Schwierigkeiten beim Bau von Dörfern und Weilern, die den neuen ländlichen Standards entsprechen

Das Dorf Tien Phong in der Gemeinde Muong Bang (Bezirk Tua Chua) hat große Schwierigkeiten, die Einkommenskriterien beim Bau eines Dorfes nach NTM-Standards zu erfüllen. *Foto: Quoc Huy*

Zu Beginn der Amtszeit 2020–2025 setzte sich der Bezirk Tua Chua das Ziel, dass bis 2025 30 % der Dörfer und Weiler die NTM-Standards erfüllen (entsprechend 31 von 103 Dörfern und Weilern). Bislang gab es im gesamten Bezirk jedoch kein einziges Dorf oder Weiler, das die NTM-Standards erfüllte. Nach Überprüfung der Kriterien erfüllten nur neun Dörfer und Weiler neun bis zehn Kriterien; 80 Dörfer und Weiler erfüllten fünf bis acht Kriterien und 14 Dörfer und Weiler erfüllten weniger als fünf Kriterien.

Laut Pham Quoc Dat, Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Tua Chua, sind das Parteikomitee und die Behörden aller Ebenen des Bezirks zwar bemüht, das Programm umzusetzen, sind aber auf viele Schwierigkeiten gestoßen. Insbesondere einige Kriterien wie Elektrizität, mehrdimensionale Armut, Einkommen, Umwelt und Lebensmittelsicherheit wurden jahrelang nicht erfüllt und dürften sich nicht sofort verbessern. Darüber hinaus sind die Investitionsmittel des Programms niedrig und erfüllen nicht die Anforderungen, insbesondere nicht das integrierte Kapital. Einige Inhalte des Karrierekapitals zur Umsetzung der Programmkriterien sind schwer umzusetzen. Die Mobilisierung von Beiträgen der Bevölkerung und nichtstaatlichen Ressourcen ist noch immer begrenzt.

Auch im Bezirk Dien Bien Dong ist der Bau von Dörfern und Weilern, die den NTM-Standards und den NTM-Modellstandards entsprechen, mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Im gesamten Bezirk wurden 5 von 198 Dörfern und Weilern registriert, die den Standards entsprechen, aber bisher wurde noch keinem Dorf und Weiler eine Erfüllung der NTM-Standards zuerkannt. Das Dorf Trung Tam (Gemeinde Muong Luan) erfüllte 10 von 12 Kriterien, das Dorf Muong Luan 1 9 von 12 Kriterien, die Dörfer Nam Ngam A und Huoi Tao A (Gemeinde Pu Nhi) jeweils 7 von 12 Kriterien und das Dorf Na Phat (Gemeinde Na Son) 10 von 12 Kriterien. Die Dörfer haben bei der Umsetzung der folgenden Kriterien die größten Schwierigkeiten: Einkommen, arme Haushalte, Wohnraum, Anteil ausgebildeter Arbeitskräfte und ausgebildeter Arbeitskräfte mit Abschlüssen und Zertifikaten.

Herr Lo Van Thinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Pu Nhi (Bezirk Dien Bien Dong), sagte: Nachdem im Jahr 2020 festgestellt wurde, dass die NTM-Standards grundsätzlich erfüllt sind, hat die Gemeinde zwei Dörfer, Nam Ngam A und Huoi Tao A, ausgewählt und registriert, um nach den NTM-Standards zu bauen. Bislang haben beide Dörfer jedoch nur 7 von 12 Kriterien erfüllt. Zu den nicht erfüllten Kriterien gehören: Einkommen, mehrdimensionale Armut, Arbeit, Gesundheit , Umwelt und Lebensmittelsicherheit. Insbesondere muss das Kriterium der mehrdimensionalen Armutsquote für den Zeitraum 2021–2025 unter oder gleich 13 % liegen, was sehr schwer umzusetzen ist. Gleichzeitig leben die Menschen in den beiden Dörfern nach wie vor in Armut, es gibt nur wenige effektive Lebensunterhaltsmodelle und das Einkommen der Menschen hängt hauptsächlich von der landwirtschaftlichen Produktion ab.

Wie in Tua Chua und Dien Bien Dong gibt es in der Provinz noch immer in den Bezirken Muong Nhe und Muong Ang sowie in der Stadt Muong Lay keine Dörfer oder Weiler, die den NTM-Standards entsprechen. Laut Statistiken des NTM-Koordinationsbüros der Provinz gibt es in der gesamten Provinz bisher nur 125/1.445 Dörfer und Weiler, die den Standards entsprechen (davon 66 Dörfer und Weiler, die die NTM-Modellstandards erfüllen), obwohl sich die Kommunen um die Umsetzung von Lösungen bemüht haben. Die Umsetzung der Kriterien gemäß dem NTM-Kriteriensatz für Dörfer und Weiler und dem Modell-NTM-Kriteriensatz für Dörfer und Weiler in der Provinz bis 2025 ist auf viele Schwierigkeiten gestoßen. Von insgesamt 12 Kriterien mit 29 Zielen (NTM-Dörfer und -Weiler) und 6 Kriterien mit 26 Zielen (Modell-NTM-Dörfer und -Weiler) gibt es viele hohe Kriterien und Zielvorgaben, die schwer umzusetzen sind, wie z. B.: Einkommen; In Dörfern und Weilern, die den NTM-Standards entsprechen, muss der Anteil der Haushalte, die regelmäßig Strom aus dem öffentlichen Netz beziehen, mindestens 95 % erreichen. Es dürfen keine baufälligen Häuser vorhanden sein. Der Anteil der Haushalte, die ihren Müll sortieren und über Gruben zur Sammlung und Behandlung von Abfällen verfügen, muss 100 % erreichen. In Modelldörfern und -weilern darf der Anteil der Haushalte mit mehrdimensionaler Armut höchstens 8 % betragen.

Um den Bau von Dörfern und Weilern, die den neuen ländlichen Standards entsprechen und neue ländliche Gebiete modellieren, zu beschleunigen, müssen subjektive Hindernisse rasch überwunden werden. Dazu gehören: Die Propagandaarbeit wurde nicht regelmäßig durchgeführt; einige Kader und Personen haben die Rolle und Bedeutung des neuen ländlichen Bauprogramms nicht vollständig verstanden; es herrscht immer noch die Denkweise, auf staatliche Unterstützung zu warten. Gleichzeitig müssen Inspektionen und Überprüfungen verstärkt werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Kapitalquellen effektiv zu integrieren.

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