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Edle gemeinsame Werte, Zukunftsvision (Teil I)

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/12/2023

Menschenrechte sind stets heilige und kostbare Werte. Glück besteht wahrscheinlich darin, im Respekt und unter dem Schutz der Gemeinschaft geboren zu werden, aufzuwachsen und sich friedlich zu entwickeln. In den letzten 75 Jahren (10. Dezember 1948–2023) hatte die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte eine edle und besondere Mission.
75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Giá trị chung cao đẹp, tầm nhìn tương lai (Phần I)
Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen verabschiedete eine von Vietnam vorgeschlagene und verfasste Resolution zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms. (Foto: QT)

Die von Vietnam vorgeschlagene und ausgearbeitete Resolution des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (HURC) zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte (AEMR) und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms wurde auf der 52. Tagung des UNHRC am 3. April 2023 im Konsens angenommen.

Gemeinsamer Maßstab für alle Nationen

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte wurde am 10. Dezember 1948 in Paris von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet. Die Ausarbeitung dieser Erklärung erfolgte von 1947 bis 1948 auf Beschluss der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen (dem Vorgänger des 2006 gegründeten Menschenrechtsrats). Zahlreiche Juristen und Diplomaten aus verschiedenen Ländern und Regionen der Welt, darunter auch zahlreiche Delegierte, beteiligten sich an der Ausarbeitung.

Der Inhalt der von der UN-Generalversammlung verkündeten Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte ist für alle Völker und Nationen ein gemeinsamer Maßstab zur Beurteilung der Umsetzung der grundlegenden Menschenrechte und Freiheiten als natürliche Rechte, sodass jeder Einzelne und jede gesellschaftliche Gruppe diese Erklärung stets im Gedächtnis behält, danach strebt, die Achtung vor diesen grundlegenden Menschenrechten und Freiheiten durch Verbreitung und Aufklärung zu fördern, und durch Maßnahmen auf nationaler und internationaler Ebene danach strebt, die allgemeine Anerkennung und wirksame Umsetzung dieser Rechte und Freiheiten für alle Völker der UN-Mitgliedsstaaten und der ihrer Gerichtsbarkeit unterstehenden Gebiete sicherzustellen (vermerkt in der Präambel der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte).

„Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte ist das erste globale internationale Dokument und bildet zusammen mit den nachfolgenden internationalen Verträgen, in denen Menschenrechte konkret festgelegt sind, die auf der ganzen Welt anerkannt werden, die Grundlage des internationalen Menschenrechts.“

Der TNQTNQ wurde mittlerweile in 555 Sprachen übersetzt und wird weiterhin in andere Sprachen übersetzt, um die Verbreitung, Förderung und den Schutz der Menschenrechte zu verbessern.

Die UN-Kinderrechtskonvention umfasst 30 Artikel, die grundlegende Menschenrechte als natürliche Rechte anerkennen, darunter persönliche Rechte wie: das Recht auf Leben, Freiheit, Gleichheit, Nichtdiskriminierung; das Recht, nicht versklavt zu werden; das Recht, nicht gefoltert zu werden; das Recht auf Gleichheit vor dem Gesetz; das Recht auf soziale Sicherheit, einen angemessenen Lebensstandard, das Recht auf Betreuung von Mutter und Kind... Gleichzeitig schränkt die UN-Kinderrechtskonvention aber auch Rechte und Freiheiten ein, legt die Pflichten des Einzelnen gegenüber der Gesellschaft fest und verbietet den Missbrauch von Rechten und Freiheiten für Zwecke, die den Zielen und Grundsätzen der UNO zuwiderlaufen.

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte ist das erste globale internationale Dokument und die Grundlage des internationalen Menschenrechtsrechts. Sie ist gleichzeitig die Geburtsstunde späterer internationaler Verträge zur spezifischen Regelung der weltweit anerkannten Menschenrechte, darunter neun grundlegende Konventionen: das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung von 1965 (CERD), der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte von 1966 (ICCPR), der Internationale Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte von 1966 (ICESCR); das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau von 1979 (CEDAW), das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe (1984), das Übereinkommen über die Rechte des Kindes (1989), das Übereinkommen zum Schutz der Rechte aller Wanderarbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen (1990), das Übereinkommen zum Schutz aller Personen vor dem Verschwindenlassen (2006) und das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (2007).

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte enthält eine Zukunftsvision und edle Werte. Sie ist Ausdruck des Willens der UN-Mitgliedsstaaten, die Menschenrechte zu achten und umzusetzen. Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte bekräftigt die grundlegenden und unverletzlichen Werte des Menschen, legt den Grundstein für das internationale Menschenrechtsrecht und führt Länder und die Menschheit in eine Welt des Friedens, der Gerechtigkeit und der Entwicklung.

Auch 75 Jahre nach ihrer Entstehung wird die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von Ländern rund um die Welt und von der internationalen Gemeinschaft noch immer als historisches Dokument von großer Bedeutung für die Anerkennung und den Schutz der Menschenrechte weltweit anerkannt, wie im Vorwort der oben genannten Gedenkresolution des Menschenrechtsrats zu Beginn dieses Jahres bekräftigt wurde.

Ein Manifest wird lebendig

Der NQR hatte einen bedeutenden und weitreichenden Einfluss auf die Entwicklung internationaler und nationaler Rechtsrahmen, Institutionen, internationaler und nationaler Agenden sowie Praktiken zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte weltweit. Folgende wichtige Erfolge sind zu nennen:

Der UN-Menschenrechtsrat hat die Entwicklung und Verbesserung des internationalen Rechtsrahmens sowie nationaler Gesetze und Menschenrechtsmechanismen gefördert und den Inhalt der Menschenrechte in vielen Bereichen konkretisiert und weiterentwickelt, um bestimmte Menschenrechte im Allgemeinen und die Rechte gefährdeter Gruppen wie Frauen, Kinder, ethnische Minderheiten, Menschen mit Behinderungen, Migranten usw. zu schützen.

Auf internationaler Ebene wurden eine Reihe internationaler Verträge zu Menschenrechten geschlossen, darunter Konventionen und Protokolle, die einen internationalen Rechtsrahmen für die Umsetzung der Menschenrechte in verschiedenen Bereichen weltweit schaffen. Sie haben die Bewegung zur Befreiung der Kolonialvölker, die Bewegung zur Beseitigung des Rassismus und die Förderung sozialer Gerechtigkeit ins Leben gerufen und die Schaffung eines Systems internationaler Menschenrechtsmechanismen gefördert, darunter internationale Agenturen, Mechanismen und Standards zur Gewährleistung und Förderung der Menschenrechte.

Wie in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und verwandten internationalen Verträgen anerkannt, haben die Länder bei der Umsetzung der Menschenrechte in vielen Bereichen der Welt große Erfolge erzielt und so zu zahlreichen Verbesserungen des Lebensstandards, der Gesundheit, der Bildung, der Arbeit und der sozialen Sicherheit der Menschen auf der ganzen Welt beigetragen.

Menschenrechte bilden neben Frieden, Sicherheit und Entwicklung eine der drei Säulen der Vereinten Nationen und stehen im Mittelpunkt des globalen Dialogs über Frieden, Sicherheit und Entwicklung. Zahlreiche politische Maßnahmen, Programme und Aktivitäten staatlicher Stellen, der Vereinten Nationen sowie spezialisierter internationaler und nichtstaatlicher Organisationen tragen zur Verbesserung der Lebensbedingungen und der Lebensqualität aller Menschen bei. Ein Höhepunkt ist die Verabschiedung der Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) bis 2015 und der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) bis 2030 durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen (UN-Agenda 2030).

Es ist wichtig zu betonen, dass die Umsetzung und die Erfolge der vorherigen MDGs und der aktuellen SDGs eng mit der Gewährleistung und Förderung der Menschenrechte in der Praxis verknüpft sind.

Die Kinderrechtskonvention weist jedoch weiterhin Einschränkungen auf, die ihre Umsetzung erschweren. Dazu gehört, dass sie rechtlich nicht bindend ist und über keinen wirksamen Durchsetzungsmechanismus verfügt. Die Einhaltung der Kinderrechtskonvention hängt daher vom Willen und der freiwilligen Selbstverpflichtung jedes Landes sowie von den spezifischen Verpflichtungen des Landes im jeweiligen internationalen Vertrag ab. Die Kinderrechtskonvention spiegelt die Vielfalt und den Reichtum der weltweiten Werte, Perspektiven und Traditionen im Bereich der Menschenrechte noch nicht vollständig wider.

Darüber hinaus wurden in jüngster Zeit einige neue Rechte durch internationale politische Erklärungen oder in den Rechtssystemen der Länder gefördert, wie etwa die Rechte von LGBT-Personen (Schwule, Lesben, Bisexuelle oder Transgender), das Recht auf ein Leben in einer gesunden Umwelt usw. Die Anerkennung dieser Rechte zusätzlich zur Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte ist eine unvermeidliche Voraussetzung der Realität der Weltlage in den letzten 75 Jahren sowie in der kommenden Zeit, um die Vielfalt und den Reichtum sowie die Entwicklung der Menschenrechte widerzuspiegeln.

75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Giá trị chung cao đẹp, tầm nhìn tương lai (Phần I)
Der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Volker Turk, hält seine Eröffnungsrede auf der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (UNHRC) in Genf, Schweiz. (Quelle: AFP)

Immer noch eine Herausforderung, es bedarf immer noch Anstrengung

75 Jahre nach der Verabschiedung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte werden die Menschenrechte als einer der Grundwerte der Menschheit und als eines der wichtigsten Kriterien zur Beurteilung der Entwicklung eines Landes und einer Region anerkannt.

Zu den häufigsten Menschenrechtsproblemen, mit denen Länder heute konfrontiert sind, gehören die folgenden wichtigen Probleme, mit denen die Welt heute konfrontiert ist:

Erstens bestehen weiterhin Unterschiede in der Wahrnehmung von Menschenrechtsstandards zwischen Ländern, Ländergruppen, Regionen und sogar zwischen Menschen innerhalb eines Landes. Diese Unterschiede sind hauptsächlich auf Unterschiede im sozioökonomischen Entwicklungsstand sowie auf historische, politische, kulturelle, religiöse, weltanschauliche und traditionelle Aspekte zurückzuführen. Dies führt zu unterschiedlichen Perspektiven, Praktiken und Prioritäten bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte. Dies erfordert, dass die Länder ihre Politik, Gesetze, Bildung und die Verbreitung der Menschenrechte auf der Grundlage der internationalen Menschenrechte und der einschlägigen internationalen Konventionen verbessern.

Zweitens: Dringende globale Herausforderungen wie Klimawandel, Naturkatastrophen, Kriege, Konflikte, Terrorismus, Epidemien, Migration, Menschenhandel, Cybersicherheit, Ernährungssicherheit, Biosicherheit ..., zunehmende Ungleichheit, Rassismus, Geschlechterdiskriminierung, Ungerechtigkeit, insbesondere beim Zugang zu Impfstoffen und medizinischer Ausrüstung, die Kluft zwischen den digitalen Technologien ... haben und beeinträchtigen die Wahrnehmung der Menschenrechte von Millionen Menschen auf der ganzen Welt in Bezug auf Leben, Gesundheit, Eigentum, Ehre ... erheblich.

Drittens erfordern die Herausforderungen und potenziellen Risiken von Menschenrechtsverletzungen im Kontext der fortgeschrittenen technologischen Entwicklung wie Informationstechnologie, Digitaltechnologie, künstlicher Intelligenz, Trendänderungen und neuen Anforderungen an die Menschenrechte, dass Länder und internationale Organisationen über Strategien und Maßnahmen verfügen, um die damit verbundenen Interessen zu regulieren, zu verwalten, auszugleichen und die Menschenrechte zu gewährleisten.

Viertens untergraben Sabotageaktivitäten, die Menschenrechtsfragen durch böswillige Organisationen, Einzelpersonen und Extremisten ausnutzen, indem sie Berichte mit Falschinformationen veröffentlichen, die Glaubwürdigkeit der Fortschritte im Bereich der Menschenrechte untergraben, für die viele Entwicklungsländer hart gearbeitet haben. Diese Aktivitäten haben sich teilweise negativ auf die Wahrnehmung der Bemühungen der internationalen Gemeinschaft zur Gewährleistung der Menschenrechte in Entwicklungsländern ausgewirkt.

Fünftens sind das Bewusstsein und die Fähigkeit zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte bei der Umsetzung gesetzlicher Regelungen, politischer Maßnahmen sowie sozioökonomischer und kultureller Programme, insbesondere für gefährdete Bevölkerungsgruppen vor Ort und im ganzen Land, noch immer gewissen Einschränkungen unterworfen und bedürfen einer kontinuierlichen Verbesserung und Konsolidierung, um eine wirksamere Umsetzung zu gewährleisten.

Neben den allgemeinen Herausforderungen im Bereich der Menschenrechte gibt es in einigen Ländern und Regionen weltweit auch spezifische Menschenrechtsprobleme. In Menschenrechts-Hotspots, die durch politische Krisen, bewaffnete Konflikte, Gewalt und Terrorismus entstehen, bestehen weiterhin unterschiedliche Auffassungen hinsichtlich der Bewertung und Lösungsansätze. So ist beispielsweise die Menschenrechtslage in Myanmar, Sri Lanka und einigen anderen Ländern noch nicht abgeschlossen. Daher müssen sich die Länder, die zuständigen Regionalorganisationen und der UN-Menschenrechtsrat aktiver koordinieren und geeignete Lösungen finden, um die Menschenrechtslage in den Hotspots umfassend zu verbessern.


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