Lösungen zur Beschleunigung der Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong

Die Planung der Provinz Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde vom Premierminister mit Beschluss 1757/QD-TTg vom 31. Dezember 2023 genehmigt.

Die Führer der Provinz Dak Nong erhielten im März 2024 die Entscheidung des Premierministers zur Genehmigung der Provinzplanung von Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050.

Bis jetzt ist Dak Nong dabei, den Plan zur Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong zügig fertigzustellen und ihn dem Premierminister zur Genehmigung vorzulegen.

Es wird erwartet, dass im Oktober 2024 der Plan zur Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 genehmigt wird. Der Entwurf des Plans zur Umsetzung der Provinzplanung wird sich auf fünf Hauptinhalte konzentrieren.

Gia Nghia ist das politische, wirtschaftliche und soziale Zentrum sowie der Kern der zentralen sozioökonomischen Subregion der Provinz Dak Nong. Gia Nghia ist derzeit ein Stadtgebiet des Typs III und soll bis 2030 den Typ II erreichen. Foto: LP

Vervollständigung des synchronen Planungssystems; Vervollständigung der Entwicklungsmechanismen und -richtlinien und Förderung regionaler Verbindungen. Programme und Projekte zur Umsetzung der Planung; Entwicklung und Vorlage des Flächennutzungsplans bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung; Ermittlung der Ressourcen zur Umsetzung der Provinzplanung.

Auf Seiten der Abteilungen, Zweigstellen, Bezirke und Städte werden die Planungen auf Bezirksebene sowie die Sektor- und Feldplanung entschlossen umgesetzt. Dabei räumt jede Einheit der Organisation der Überprüfung und Einführung der Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene sowie der Stadt- und Landplanung gemäß der Provinzplanung Priorität ein.

Bei der Diskussion über den Planungsfortschritt betonte Phan Nhat Thanh, Direktor des Bauamts, dass die Umsetzung der Planung eine Aufgabe der lokalen Behörden sei. Die Provinzplanung sei genehmigt, die Kommunen müssten sich nun engagieren und sie bald umsetzen. Die Stadt Gia Nghia setzt die Stadtplanung um. Bei der Bezirksplanung müsse das Bezirksvolkskomitee die Federführung bei der Auswahl der für die Umsetzung zuständigen Berater übernehmen.

Bei Bebauungsplänen und Detailplänen auf Gemeindeebene trifft das Volkskomitee der Gemeinde die Entscheidungsinitiative. Von hier aus sorgt es für Einheit und Synchronisierung bei der Planungsumsetzung. „Die lokalen Behörden sind sich bewusst, wie wichtig Planung in der aktuellen Situation ist. Alles, was getan werden muss, muss auf Planung basieren. Vor diesem Hintergrund müssen die lokalen Behörden dafür sorgen, dass Menschen mit dem richtigen Fachwissen und der richtigen Berufsausübung beraten und unterstützen, um die Effizienz zu verbessern“, betonte Herr Thanh.

Dak R'lap und Gia Nghia gehören zur zentralen sozioökonomischen Subregion von Dak Nong. Dak R'lap ist die industrielle „Lokomotive“ von Dak Nong mit dem seit 2017 in Betrieb befindlichen Aluminiumoxidwerk Nhan Co und dem im Bau befindlichen Aluminiumelektrolysewerk Dak Nong (oben links). Foto: LP

Laut Herrn Thanh liegt die Hauptverantwortung für die Planung und Überprüfung der Planung auf allen Ebenen bei den lokalen Behörden. Das Bauamt ist lediglich für die Abgabe schriftlicher Stellungnahmen, Inspektionen, Überwachungen und Mahnungen zuständig. Daher muss jede Kommune ihre Verantwortung in dieser Frage stärken und eine Abwälzung der Verantwortung vermeiden.

In Gia Nghia beispielsweise wird der städtische Masterplan von Gia Nghia bis 2030 mit einer Vision bis 2050 vom Bauministerium investiert und umgesetzt.

Dem Plan zufolge wird die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate von Dak Nong im Zeitraum 2021–2030 9,05 % erreichen.

Nach zahlreichen Treffen hat die Stadt Gia Nghia proaktiv koordinierte Maßnahmen ergriffen, um Meinungen von Vertretern der Wohngemeinschaft in Gia Nghia einzuholen. Die Aufgabe, die allgemeine Stadtplanung von Gia Nghia bis 2045 anzupassen, wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt.

Auf Initiative des Bauamts hat die Stadt Gia Nghia eine Initiative gestartet, um Meinungen von Organisationen, Einzelpersonen und Gemeinden zum Inhalt und den Anpassungsplänen der lokalen Stadtplanung einzuholen. Dies sind die ersten Schritte zur Umsetzung der Stadtplanung von Gia Nghia.

Die Planung der Provinz Dak Nong für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erfordert Ressourcen, um erfolgreich zu sein. Dem Plan zufolge wird die durchschnittliche Wirtschaftswachstumsrate von Dak Nong im Zeitraum 2021–2030 etwa 9,05 % pro Jahr erreichen.

Cu Jut gehört zur nördlichen sozioökonomischen Subregion Dak Nong und grenzt an die Stadt Buon Ma Thuot (Dak Lak). In Cu Jut wurde der Industriepark Tam Thang gegründet, der seit 2002 in Betrieb ist. Derzeit liegt die Auslastung des Industrieparks bei etwa 90 % und leistet einen großen Beitrag zur lokalen Industrie. Foto: Le Phuoc

Um dieses Ziel zu erreichen, muss die Provinz Dak Nong insgesamt rund 345.500 Milliarden VND an Sozialinvestitionen mobilisieren. Davon entfallen 98.220 Milliarden VND auf den Zeitraum 2021–2025 und 247.280 Milliarden VND auf den Zeitraum 2026–2030. Somit muss Dak Nong jährlich durchschnittlich über 30.000 Milliarden VND mobilisieren.

Nguyen Duong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, ist überzeugt, dass der Kapitalbedarf gedeckt werden kann. Denn im Zeitraum 2011–2020 erreichte das gesamte soziale Investitionskapital in Dak Nong 64.000 Milliarden VND, was einer Wachstumsrate von 6,1 % entspricht. Die Resolution des Provinzparteitags für den Zeitraum 2021–2025 sieht eine durchschnittliche jährliche Steigerung von 15 % vor.

Was die Fähigkeit des staatlichen Sektors betrifft, so kann auf Grundlage der aktuellen Lage der öffentlichen Investitionsmittel in der Vergangenheit ein Haushaltsziel von etwa 50.000 Milliarden VND für die nächsten zehn Jahre im Zeitraum 2021–2030 erreicht werden. Dak Nong plant und realisiert im Zeitraum 2025–2030 Großprojekte wie Autobahnen, Windkraftanlagen und Bauxitabbau.

Effektive öffentliche Investitionen werden enorme Ressourcen für die Umsetzung der Provinzplanung von Dak Nong bereitstellen.

Ganz zu schweigen davon, dass Berechnungen zufolge die Fähigkeit, Ressourcen aus dem Ausland zu decken, im Zeitraum 2021–2030 durchschnittlich etwa 80 % beträgt. „Mit solch konkreten Berechnungen mobilisiert Dak Nong grundsätzlich genug Kapital, um das Ziel zu erreichen“, bekräftigte Herr Duong.

Um Kapital aus vielen Kanälen zu mobilisieren, bemüht sich Dak Nong jedes Jahr weiterhin um Unterstützung bei der Regierung, den Zentralministerien, Zweigstellen und Sponsoren, um Kapitalquellen anzuziehen und in wichtige Projekte und Infrastruktur zu investieren.
Die Region hat alle Phasen von der Entwicklung detaillierter Pläne bis hin zur Entwicklung effektiver, umsetzbarer und praktischer Pläne gut umgesetzt. Die Provinz hat vorgeschlagen, dass die zentralen Ministerien und Zweigstellen sicherstellen, dass Schlüsselprojekte der Provinz vollständig in den nationalen Investitionsplänen und -projekten berücksichtigt werden, um Kapital für Entwicklungsinvestitionen sicherzustellen.

Eine Lösung zur Mobilisierung von Ressourcen besteht darin, Investoren für die Umsetzung von Projekten nach Dak Nong zu locken.

In Bezug auf die Kapitalressourcen sagte der außerordentliche Professor Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute: „Wenn die zentralen und lokalen Haushalte weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben, muss Dak Nong den Vorgesetzten eine Liste vorrangiger Projekte mit einem geeigneten Fahrplan für öffentliche Investitionen vorschlagen.“

Um Kapital für öffentliche Investitionen zu sichern, müsse die Provinz laut Herrn Thien die interne Sparquote der Bezirkswirtschaft erhöhen und gleichzeitig eine hohe Wachstumsrate der Entwicklungsinvestitionen aufrechterhalten. Die Bodenpolitik müsse angepasst werden, damit sie ihre marktregulierende Funktion erfüllen könne. Beispiele hierfür seien die Regulierung der Wertschöpfung von Land oder die schnelle Anwendung der digitalen Transformation bei der Flächennutzungsplanung. „Die Provinz fördert die Integration und Nutzung wirtschaftlicher und finanzieller Instrumente für Land, um diese Ressource effektiv zu nutzen“, betonte Herr Thien.

Der Ta Dung See im Distrikt Dak Glong (in der östlichen Wirtschaftsregion Dak Nong) gilt mit seiner wilden Schönheit als die „Ha Long Bucht des zentralen Hochlandes“ und zieht viele Touristen an. Foto: LP

Dak Nong fördert die Mobilisierung ausländischen Kapitals in vielfältiger Form. Alle Arbeiten und Projekte werden mit Blick auf Qualität, Effizienz und nachhaltige Entwicklung umgesetzt.

Was ODA-Kapital angeht, wird die Provinz Programmen und Projekten in Bereichen wie Gesundheitsversorgung, Bildung und Ausbildung, Transport, Trinkwasserversorgung, Abwasserentsorgung usw. Priorität einräumen.

Laut Phan Nhat Thanh, dem Direktor des Bauamts, unterstützt die Abteilung die Gemeinden derzeit aktiv bei der Umsetzung der Planung. Sobald das Volkskomitee der Provinz den Plan zur Umsetzung der Planung veröffentlicht hat, wird das Bauamt Teams einsetzen, die in die Bezirke und Städte reisen, um die Planung auf allen Ebenen zu überprüfen und zu unterstützen.

„Durch die Inspektion werden wir den Fortschritt, die Qualität, die Schwierigkeiten, Hindernisse, die Verantwortung der Investoren und die Fähigkeit der Beratungseinheiten erfassen, allgemeine Kommentare abzugeben. Es wird erwartet, dass das Bauministerium dem Volkskomitee der Provinz bis Ende Oktober 2024 einen konkreten Bericht vorlegen wird“, bekräftigte Herr Thanh.

Um im Planungsprozess Ergebnisse zu erzielen, müssen laut Herrn Thanh die einzelnen Einheiten und Kommunen ihre Eigenverantwortung stärken. Die Koordination zwischen den Behörden muss engmaschig erfolgen. „Viele Kommunen haben sich lange darauf verlassen, dass es keine Provinzplanung gibt. Viele Kommunen haben dieser Arbeit nicht einmal wirkliche Aufmerksamkeit geschenkt. Das führt dazu, dass die Verantwortung untereinander abgewälzt und dann offen gelassen wird“, erklärte Herr Thanh.

In Bezug auf die Umsetzung der Planung betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Trong Yen, dass die Umsetzung wirkungslos sei, wenn man nicht mit der Arbeit beginne. Das Planungs- und Investitionsministerium und das Bauministerium seien beratende und ständige Behörden und müssten vor allem Eigeninitiative fördern. Die Gemeinden müssten sich verantwortungsvoll beteiligen.

Dak Song gehört zur westlichen Wirtschaftsregion Dak Nong mit großem Potenzial für erneuerbare Energien. Im Distrikt wurden und werden sechs Windkraftprojekte umgesetzt, von denen ein Projekt bereits fertiggestellt und in Betrieb genommen wurde. Foto: LP

In der Phase, in der Schwierigkeiten auftreten, setzen sich die Einheiten zusammen und diskutieren offen miteinander. „Jetzt konzentrieren wir uns darauf, die allgemeine Planung zu priorisieren, korrekte Anpassungen sicherzustellen und die einzelnen Phasen zu verfolgen. Die Vorsitzenden der Bezirke, Städte, Abteilungen und Zweigstellen achten auf den Inhalt ihrer eigenen Planung. Insbesondere müssen wir der Landnutzungsplanung besondere Aufmerksamkeit schenken, da sie die Grundlage für die Integration in die allgemeine Planung bildet“, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Trong Yen.

Auf der Online-Konferenz zur Bewertung der sozioökonomischen Lage und zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit im Juli 2024, die am 30. Juli 2024 stattfand, stellte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Dak Nong, Ho Van Muoi, fest, dass die Umsetzung der Planung noch immer in einer Sackgasse stecke und es keinen Ausweg gebe.

Dak Mil gehört zur nördlichen sozioökonomischen Subregion Dak Nong und blickt auf eine lange Entwicklungsgeschichte zurück. Die Planung der Provinz Dak Nong zielt darauf ab, Dak Mil bis 2030 in eine Stadt umzuwandeln und so ein Stadtgebiet des Typs III zu erreichen. Foto: LP

Es besteht noch immer kein Konsens zwischen den Abteilungen, Zweigstellen und Bezirken. Das Bauamt hat die Gemeinden aktiv kontaktiert, konnte aber noch kein endgültiges Ergebnis erzielen. Die Verantwortung dafür trägt die Bevölkerung. Wir können nicht dem Bauxit oder anderen Gründen die Schuld geben. „Von nun an müssen die Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden dem Volkskomitee der Provinz klar und deutlich über die Pläne und Strategien zur Umsetzung der Planungen ihrer Einheiten Bericht erstatten. Sollten auf Grundlage der allgemeinen Planung Schwierigkeiten auftreten, ist dies unverzüglich dem Volkskomitee der Provinz zu melden. Vermeiden Sie Situationen, in denen die Planungen Auswirkungen auf ein bestimmtes Gebiet haben“, wies der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees der Provinz und Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Van Muoi, an.

Inhalt: Nguyen Luong

Präsentiert von: The Huy – Nguyen Hien

Quelle: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html