USA leiten Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung zu Hartkapselhüllen aus Vietnam ein

Die Vereinigten Staaten leiteten Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen hinsichtlich der aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importierten Hartkapselhüllen ein.

Das Department of Trade Remedies des Ministeriums für Industrie und Handel teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 13. November 2024 eine Antidumping- und Ausgleichszolluntersuchung für Hartkapselhüllen eingeleitet habe, die aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importiert wurden. In diesem Fall wurden die oben genannten Produkte aus allen vier Ländern sowohl für Antidumping- als auch für Ausgleichszolluntersuchungen vorgeschlagen.

Die USA haben eine Antidumpinguntersuchung gegen Hartkapselhüllen aus Vietnam eingeleitet. Illustratives Foto.

Demnach handelt es sich bei den untersuchten Produkten um Hartkapseln (HS-Codes 9602.00.1040 und 9602.00.5010). Fallcodes: A-552-847 und C-552-848. Klägerin ist die Lonza Greenwood Company Limited. Als Exportunternehmen werden zwei vietnamesische Unternehmen des Dumpings und der Subventionierung beschuldigt.

CBPG-Untersuchungszeitraum: April 2024 – September 2024; CTC-Untersuchungszeitraum: 2023; Schadensuntersuchungszeitraum: Januar 2021 – Juni 2024.

Nach Angaben des Klägers betrug der Gesamtimportumsatz des Artikels aus Vietnam im Jahr 2023 rund 26 Millionen US-Dollar; aus China 49 Millionen US-Dollar, aus Indien 67 Millionen US-Dollar und aus Brasilien 4 Millionen US-Dollar. Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) machte das Importvolumen aus Vietnam etwa 12 % des gesamten Importvolumens des untersuchten Produkts in die Vereinigten Staaten aus.

Informationen zum angeblichen Dumping

Die angebliche Dumpingspanne gegenüber Vietnam beträgt 63,53 % bis 86,04 %.

Da die USA Vietnam als Land ohne Marktwirtschaft betrachten, wird das US-Handelsministerium laut der Trade Remedies Authority Ersatzwerte von Drittländern verwenden, um die Dumpingspanne für Vietnam zu berechnen. In diesem Fall schlug der Kläger vor, Indonesien als Ersatzland zu verwenden, da dieses seiner Ansicht nach einen ähnlichen Wirtschaftsstand wie Vietnam aufweist und über eine beträchtliche Anzahl von Herstellern von Hartkapselhüllen verfügt (Indonesien steht auf der neuesten Liste der Ersatzländer des US-Handelsministeriums für Vietnam). Die Parteien haben eine Frist von 30 Tagen, um zum Ersatzland Stellung zu nehmen, bevor das US-Handelsministerium seine vorläufige Entscheidung in dem Fall bekannt gibt.

Informationen zu Subventionsvorwürfen

Aufgrund der Vorwürfe des Klägers leitete das US-Handelsministerium nach Prüfung der Klage eine Untersuchung zu 27 staatlichen Subventionsprogrammen ein, die mutmaßlich vietnamesischen Herstellern und Exporteuren von Hartkapseln zugutekommen und der US-amerikanischen Hartkapselindustrie erheblichen Schaden zufügen oder zuzufügen drohen. Die mutmaßlichen Subventionsprogramme lassen sich in folgende Kategorien einteilen:

Gruppe von Anreizprogrammen für die Körperschaftssteuer: Einschließlich Anreizprogramme zur Befreiung und Ermäßigung der Körperschaftssteuer für geförderte Branchen, für Unternehmen in Industrieparks, Wirtschaftszonen, für Unternehmen in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, für neue Investoren und Programme zur beschleunigten Abschreibung.

Gruppe von Kredit- und Garantieprogrammen: einschließlich Vorzugskreditprogrammen, Factoring, Exportgarantien mit Vorzugszinsen und -bedingungen von vier staatlichen Aktienhandelsbanken (Agribank, Vietinbank, Vietcombank und BIDV), da diese Banken staatlichen Eingriffen unterliegen; Investitionskreditprogramme der Vietnam Development Bank (VDB) und Zinsstützungsprogramme der Staatsbank.

Sponsoringprogramm: Beinhaltet Sponsoring zur Exportförderung und Investitionsunterstützungsprogramme.

Gruppe von Einfuhrsteuerbefreiungsprogrammen: einschließlich Einfuhrsteuerbefreiungsprogramme für importierte Waren, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerrückerstattungen für Rohstoffe, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerbefreiung für in Industriezonen eingeführte Waren, Einfuhrsteuerbefreiung für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, Einfuhrsteuerbefreiung für importierte Rohstoffe für Exportverarbeitungsunternehmen in Exportverarbeitungszonen.

Gruppe von Landanreizprogrammen: einschließlich Programmen zur Befreiung oder Reduzierung von Pacht-/Steuer- oder Mietgebühren für Land- und Wasserflächen für geförderte Industrien, Unternehmen in Industrieparks und Wirtschaftszonen sowie Unternehmen mit ausländischer Beteiligung.

Programm zur Bereitstellung von Versorgungsleistungen zu Vorzugspreisen in Industrieparks und freien Exportzonen: umfasst Programme zur Bereitstellung von Strom- und Wasserversorgungsleistungen zu Vorzugspreisen für Unternehmen in Industrieparks und freien Exportzonen.

Subventionsprogramme der koreanischen Regierung: Vertragserfüllungsgarantieprogramme, Exportförderungskredite, Kredite zur Förderung ausländischer Unternehmen und das Interbanken-Revolving-Credit-Fazilitätsprogramm der Export-Import Bank of Korea. Dieses Programm wird nach den neuen Vorschriften, die ab dem 24. April 2024 in den USA in Kraft treten, der grenzüberschreitenden Subventionierung beschuldigt.

Weitere Ermittlungsverfahren:

Obligatorische Auswahl des Angeklagten

Das US-Handelsministerium hat bislang weder für Antidumping- noch für Ausgleichszollverfahren einen Fragebogen zur Informationssammlung für die Auswahl der Pflichtbeklagten herausgegeben. Unternehmen müssen sich proaktiv für ein IA ACCESS-Konto auf dem elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx) registrieren, um die Informationen über Unternehmen, die den Fragebogen beantworten und relevante Dokumente und Materialien an die US-Ermittlungsbehörde übermitteln müssen, zu aktualisieren. Beachten Sie, dass die Antwortfrist verlängert werden kann. Unternehmen, die den Fragebogen nicht erhalten, diesen aber während des Untersuchungszeitraums in die USA exportieren, müssen dennoch antworten, um separat berechnet zu werden.

Das US-Handelsministerium wählt in der Regel auf Grundlage der Antworten im Fragebogen und der Daten des US-Zolls zwei Pflichtantwortende aus (in der Regel die größten vietnamesischen Exporteure gemäß den Daten des US-Zolls während des Untersuchungszeitraums). Diese Pflichtantwortenden werden untersucht und ihre eigenen Dumping-/Subventionsspannen ermittelt.

Anmeldung für gesonderte Steuersätze (gilt nur für Antidumpingverfahren)

Wird ein Unternehmen in Antidumpinguntersuchungen nicht als Pflichtbeklagter ausgewählt, muss es einen separaten Antrag auf Zollsatz einreichen. Das Unternehmen muss nachweisen, dass es unabhängig operiert und weder rechtlich noch praktisch staatlicher Kontrolle unterliegt. Der separate Zollsatz entspricht dem gewichteten Durchschnitt der Dumpingspannen der Pflichtbeklagten (ausgenommen Nullspannen, De-minimis-Spannungen und Spannen, die auf nachteiligen verfügbaren Daten beruhen). Die Frist für die Einreichung eines separaten Antrags auf Zollsatz beträgt 30 Tage ab Verfahrensbeginn.

Falls das Unternehmen keinen gesonderten Antrag auf einen Steuersatz einreicht oder einen solchen zwar eingereicht hat, dieser aber nicht angenommen wird, entspricht die Dumpingspanne für die Unternehmen der gemeinsamen Dumpingspanne (normalerweise gleich der angeblichen Spanne).

Beantworten Sie den Umfragefragebogen

Sobald ein obligatorischer Antwortgeber identifiziert ist, stellt das US-Handelsministerium (DOC) diesem einen Fragebogen aus. In Fällen von Ausgleichszöllen stellt das US-Handelsministerium der Regierung einen ergänzenden Fragebogen aus. Die Antwortfrist beträgt in der Regel 30 Tage ab dem Datum der Ausgabe des ersten Fragebogens (mit möglichen Verlängerungen). Das US-Handelsministerium kann zusätzliche Fragebögen mit kürzeren Fristen herausgeben.

Einige wichtige Zeitpläne für die Untersuchung sind wie folgt:

Das Handelsverteidigungsministerium empfiehlt Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren: Die Entwicklung des Falles weiterhin aufmerksam zu verfolgen, sich aktiv mit den Vorschriften, Verfahren und Prozessen der Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen der Vereinigten Staaten vertraut zu machen, Exportmärkte und Produkte zu diversifizieren und während des gesamten Verfahrens uneingeschränkt mit der US-Ermittlungsbehörde zu kooperieren. Jede mangelnde oder unvollständige Kooperation kann dazu führen, dass die US-Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zu ihrem Nachteil verwendet oder den höchsten Antidumping- und Ausgleichssteuersatz auf das Unternehmen anwendet.

Registrieren Sie sich aktiv für ein IA ACCESS-Konto beim elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx), um Informationen zu aktualisieren und Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der US Investigation Agency einzureichen. Koordinieren und aktualisieren Sie Informationen regelmäßig mit dem Handelsverteidigungsministerium, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.

Quelle: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html