Obwohl bereits viele Lösungspakete umgesetzt wurden, stößt der Fortschritt der Investitionen in die Infrastruktur industrieller Cluster in der Provinz noch immer auf zahlreiche Hindernisse, was den Prozess der Anziehung sekundärer Investitionen verlangsamt und zu einer Verschwendung von Landressourcen führt.
Für Investitionen im Hoa Loc Industrial Park (Hau Loc) wurde 2017 eine Genehmigung erteilt, die Infrastruktur ist jedoch noch nicht fertiggestellt.
Der Fortschritt ist immer noch langsam
Laut dem jüngsten Bericht des Ministeriums für Industrie und Handel wurden in der Provinz bislang 48 Industrieparks mit einer Gesamtfläche von knapp 1.584 Hektar gegründet. Davon investieren 45 Industrieparks mit einem Gesamtkapital von knapp 11.217 Milliarden VND in technische Infrastruktur. Das kumulierte Investitionskapital beträgt jedoch lediglich 3.341 Milliarden VND. Dies zeigt, dass die tatsächliche Investitionskapitalquote im Vergleich zum ursprünglichen Kapital immer noch sehr niedrig ist.
Die Provinz verfügt derzeit über zwei Industrieparks, die Investitionen in die technische Infrastruktur abgeschlossen haben und damit die Voraussetzungen für die Ansiedlung von Sekundärprojekten erfüllen. Darüber hinaus gibt es drei Industrieparks, deren Infrastruktur im Wesentlichen phasenweise fertiggestellt wurde und die bereit sind, Investitionen anzuziehen: Bac Hoang Hoa Industriepark, Hoa Loc Industriepark und Quan Lao Town Industriepark. 24 Industrieparks haben die Standorträumung (GPMB) vollständig oder phasenweise abgeschlossen und führen derzeit Verfahren zur Landpacht, zur Erteilung von Nutzungsrechten und zur Erteilung von Infrastrukturinvestitionen durch.
3 Industrieparks haben gerade die Investitionsverfahren abgeschlossen und führen Räumungsarbeiten durch, darunter: Industriepark Cong Truc, Industriepark Ha Long I, Industriepark Nham Thach; die restlichen 13 Industrieparks schließen gerade die Investitionsverfahren ab und haben die Räumungsarbeiten noch nicht durchgeführt, darunter: Industriepark Vinh Hoa, Industriepark Khe Ha, Industriepark Hai Long – Xuan Khang, Industriepark Minh Tien, Industriepark Cau Quan, Industriepark Thach Binh, Industriepark Bai Tranh, Industriepark Dong Ninh, Industriepark Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen, Industriepark südwestlich der Stadt Thanh Hoa , Industriepark Thuan Loc, Industriepark Hoang Dong, Industriepark Ha Linh II.
Trotz dieser Fortschritte haben die Investitionen in die Infrastruktur der Industrieparks in der Provinz noch nicht die starken Veränderungen erreicht, die im Plan Nr. 36/KH-UBND vom 2. Februar 2024 des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Beschleunigung des Investitionsfortschritts in die technische Infrastruktur von Industrieparks in der Provinz gemäß Resolution Nr. 482/NQ-HDND vom 14. Dezember 2023 des Volksrats der Provinz zu den Befragungstätigkeiten auf der 17. Sitzung des 17. Volksrats der Provinz gefordert werden.
Viele „Engpässe“ schnell beseitigen
Neben den objektiven Schwierigkeiten, die sich aus der Überschneidung von Investitionsverfahren und der Komplexität ergeben, sind die Probleme bei der Räumung von Grundstücken, das Fehlen von Mechanismen zur Investitionsförderung, die langsame Festlegung von Pachtpreisen für Grundstücke und die nicht koordinierte Infrastruktur außerhalb des Zauns einige der wichtigen Gründe, die den Investitionsfortschritt von Projekten beeinträchtigen.
Der Industriepark Bac Hoang Hoa ist einer der wenigen Industrieparks mit synchronen Infrastrukturinvestitionen, wodurch günstige Bedingungen für die Anziehung von Sekundärinvestoren geschaffen werden.
Ein typisches Beispiel ist das Dan Ly – Dan Luc – Dan Quyen CCN, das 2020 gegründet wurde. Aufgrund fehlender lokaler Ziele für die Umstellung von Reisanbauflächen konnte es jedoch noch nicht umgesetzt werden. Einige CCNs wurden gegründet und in Reisanbau- und Waldflächen umgewandelt, es gibt jedoch keinen Flächennutzungsplan und somit keine Grundlage für Entschädigungen, Rodungen und die Ausfertigung von Pachtverträgen. Beispiele hierfür sind: Dong Ninh CCN, Khe Ha CCN, Hau Hien CCN, Tam Linh CCN und Cam Chau CCN.
Einige Industrieparks wurden bereits errichtet, ihre Flächennutzungspläne stehen jedoch noch aus. Dies führt zu Projektverzögerungen, da dem Bezirksvolkskomitee und den Investoren keine Grundlage für die Erstellung eines Zeitplans für die geplanten Anpassungen zur Verfügung steht, wie beispielsweise im Industriepark Bai Tranh. Die Prüfung und Umsetzung der Flächennutzungsverfahren durch einige Investoren, Bezirke und Sektoren verläuft weiterhin langsam und langwierig. Die umzuwandelnde Fläche ist nicht klar definiert, und das Umsiedlungsgebiet ist noch nicht festgelegt. Dies beeinträchtigt den Projektfortschritt, wie beispielsweise im Industriepark Vinh Hoa, im Industriepark Vinh Minh, im Industriepark Hoa Loc und im Industriepark Khe Ha. Einige Industrieparks haben die Infrastruktur im Wesentlichen fertiggestellt, in die Abfallbehandlungsanlage investiert und diese fertiggestellt und wurden genehmigt, wodurch die Voraussetzungen für den Betrieb von Sekundärprojekten geschaffen wurden. Probleme mit den Flächennutzungsverfahren haben sich jedoch verzögert, was den Projektfortschritt beeinträchtigt. Der Industriepark Bac Hoang Hoa hat typischerweise noch kein Land für Phase 2 gepachtet, und der Industriepark Hoa Loc verfügt derzeit über ein nicht geräumtes Grundstück, was den Fortschritt des Investors verlangsamt.
Darüber hinaus ist der Grundstückserwerb in einigen Industrieparks, wie beispielsweise im Thach Binh-Industriepark, laut Rückmeldungen von Investoren auf viele Schwierigkeiten gestoßen und hat sich verzögert. Die Ermittlung des Grundstückspreises für jeden Industriepark ist oft langwierig und kann in manchen Fällen mehrere Jahre dauern. Dies beeinträchtigt den Investitionsfortschritt in 26 Industrieparks. Der Mangel an Kreditunterstützung für Investoren in die Infrastruktur von Industrieparks ist ein weiteres Hindernis für diesen schwierigen Investitionssektor.
Nguyen Minh Hai, Vorstandsvorsitzender der Lam Son Construction and Trading Company Limited, erklärte: „Die Verzögerung bei der Berechnung der Grundstückspacht für Industrieparkprojekte hat dazu geführt, dass Unternehmen zwar Grundstücke pachten möchten, aber keine offiziellen Verträge abschließen können, da kein klarer Pachtpreis vorliegt. Viele Nebenbetriebe müssen zu lange warten und müssen daher ihre Investitionen auf andere Standorte mit schnelleren und präziseren Regelungen verlagern. Dies wirkt sich auf die Auslastung der Industrieparks aus und verringert die Effizienz von Investitionen und die Nutzung von Industrieflächen in der Provinz.“
Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, es unterbreite derzeit konkrete Vorschläge, um die Hindernisse für die Umsetzung der Industriecluster zu beseitigen. So soll der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz das Volkskomitee des Distrikts Trieu Son anweisen, einen Plan zur Zuteilung von Reisanbauflächen auszuarbeiten, um die Investitionen in das Industriecluster Dan Ly-Dan Luc-Dan Quyen umzusetzen. Außerdem soll er die Volkskomitees einiger Distrikte und Städte, insbesondere der Distrikte Quang Xuong, Ha Trung und Hau Loc, anweisen, bei Entschädigungs- und Räumungsarbeiten drastischer vorzugehen, damit die Investoren das Projekt ordnungsgemäß umsetzen können. Investoren, die das Projekt nicht proaktiv umsetzen, wird das Ministerium dem Volkskomitee der Provinz raten, die Aufhebung des Beschlusses zur Gründung des Industrieclusters zu beantragen.
Zusätzlich zu den oben genannten Lösungen schlägt die Wirtschaft dem Volkskomitee der Provinz vor, Vorschläge für Sekundärinvestoren zu prüfen und zu berücksichtigen, damit diese Projekte parallel zur Fertigstellung der Infrastruktur durch den Investor umsetzen können. Herr Nguyen Minh Hai, Vorstandsvorsitzender der Lam Son Construction and Trading Company Limited und stellvertretender Vorsitzender des Wirtschaftsverbands der Provinz, erklärte: „Derzeit schreibt die Verordnung vor, dass Investoren in Industrieparkinfrastruktur die gesamte Infrastruktur wie internen Verkehr, Strom, Wassersysteme und Abwasseraufbereitung fertigstellen müssen, bevor sie die Investitionsrichtlinie genehmigen oder Sekundärinvestoren in Industrieparks Investitionsregistrierungszertifikate ausstellen können. Dies führt zu zahlreichen Schwierigkeiten für Unternehmen, die in diesem Bereich investieren möchten. Wenn die Provinz einen ähnlichen Mechanismus in Provinzen wie Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong und Hung Yen in Betracht zieht, der die parallele Durchführung von Investitionsverfahren für Industrieparkinfrastruktur und Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien für Sekundärinvestoren ermöglicht, erhöht dies die Chancen, Investoren anzuziehen, verringert den finanziellen Druck für Unternehmen, die im aktuell schwierigen Umfeld in Infrastruktur investieren, und fördert so die Gewinnung von Ressourcen für die praktische und effektive Umsetzung von Industrieparks.“
Artikel und Fotos: Minh Hang
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm
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