Die Vereinigten Staaten erhalten einen Antrag auf eine Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung zu Hartkapselhüllen.

Die Vereinigten Staaten haben einen Antrag auf Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen hinsichtlich der aus Vietnam importierten Hartkapselhüllen erhalten.

Nach Angaben des Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel gab das US-Handelsministerium (DOC) am 24. Oktober 2024 bekannt, dass es einen Antrag auf Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen für Hartkapselhüllen erhalten habe, die aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importiert wurden. In diesem Fall wurden die oben genannten Produkte aus allen vier Ländern sowohl für Antidumping- als auch für Ausgleichszolluntersuchungen vorgeschlagen.

Das Handelsverteidigungsministerium empfiehlt den betroffenen Parteien, die weitere Entwicklung des Falles aufmerksam zu verfolgen und sich proaktiv mit den Vorschriften, Verfahren und Prozessen der Antidumping-/Antisubventionsuntersuchungen der Vereinigten Staaten vertraut zu machen. Illustratives Foto

Allgemeine Informationen zum Fall

Zur Untersuchung vorgeschlagene Produkte: bestimmte Hartkapselhüllen (HS-Codes 9602.00.1040 und 9602.00.5010). Aktenzeichen: A-552-847 und C-552-848. Klägerin ist die Lonza Greenwood Company Limited. Anmeldetag: 24. Oktober 2024.

Demnach wurden zwei vietnamesische Exportunternehmen des Dumpings und der Subventionierung beschuldigt.

Vorgeschlagener Zeitraum für die Antidumpinguntersuchung: April bis September 2024; vorgeschlagener Zeitraum für die Ausgleichsuntersuchung ist 2023; vorgeschlagener Zeitraum für die Schadensuntersuchung ist Januar 2021. Juni 2024.

Nach Angaben des Klägers betrug der Gesamtimportumsatz des Artikels aus Vietnam im Jahr 2023 rund 26 Millionen US-Dollar; aus China 49 Millionen US-Dollar, aus Indien 67 Millionen US-Dollar und aus Brasilien 4 Millionen US-Dollar. Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) machte das Importvolumen aus Vietnam etwa 12 % des gesamten Importvolumens des untersuchten Produkts in die Vereinigten Staaten aus.

Informationen zum angeblichen Dumping

Angebliche Dumpingspanne gegenüber Vietnam: Der Kläger schlug einen Antidumpingzollsatz gegenüber Vietnam von 65,97 % bis 89,33 % vor.

Da die Vereinigten Staaten Vietnam zudem als Land ohne Marktwirtschaft betrachten, wird das US-Handelsministerium zur Berechnung der Dumpingspanne für Vietnam Ersatzwerte von Drittländern verwenden.

In diesem Fall schlug der Kläger Indonesien als Ersatzland vor, da es einen ähnlichen wirtschaftlichen Entwicklungsstand wie Vietnam aufweist und über eine beträchtliche Anzahl von Herstellern von Hartkapselhüllen verfügt (Indonesien steht auf der aktuellen Liste der Ersatzländer des US-Handelsministeriums für Vietnam). Die Parteien haben 30 Tage Zeit, sich zum Ersatzland zu äußern, bevor das US-Handelsministerium seine vorläufige Entscheidung in dem Fall bekannt gibt.

Informationen zu Subventionsvorwürfen

Der Kläger behauptet, vietnamesische Hersteller/Exporteure von Papptellern hätten 23 staatliche Subventionen erhalten, die der US-amerikanischen Hartkapselschalenindustrie erheblichen Schaden zugefügt hätten oder zuzufügen drohten. Die angeblichen Subventionen fallen in folgende Kategorien:

Gruppe von Kredit- und Garantieprogrammen: Einschließlich Vorzugskreditprogrammen, Factoring, Exportgarantien mit Vorzugszinsen und -bedingungen von vier staatlichen Aktienhandelsbanken (Agribank, Vietinbank, Vietcombank und BIDV), da diese Banken staatlichen Eingriffen unterliegen; Investitionskreditprogramme der Vietnam Development Bank (VDB) und Zinsstützungsprogramme der Staatsbank.

Sponsoring-Programm: Einschließlich Programme zur Förderung von Exporten und Investitionen. Gruppe von Anreizprogrammen für die Körperschaftssteuer: Einschließlich Anreizprogramme zur Befreiung und Reduzierung der Körperschaftssteuer für exportierende Unternehmen, für Unternehmen in Industrieparks, Wirtschaftszonen, für Unternehmen in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, für neue Investoren und Programme zur beschleunigten Abschreibung.

Gruppe von Einfuhrsteuerbefreiungsprogrammen: Einschließlich Einfuhrsteuerbefreiungsprogramme für importierte Waren, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerrückerstattung für Rohstoffe, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerbefreiung für in Industriezonen importierte Waren, Einfuhrsteuerbefreiung für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, Einfuhrsteuerbefreiung für importierte Rohstoffe für Exportverarbeitungsunternehmen in Exportverarbeitungszonen.

Gruppe von Landanreizprogrammen: Einschließlich Programme zur Befreiung/Reduzierung von Miete/Steuer oder Pachtgebühren für Land und Wasserflächen für geförderte Industrien, Unternehmen in Industrieparks und Wirtschaftszonen sowie Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Programm zur Bereitstellung von Versorgungsleistungen zu Vorzugspreisen in Industrieparks und freien Exportzonen: Einschließlich Programme zur Bereitstellung von Strom, Wasser und anderen Versorgungsleistungen zu Vorzugspreisen für Unternehmen in Industrieparks und freien Exportzonen. Subventionsprogramm der koreanischen Regierung: Das Vertragserfüllungsgarantieprogramm der Export-Import Bank of Korea. Dieses Programm wird aufgrund neuer Vorschriften, die am 24. April 2024 in den Vereinigten Staaten in Kraft treten, der grenzüberschreitenden Subventionierung beschuldigt.

Untersuchungsverfahren

Gemäß den US-amerikanischen Untersuchungsvorschriften sind zwei Behörden an Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchungen beteiligt. Das US-Handelsministerium untersucht Dumping- und Subventionspraktiken und ist für die Gesamtergebnisse der Untersuchung verantwortlich, während die US-amerikanische Internationale Handelskommission (International Trade Commission) für die Bewertung des Schadens für die heimische Industrie zuständig ist. Produkte unterliegen nur dann Antidumping-/Ausgleichszöllen, wenn beide Behörden positive Schlussfolgerungen ziehen. Während in einem Antidumpingverfahren nur das exportierende Unternehmen Gegenstand der Untersuchung ist, ist in einem Antisubventionsverfahren auch die Regierung Gegenstand der Untersuchung.

Verfahren für Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen:

Schritt 1: Die Regierung des untersuchten Landes (Vietnam) berät sich mit dem US-Handelsministerium über den Antrag auf eine Antisubventionsuntersuchung.

Schritt 2: Das US-Handelsministerium hat 20 Tage Zeit, den Untersuchungsantrag zu prüfen und voraussichtlich am 13. November 2024 eine Entscheidung über die Einleitung/Nichteinleitung einer Untersuchung zu treffen. In einigen Sonderfällen kann das US-Handelsministerium diese Frist auf insgesamt 40 Tage verlängern.

Schritt 3: Die US-amerikanische Handelskommission hat ab Eingang des Antrags 45 Tage Zeit, eine vorläufige Schadensfeststellung zu treffen. Stellt die US-amerikanische Handelskommission vorläufig fest, dass kein Schaden vorliegt, wird der Fall vollständig abgewiesen (obwohl dies unwahrscheinlich ist).

Schritt 4: Das US-Handelsministerium hat ab dem Datum der Verfahrenseröffnung 140 Tage Zeit, um eine vorläufige Feststellung zum Vorliegen von Dumping zu treffen, und 65 Tage ab dem Datum der Verfahrenseröffnung, um eine vorläufige Feststellung zur Subventionierung zu treffen.

Schritt 5: Das US-Handelsministerium hat ab dem Datum der vorläufigen Entscheidung 75 Tage Zeit, um eine endgültige Entscheidung zum Dumping/zur Subventionierung zu treffen.

Schritt 6: Die US-amerikanische International Trade Commission hat ab dem Datum der endgültigen Feststellung des US-Handelsministeriums zum Dumping/zur Subventionierung 45 Tage Zeit, um eine endgültige Schadensfeststellung vorzunehmen.

Schritt 7: Das US-Handelsministerium hat 7 Tage Zeit, um eine Antidumping-/CVD-Anordnung zu erlassen (im Falle von Dumping/Subventionierung und Schädigung).

Zur Vorbereitung auf den Vorfall empfiehlt das Handelsverteidigungsministerium Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren: Die weitere Entwicklung des Vorfalls genau zu beobachten, sich proaktiv mit den Vorschriften, Verfahren und Prozessen der US-amerikanischen Antidumping-/Antisubventionsuntersuchungen vertraut zu machen und eine für das Unternehmen geeignete Prozessstrategie zu planen (für den Fall, dass das US-Handelsministerium eine Untersuchung einleitet), die Exportmärkte und Produkte zu diversifizieren und während des gesamten Vorfalls uneingeschränkt mit der US-amerikanischen Ermittlungsbehörde zusammenzuarbeiten.

Das Department of Trade Remedies weist ausdrücklich darauf hin: Jede mangelnde oder unvollständige Kooperation kann dazu führen, dass die US-Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zu Ihrem Nachteil verwendet oder den höchsten angeblichen Steuersatz auf das Unternehmen anwendet. Registrieren Sie sich proaktiv für ein IA ACCESS-Konto beim elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx), um Informationen zu aktualisieren und Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der US-Ermittlungsbehörde einzureichen. Koordinieren und aktualisieren Sie Informationen für das Department of Trade Remedies regelmäßig, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.

Quelle: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html