Schwierigkeiten beim Bau von Dörfern und Weilern, die den neuen ländlichen Standards entsprechen

Das Dorf Tien Phong in der Gemeinde Muong Bang (Bezirk Tua Chua) hat große Schwierigkeiten, die Einkommenskriterien beim Bau eines Dorfes nach NTM-Standards zu erfüllen. *Foto: Quoc Huy*

Zu Beginn der Amtszeit 2020–2025 setzte sich der Bezirk Tua Chua das Ziel, dass bis 2025 30 % der Dörfer und Weiler die NTM-Standards erfüllen (entsprechend 31 von 103 Dörfern und Weilern). Bislang gibt es im gesamten Bezirk jedoch kein einziges Dorf oder Weiler, das die NTM-Standards erfüllt. Nach Überprüfung der Kriterien erfüllten nur 9 Dörfer und Weiler 9–10 Kriterien; 80 Dörfer und Weiler erfüllten 5–8 Kriterien und 14 Dörfer und Weiler erfüllten weniger als 5 Kriterien.

Laut Pham Quoc Dat, Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Tua Chua, sind das Parteikomitee und die Behörden auf allen Ebenen des Bezirks zwar bemüht gewesen, das Programm umzusetzen, sind jedoch auf viele Schwierigkeiten gestoßen. Insbesondere einige Kriterien wie Elektrizität, mehrdimensionale Armut, Einkommen, Umwelt und Lebensmittelsicherheit wurden jahrelang nicht erfüllt und werden sich wahrscheinlich nicht sofort verbessern. Darüber hinaus sind die Investitionsmittel des Programms niedrig und erfüllen nicht die Anforderungen, hauptsächlich integriertes Kapital. Einige Inhalte des Karrierekapitals zur Umsetzung der Programmkriterien sind schwer umzusetzen. Die Mobilisierung von Beiträgen der Bevölkerung und nichtstaatlichen Ressourcen ist noch immer begrenzt.

Auch im Bezirk Dien Bien Dong ist der Bau von Dörfern und Weilern, die den NTM-Standards und den NTM-Modellstandards entsprechen, mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Im gesamten Bezirk wurden 5 von 198 Dörfern und Weilern registriert, die den Standards entsprechen, aber bisher wurde noch keinem Dorf und Weiler eine NTM-Konformität zuerkannt. Das Dorf Trung Tam (Gemeinde Muong Luan) erfüllte 10 von 12 Kriterien, das Dorf Muong Luan 1 9 von 12 Kriterien, die Dörfer Nam Ngam A und Huoi Tao A (Gemeinde Pu Nhi) jeweils 7 von 12 Kriterien und das Dorf Na Phat (Gemeinde Na Son) 10 von 12 Kriterien. Die Dörfer haben bei der Umsetzung der folgenden Kriterien die größten Schwierigkeiten: Einkommen, arme Haushalte, Wohnraum, Anteil ausgebildeter Arbeitskräfte und ausgebildeter Arbeitskräfte mit Hochschulabschluss und Zertifikat.

Herr Lo Van Thinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Pu Nhi (Bezirk Dien Bien Dong), sagte: „Nachdem die Gemeinde 2020 als grundsätzlich konform mit den NTM-Standards eingestuft wurde, hat sie zwei Dörfer, Nam Ngam A und Huoi Tao A, ausgewählt und registriert, um sie nach den NTM-Standards zu bauen. Bislang haben beide Dörfer jedoch nur 7 von 12 Kriterien erfüllt. Zu den nicht erfüllten Kriterien gehören: Einkommen, mehrdimensionale Armut, Arbeit, Gesundheit , Umwelt und Lebensmittelsicherheit. Insbesondere muss das Kriterium der mehrdimensionalen Armutsquote für den Zeitraum 2021–2025 unter oder gleich 13 % liegen, was sehr schwer umzusetzen ist. Gleichzeitig ist das Leben der Menschen in den beiden Dörfern nach wie vor arm, es gibt kaum effektive Lebensmodelle und das Einkommen der Menschen hängt hauptsächlich von der landwirtschaftlichen Produktion ab.“

Wie in Tua Chua und Dien Bien Dong gibt es in der Provinz noch immer in den Bezirken Muong Nhe und Muong Ang sowie in der Stadt Muong Lay keine Dörfer oder Weiler, die den NTM-Standards entsprechen. Laut Statistiken des NTM-Koordinationsbüros der Provinz gibt es in der gesamten Provinz bisher nur 125/1.445 Dörfer und Weiler, die den Standards entsprechen (davon 66 Dörfer und Weiler, die den NTM-Modellstandards entsprechen), obwohl sich die Kommunen um die Umsetzung von Lösungen bemüht haben. Die Umsetzung der Kriterien gemäß dem NTM-Kriteriensatz für Dörfer und Weiler und dem Modell-NTM-Kriteriensatz für Dörfer und Weiler in der Provinz bis 2025 ist auf viele Schwierigkeiten gestoßen. Von insgesamt 12 Kriterien mit 29 Zielen (NTM-Dörfer und -Weiler) und 6 Kriterien mit 26 Zielen (Modell-NTM-Dörfer und -Weiler) gibt es viele hohe Kriterien und Zielvorgaben, die schwer umzusetzen sind, wie z. B.: Einkommen; In Dörfern und Weilern, die den NTM-Standards entsprechen, muss der Anteil der Haushalte, die regelmäßig Strom aus dem nationalen Netz beziehen, 95 % oder mehr betragen. Es dürfen keine baufälligen Häuser vorhanden sein. Der Anteil der Haushalte, die ihren Abfall sortieren und über Gruben zur Sammlung und Behandlung von Abfällen verfügen, muss 100 % erreichen. In Modelldörfern und -weilern darf der Anteil der Haushalte mit mehrdimensionaler Armut höchstens 8 % betragen.

Um den Bau von Dörfern und Weilern, die den neuen ländlichen Standards entsprechen, und von Modellgebieten für neue ländliche Gebiete zu beschleunigen, müssen subjektive Hindernisse rasch überwunden werden. Dazu gehören: Die Propagandaarbeit wurde nicht regelmäßig durchgeführt; einige Kader und Personen haben die Rolle und Bedeutung des neuen ländlichen Bauprogramms nicht vollständig verstanden; es herrscht immer noch die Einstellung, auf staatliche Unterstützung zu warten. Gleichzeitig müssen Inspektionen und Überprüfungen verstärkt werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Kapitalquellen effektiv zu integrieren.

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