellos, und Situationen können nicht vorhergesagt werden. Im Bericht der Nationalversammlung wurden außerdem sechs Lehren gezogen.
Frau Nguyen Thuy Anh unterbreitete der Regierung und dem Premierminister außerdem eine Reihe von Empfehlungen. Die erste besteht darin, das Gesetz zum Zivilschutz und das Gesetz zur medizinischen Untersuchung und Behandlung umgehend umzusetzen, zunächst durch die Veröffentlichung detaillierter Durchführungsbestimmungen.
Weisen Sie Ministerien, Zweigstellen und Kommunen weiterhin an, die noch geltenden Resolutionen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Prävention und Kontrolle von Covid-19, einschließlich der Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung, wirksam umzusetzen.
„Wir fordern die Regierung außerdem auf, die von ihr erlassenen Resolutionen zur Epidemieprävention und -kontrolle, die der aktuellen Situation nicht mehr gerecht werden, zu überprüfen und sie gegebenenfalls zu ändern oder aufzuheben. Außerdem fordern wir die Ministerien und Zweigstellen auf, die verbleibenden Fragen im Zusammenhang mit der Prävention und Kontrolle der Covid-19-Epidemie gründlich zu lösen“, sagte Frau Thuy Anh.
Gleichzeitig wird die Regierung aufgefordert, ein Gesundheitssystem zu erforschen, aufzubauen und zu konzipieren, das Bereitschaft und Widerstandsfähigkeit gegenüber Epidemien und Katastrophen im Bereich der öffentlichen Gesundheit gewährleistet, die Fähigkeit zur Vorhersage und Steuerung der öffentlichen Gesundheit verbessert und
Um die Pharmaindustrie zu sichern und zu beherrschen und den Inlandsbedarf zu decken, insbesondere wenn die Bevölkerung über 100 Millionen Menschen umfasst und schnell altert, ist es notwendig, die Daten zu Einrichtungen, Personal und Ausrüstung medizinischer Einrichtungen (auch privater) durch die Einrichtung eines kontinuierlichen Statistik- und Überwachungssystems genau zu kennen und massiv in die wissenschaftliche Forschung sowie die Produktion von Impfstoffen, biologischen Produkten und Arzneimitteln zu investieren. Dies ist insbesondere dann notwendig, wenn die Bevölkerung über 100 Millionen Menschen umfasst und schnell altert.
Es wird empfohlen, dass die Regierung die geltenden Rechtsvorschriften zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit prüft, vorschlägt, ergänzt und anpasst und auf die Verwendung von Mitteln aus Finanzfonds, einschließlich Mitteln aus Gemeinschaftsbeiträgen, achtet, um auf Katastrophen und Vorfälle zu reagieren und den Menschen und Arbeitnehmern ein stabiles Leben und stabile Arbeitsplätze zu gewährleisten.
„Wir empfehlen dem Gesundheitsministerium außerdem, den Gemeinden konkrete Leitlinien zur Verfügung zu stellen, wenn es um die Umstellung der durch den neuen Coronavirus-Stamm verursachten akuten Atemwegsinfektionen von Infektionskrankheiten der Gruppe A auf Infektionskrankheiten der Gruppe B geht, um eine konsistente und einheitliche Umsetzung zu gewährleisten“, sagte Frau Nguyen Thuy Anh.
Kein Verlust oder Abfall
In Bezug auf die Mobilisierungsarbeit und die soziale Mobilisierung erklärte Frau Nguyen Thi Thu Ha, Vizepräsidentin und Generalsekretärin des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, dass die Gesamtsumme der mobilisierten Gelder und Güter rund 2.900 Milliarden VND betrage. Dies entspricht dem auf zentraler Ebene der Vaterländischen Front mobilisierten Betrag, während auf lokaler Ebene rund 15.000 Milliarden VND mobilisiert wurden.
Was Verwaltung und Verwendung betrifft, so wird der von der Zentralregierung nach Rücksprache mit dem Premierminister erhaltene Betrag größtenteils (etwa 79 % des Gesamtbetrags) an den vom Finanzministerium verwalteten Impfstofffonds überwiesen, der Rest wird an die örtlichen Behörden zur Unterstützung der medizinischen Einsatzkräfte an vorderster Front überwiesen. Die Organisation der Einberufung, Mobilisierung, Entgegennahme, Verwaltung, Zuteilung und Verwendung erfolgt streng, öffentlich, transparent und an die richtigen Stellen, um Verluste und Verschwendung zu vermeiden.
Angesichts einer Pandemie, die zunächst in sehr großem Ausmaß auftrat und unvorhersehbare und beispiellose Entwicklungen aufweist, muss die Bekämpfung der Epidemie jedoch rasch erfolgen.
Frau Nguyen Thi Thu Ha informierte über die Arbeit zur Mobilisierung und Förderung der Gesellschaft im Kampf gegen Covid-19.
Daher stieß auch der Prozess der Mobilisierung, Verwaltung und Zuteilung von Ressourcen auf einige Schwierigkeiten, insbesondere hinsichtlich der Rechtsgrundlage. Damals gab es keine Vorschriften für die Mobilisierung zur Prävention und Bekämpfung von Epidemien, und Dekret Nr. 64/2008/ND-CP erwähnte lediglich die Mobilisierung zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Bränden und gefährlichen Vorfällen. Spezifische Vorschriften, wie die Pflicht zur Eröffnung eines Kontos bei der Staatskasse, obwohl diese nur bis zur Bezirksebene reichte, gewährleisteten keine rechtzeitige Mobilisierung auf Gemeindeebene und für Landsleute im Ausland.
Hinzu kommen Verfahrensvorschriften wie die Pflicht zur Abhaltung von Lenkungsausschusssitzungen, die nicht jeder durchführen kann. Da es viele Arten von Waren, Materialien und Ausrüstungen gibt, ist es sehr schwierig, die Umrechnung in Geld zu einem bestimmten Zeitpunkt zu bestimmen.
Daher hätten die Parteiinspektion und die staatlichen Rechnungsprüfungsbehörden nach dem Abklingen der Pandemie weitergearbeitet, so Frau Ha, und an einigen Stellen seien Fehler passiert.
Vor diesem Hintergrund unterbreitete Frau Ha dem Premierminister zwei Empfehlungen und Vorschläge: In Bezug auf die Empfehlung des staatlichen Rechnungshofs für einige Gemeinden handelt es sich um einen Betrag, den die Gemeinden gemäß den Vorschriften zu „4 vor Ort“ vor Ort mobilisiert und umgesetzt haben. Obwohl es damals dringend war, setzten die Gemeinden die richtigen Grundsätze um. Gemäß der Empfehlung des Rechnungshofs zur Rückforderung des Impffonds war dieser Betrag jedoch bereits ausgegeben.
„Daher schlagen wir vor, dass der Premierminister zulässt, dass lokale Ausgaben aus lokalen Mobilisierungsquellen nicht zurückgefordert und an den Impffonds gezahlt werden“, schlug Frau Ha vor.
Was den verbleibenden Fonds zur Epidemieprävention und -bekämpfung betrifft, verfügt die Zentralregierung über einen Überschuss von 118 Milliarden VND, während die Kommunen einen Überschuss von 814 Milliarden VND aufweisen. Wir schlagen dem Premierminister vor, diesen Fonds zu überprüfen und, falls keine weiteren Unterstützungsmöglichkeiten mehr bestehen, gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 93 den gesamten Fonds an die Zentralregierung zu überweisen. Das bedeutet, dass er für die nächsten Phasen und für Angelegenheiten im Zusammenhang mit Naturkatastrophen, Vorfällen und Epidemien verwendet wird und dass die Kommunen ihn direkt nutzen können .
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