Am Morgen des 15. Januar eröffnete die 15.Nationalversammlung eine außerordentliche Sitzung, um eine Reihe dringender Fragen zu erörtern, darunter den Entwurf eines überarbeiteten Bodengesetzes.
Nach vier Verschiebungen legte die Regierung den Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes der Nationalversammlung in ihrer vierten Sitzungsperiode Ende 2022 vor und erwartete eine Verabschiedung im Rahmen des dreitägigen Verfahrens. Am Morgen des 22. November 2023 stimmte die Nationalversammlung jedoch mit Zustimmung der anwesenden 453/459 Delegierten zu, den Termin für die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs von der sechsten Sitzungsperiode auf die nächste Sitzungsperiode zu verschieben.
Der Grund dafür liegt darin, dass der Gesetzentwurf noch einige wichtige Inhalte und Richtlinien enthält, die weiterer Forschung bedürfen, um optimale politische Optionen zu entwickeln. Die Überprüfung und Vervollständigung des Entwurfs erfordert zudem mehr Zeit, um seine Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem sicherzustellen.
Der damalige Entwurf enthielt 14 Punkte mit zwei Optionen, die von der Nationalversammlung beraten werden mussten. Zu den Punkten, die die meisten Kommentare von Experten und Abgeordneten der Nationalversammlung erhielten und im Laufe der Entwürfe kontinuierlich überarbeitet werden mussten, gehörten die Landrückgewinnung durch den Staat, die Methoden der Landbewertung sowie die anwendbaren Fälle und Bedingungen.
Zu den wichtigsten Inhalten, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, zählen: Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die gepachtetes Land gegen jährliche Zahlung nutzen; Grundsätze für die Erstellung und Genehmigung der Landnutzungsplanung auf allen Ebenen; Organisation der Umsetzung der Landnutzungsplanung und -pläne, Zuweisung von Landnutzungszielen auf Provinzebene und Landnutzungszielen auf Bezirksebene; Beziehung zwischen Landrückgewinnungsfällen und Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte ohne Verwendung von Mitteln aus dem Staatshaushalt; Landentwicklungsfonds; Organisation der Landfondsentwicklung.
Schauplatz der Arbeitssitzung der Nationalversammlung am 29. November 2023. Foto: National Assembly Media
In der Ankündigung vom 13. Januar erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung, dass der neueste Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes nach Erhalt und Überarbeitung 16 Kapitel und 260 Artikel umfasst. Im Vergleich zum Entwurf, der der Nationalversammlung in der sechsten Sitzung vorgelegt wurde, wurden fünf Artikel gestrichen und 250 Artikel geändert und ergänzt. Auf Grundlage der Diskussionsbeiträge und der Überprüfung einigten sich die Behörden darauf, 18 Inhalte zu wichtigen Themen zu überarbeiten und zu vervollständigen. Diese können der Nationalversammlung in dieser außerordentlichen Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, es handele sich um einen sehr wichtigen Gesetzentwurf mit tiefgreifenden Auswirkungen auf alle Aspekte der Wirtschaft, der Gesellschaft, der Menschen und der Geschäftswelt – kurz- und langfristig. Die Redaktions- und Prüfbehörde habe den Entwurf sehr sorgfältig und ausführlich vorbereitet, mehrfach Experten und Wissenschaftler konsultiert und eine öffentliche Konsultation mit 12 Millionen Kommentaren organisiert.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab fünf offizielle Stellungnahmen ab. Der Vorsitzende und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung sowie der Premierminister und die stellvertretenden Premierminister führten zudem zahlreiche Arbeitstreffen mit Behörden zu verschiedenen Inhalten des Entwurfs. Der Gesetzesentwurf ist mittlerweile im Wesentlichen fertiggestellt und institutionalisiert und entspricht dem Geist der Resolution 18 des Zentralkomitees, der Verfassung und des Parteiprogramms.
Während der dreitägigen außerordentlichen Sitzung wird die Nationalversammlung außerdem einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien prüfen und verabschieden, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung der nationalen Zielprogramme zu beschleunigen. Außerdem wird sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 aus dem allgemeinen Reservefonds ergänzen, der den erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte entspricht. Außerdem wird sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für die Vietnam Electricity Group aus dem Reservefonds des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans ergänzen.
Zuvor hatte die 15. Nationalversammlung vier außerordentliche Sitzungen abgehalten, um dringende Personalfragen zu klären und über eine Reihe wichtiger Fragen zu entscheiden, wie etwa das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm, die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Zeitraum 2021–2025, die Verabschiedung der Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt Can Tho und die Verabschiedung des geänderten Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen …
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![[Foto] Generalsekretär To Lam nimmt an der Einführung von drei digitalen Plattformen teil, die der Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW dienen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
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