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Holpriger Weg der Innovation und Gründung – Teil 3: Neuer Rechtsrahmen für Innovationen

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng31/12/2023

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Die Entwicklung eines innovativen Startup-Ökosystems zielt darauf ab, ein günstiges Umfeld für die Gründung und Entwicklung von Unternehmen zu schaffen und herausragende Werte zu schaffen. Daher benötigt das Ökosystem einen rechtlichen Rahmen, spezifische Richtlinien, Unterstützung von der zentralen bis zur lokalen Ebene sowie die Mobilisierung in- und ausländischer Ressourcen.

Institutioneller Durchbruch nötig

Das Land verfügt derzeit über fast 200 Coworking Spaces, rund 70 Gründerzentren, 30 Wirtschaftsförderungsorganisationen und 108 Risikokapitalfonds. Die wichtigsten Ressourcen für innovative Startups sind jedoch günstige rechtliche Rahmenbedingungen und förderliche Maßnahmen, angemessene finanzielle Mittel und eine enge Vernetzung der Wirtschaft mit Universitäten und Forschungsinstituten.

Herr Le Duc Vien, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Da Nang, sagte, dass es derzeit keine ausreichend starken Mechanismen oder Richtlinien für innovative Startups gebe. Dies sei eine Gesetzeslücke. Ihm zufolge sollte es Richtlinien geben, die Geschäftsaktivitäten, Kapitaltransfers und Käufe im Zusammenhang mit innovativen Aktivitäten von der Körperschafts- und Einkommensteuer befreien. Außerdem sollten bevorzugte Richtlinien für Gehälter und Löhne von Experten, Wissenschaftlern , Menschen mit besonderen Talenten und Einzelpersonen gelten, die innovative Startups gründen und bei innovativen Startups sowie Wissenschafts- und Technologieorganisationen arbeiten.

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Junge Menschen informieren sich über innovative Start-up-Aktivitäten, eine regelmäßige Veranstaltung des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: TAN BA

Tatsächlich haben die jüngsten Aktivitäten innovativer Startups praktische Anforderungen aufgeworfen, die ein Eingreifen und eine Unterstützung durch den Staat erfordern. Zunächst ist es notwendig, den Rechtskorridor zu optimieren.

Vor allem benötigen Startups finanzielle Unterstützung aus dem Haushalt für den Betrieb von Förderorganisationen und Innovations-Startup-Zentren. Insbesondere öffentliche Zentren in der Anfangsphase, wie z. B.: anfängliche Ressourcenunterstützung (Infrastruktur, Einrichtungen, Technologie, Werkzeuge, Daten, Buchhaltung usw.), Personal, Betrieb (Gehälter und Gerätebetrieb), spezifische Aufgaben (Forschung, Tests, Organisation von Konferenzen, Schulungen, Kapazitätsaufbau usw.) je nach Zeitraum mit spezifischen Finanzierungsmechanismen für Innovations-Startups.

Frei von Bürokratie

Dr. Tran Du Lich, Mitglied der Wirtschaftsberatungsgruppe des Premierministers und Leiter der Projektgruppe „Ausbau von Da Nang zu einem nationalen Innovations-Startup-Zentrum in der Zentralregion“, sagte, das größte Hindernis bei der Entwicklung von Startups sei heute die Einstellung, „erst einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, bevor man etwas tut“. Innovation hingegen sei eine Frage des Denkens und dürfe nicht durch den Verwaltungsapparat eingeschränkt werden.

„Die singapurische Regierung nutzt die Sandbox-Methode, um Start-ups mit völlig neuen Produkten, Lösungen und Technologien in einem experimentellen Rahmen zu binden und eine kurzfristige und bahnbrechende Politik innerhalb dieses Rahmens, zu einem bestimmten Zeitpunkt, an einem bestimmten Ort und mit einem bestimmten Anwendungsgebiet zu entwickeln. Diese Sandboxen bilden die Grundlage für politische Entscheidungsträger, um zu forschen, zu experimentieren und ihre Politik schrittweise an neue Entwicklungen anzupassen“, analysierte Dr. Tran Du Lich .

Neue Geschäfts- und Technologiemodelle entstehen in einem Kontext, in dem Gesetze nicht rechtzeitig angepasst werden, während Länder auf der ganzen Welt neue Institutionen wie rechtliche Sandkästen, Innovationszonen und offene Innovation implementieren, um Investitionen anzuziehen und innovative Startups zu fördern.

Pham Hong Quat, Direktor der Abteilung für Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie Marktentwicklung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), teilte diese Ansicht und schlug vor: „Regierung und Großkonzerne müssen die Führung übernehmen, die Produkte einsetzen und sie so in der gesamten Wirtschaft und im ganzen Land verbreiten. Vorreiter sind Berater, die die jüngere Generation zu ständiger Innovation und Wiedereröffnung ermutigen und sich zu einer starken Gemeinschaft im Kontext von Kooperation und internationalem Wettbewerb zusammenschließen.“

Um das Startup-Ökosystem entsprechend den neuen Anforderungen zu fördern, hat Ho-Chi-Minh-Stadt das Projekt „Unterstützung des nationalen Innovations-Startup-Ökosystems bis 2025“ umgesetzt. Ziel ist es, 300 Projekte und 100 Unternehmen zu unterstützen, von denen 20 erfolgreich Kapital von Risikokapitalgebern anfordern. Gleichzeitig sollen 200 Innovations-Startup-Projekte gefördert und entwickelt werden.

In seiner jüngsten Bewertung des Ökosystems für innovative Startups betonte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, dass Ho-Chi-Minh-Stadt innovative Startups als wichtigen Wachstumsmotor erkannt und zahlreiche Lösungen umgesetzt habe, wie etwa: Unterstützung des Zugangs zu Kapital, Märkten, Technologie und hochqualifizierten Humanressourcen, Schaffung eines günstigen, transparenten und gesunden Wettbewerbsumfelds für Unternehmen und Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die Bedeutung innovativer Startups.

Mit der Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung setzt Ho-Chi-Minh-Stadt aktiv Präferenzpolitiken für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie um und fördert Innovationen und Start-ups, beispielsweise durch Steuerbefreiungen und Unterstützungsmaßnahmen. Ho-Chi-Minh-Stadt bereitet die Eröffnung des Zentrums für Start-up- und Innovationsförderung vor; ein Projekt zur Gründung eines Instituts für Spitzentechnologie und Innovation sowie eines Zentrums für Revolution 4.0, das als Kern fungiert und Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Innovationen zu einem nachhaltigen Kooperationsnetzwerk verbindet. Diese Vorbereitungen sind die Voraussetzung dafür, Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten zehn Jahren zu einer kreativen Stadt auf Augenhöhe mit der Region zu entwickeln.

* Stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie HOANG MINH:

Lokalität entwickelt ihr eigenes Ökosystem

Als staatliche Verwaltungsbehörde, die mit der Verantwortung betraut ist, die Umsetzung von Wissenschaft, Technologie und Innovation zu überwachen, erkennt das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Notwendigkeit eines starken Rechtskorridors, von Richtlinien und unterstützenden Einrichtungen an, insbesondere von Förderzentren für Innovations-Startups als Kernstück zur Mobilisierung, Nutzung, Vernetzung und Optimierung von Ressourcen im Ökosystem auf lokaler und zentraler Ebene, aus dem privaten Sektor und aus dem Ausland.

Darüber hinaus müssen die Kommunen eigene Strategien zur Ökosystementwicklung entwickeln, die auf der Nutzung lokaler Ressourcen und Stärken basieren und mit der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie im Einklang stehen. Gleichzeitig sollten Anstrengungen unternommen werden, um ein offenes Innovationsökosystem unter Beteiligung der Regierung, großer Unternehmen sowie in- und ausländischer Experten zu schaffen, um neue wirtschaftliche, soziale und ökologische Herausforderungen des Landes und der Welt zu bewältigen.

* Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt, NGUYEN VIET DUNG:

Anziehung von Ressourcen durch Steuerbefreiungs- und Steuerermäßigungspolitik

Diese Politik wirkt sich positiv auf Wissenschafts- und Technologie-Inkubatoren, Start-ups und insbesondere auf Investmentfonds und Investoren innovativer Start-ups aus. Die Resolution 98 enthält zudem eine Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie innovativer Start-ups. Insbesondere die Gewinnung sozialer Ressourcen durch Steuerbefreiungen und -ermäßigungen für Einzelpersonen und Organisationen, die aktiv an Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten sowie innovativen Start-ups beteiligt sind, ist von großer Bedeutung.

Die Fördermaßnahmen für innovative Startups der Resolution 98 gelten fünf Jahre lang. Daher ist eine beschleunigte Umsetzung erforderlich, um die Effizienz von Unternehmen, Inkubatoren und innovativen Startup-Aktivitäten in Ho-Chi-Minh-Stadt zu steigern. Interessierte Unternehmen und Einzelpersonen sollten insbesondere auf zwei Arten von Steuerbefreiungen und nicht erstattungsfähiger finanzieller Unterstützung achten. Nach Ablauf der fünfjährigen Pilotphase muss neu bewertet werden, ob die Maßnahmen innovative Startups fördern oder nicht.

TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH


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