Abschaffung der IUU-Gelben Karte: Strenger und gründlicher Umgang mit gegen die Vorschriften verstoßenden Fischereifahrzeugen

Unter der Leitung des Premierministers und der lokalen Behörden, die Empfehlungen der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) zu befolgen und zu verbessern, verbessern sich Vietnams Bemühungen, die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, erheblich.

Um die Bemühungen der Vergangenheit und die Lösungen der Zukunft besser zu verstehen, führte der VNA-Reporter ein Interview mit Herrn Nguyen Quang Hung, dem Direktor der Abteilung für Fischereiüberwachung ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ).

Die Provinz Binh Dinh hat 99,29 % der Ausrüstung zur Überwachung der Fischereirouten installiert. Illustratives Foto: Vu Sinh/VNA

Es ist fast sieben Jahre her, dass Vietnam wegen der Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) eine „gelbe Karte“ erhielt. Gibt es im Vergleich zu früher Fortschritte bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei?

Dank der Aufmerksamkeit und Führung der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie der Bemühungen der lokalen Behörden hat die Fischereiindustrie nach fast sieben Jahren der Bemühungen Vietnams, die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, große Fortschritte erzielt.

Erstens ist der rechtliche und institutionelle Rahmen relativ vollständig und erfüllt die Anforderungen für eine nachhaltige Nutzung im Land sowie die regionalen und internationalen Fischereivorschriften.

Zweitens verwalten und überwachen wir derzeit Fischereifahrzeuge mithilfe von Informationstechnologie und Digitalisierung auf nationalen Datenbanken sowie nationaler Software, um Fischereifahrzeuge in Vietnam einheitlich zu verwalten.

Drittens haben wir ein System zur Überprüfung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit eingerichtet, um die Rechtmäßigkeit von Meeresfrüchteprodukten beim Export nach Europa und auf andere Märkte auf Anfrage sicherzustellen.

Viertens: Derzeit verbessern und verstärken die Strafverfolgungsbehörden des Landes, wie die zentrale Fischereiaufsicht, die Küstenwache, der Grenzschutz usw., schrittweise die Inspektion, Kontrolle und Verwaltung der Fischerei. Neben der Propaganda werden auch Verwaltungsverstöße gegen illegale Fischerei strenger geahndet.

Herr Präsident, welche Schwierigkeiten und Einschränkungen gibt es bei der Umsetzung der EU-Anforderungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei?

Neben den Erfolgen gibt es noch immer viele Schwierigkeiten und Probleme.

Insbesondere die Besonderheiten der Kleinfischerei mit ihrer großen Zahl an Fischereifahrzeugen, die die Gewässer Vietnams fragmentiert befischen, sind charakteristisch. Daher gestaltet sich die Bewirtschaftung schwieriger als in anderen Ländern der Region. Zwar haben wir die Kommunikation und das Bewusstsein der Fischergemeinde verbessert, aber es gibt immer noch etwa 5–10 % Fischer, die sich bei der illegalen Fischerei nicht an die Gesetze halten und vorsätzlich gegen die Vorschriften verstoßen.

Darüber hinaus ist die Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen in den Küstengebieten Vietnams aufgrund der vielen Flussmündungen und Seehäfen schwierig.

Hinzu kommt, dass die Behörden zwar verstärkt wurden, es aber immer noch nicht genügend Personal gibt, um alle Flussmündungen und Flussmündungen zu kontrollieren, wenn Fischerboote die Häfen verlassen, in sie einlaufen oder dort ankern.

Welche Empfehlungen gibt die Europäische Kommission Vietnam nach den Inspektionen, um die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei aufzuheben, Sir?

Die Empfehlungen der Europäischen Kommission sind für die Entwicklung der vietnamesischen Fischereiindustrie wirklich nützlich, da sie sofortige Lösungen zur Beseitigung der „Gelben Karte“-Warnung und, was noch wichtiger ist, zur Entwicklung einer langfristig nachhaltigen Fischereiindustrie bieten.

Erstens empfiehlt die Europäische Kommission, den rechtlichen und institutionellen Rahmen zu vervollständigen und zu stärken, um den Anforderungen der Entwicklung der heimischen Fischerei sowie den Kriterien und Anforderungen regionaler und internationaler Fischereiorganisationen zum Umweltschutz und zum Schutz der aquatischen Ressourcen gerecht zu werden. Dies ist das erste und grundlegendste, was wir erreicht haben.

Darüber hinaus empfiehlt die EG ein gutes Flottenmanagement sowie die Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten der Fischereiflotte auf See. Dabei muss sichergestellt werden, dass alle Fischereifahrzeuge vom Zeitpunkt ihrer Abfahrt zum Fischfang bis zu ihrer Ankunft im Hafen die Legalität wahren und ihre Fischereitätigkeit den vietnamesischen und internationalen Gesetzen entspricht.

Die Europäische Kommission empfiehlt außerdem, die Überprüfung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit exportierter Meeresfrüchte sicherzustellen, insbesondere auf den europäischen Markt, um Transparenz und Legalität zu gewährleisten. Insbesondere empfiehlt die Kommission eine strenge Kontrolle der über Seehäfen importierten Meeresfrüchte, um zu verhindern, dass Unternehmen einheimische und illegal importierte Rohstoffe vermischen und diese dann in andere Länder exportieren.

Darüber hinaus ist die Europäische Kommission der Ansicht, dass illegale Fischereiaktivitäten streng und gründlich verfolgt werden müssen, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer zu verhindern und letztendlich zu beenden. Dies ist der Kernpunkt, den auch die Nachbarländer der Europäischen Kommission im Hinblick auf das Eindringen vietnamesischer Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer empfohlen haben.

Ein weiterer wichtiger Punkt, den die EG empfiehlt, ist die strenge Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die mit Fahrtenüberwachungsgeräten ausgestattet sind. Sollte ein Fischereifahrzeug die Verbindung unter Verstoß gegen die Vorschriften trennen oder länger als 10 Tage bis 6 Monate nicht trennen, muss dieses Verhalten untersucht, überprüft und streng geahndet werden.

Welche Maßnahmen und Lösungen hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, um die IUU-„Gelbe Karte“ abzuschaffen, Sir?

In der Vergangenheit hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Regierung, dem Premierminister und den örtlichen Behörden zahlreiche Lösungen zur Umsetzung empfohlen.

Das Ministerium hat außerdem einen detaillierten Plan zur Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei entwickelt und diesen an die Gemeinden, Ministerien, Zweigstellen und relevanten Einheiten zur Umsetzung in der Zeit von jetzt an bis zum Besuch des EG-Inspektionsteams in Vietnam übermittelt.

Um langfristige Lösungen für die Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei zu finden, entwickelt das Ministerium Pläne und organisiert die Umsetzung von Projekten, Programmen und Plänen, die von der Regierung genehmigt wurden.

In der kommenden Zeit wird das Ministerium die Meeresfischerei ausbauen, die Produktion und die Häufigkeit der Ausbeutung schrittweise reduzieren, um die natürlichen Wasserressourcen auszugleichen und den Schutz der Wasserressourcen zu fördern. Außerdem wird es Meeresschutzgebiete planen, Ökosysteme wiederherstellen und Saatgut freisetzen, um die Wasserressourcen zu regenerieren. Dies sind wichtige Aufgaben des Fischereisektors in der kommenden Zeit.

Darüber hinaus verfügt das Ministerium auch über Lösungen zur Schaffung von Richtlinien und Mechanismen, um Fischer bei der Umstellung ihrer Arbeitsplätze zu unterstützen und so den Lebensunterhalt der Küstenfischereigemeinden zu sichern.

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