Übertragung der Verantwortung an den Leiter mit Auszahlung

Zum Abschluss der Regierungssitzung im Juli 2024 am Nachmittag des 5. August forderte Premierminister Pham Minh Chinh neben zahlreichen wichtigen Aufgaben und Lösungen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital und drei nationale Zielprogramme entschlossen weiter voranzutreiben.

Bis Ende Juli 2024 zahlte das Verkehrsministerium rund 30.794 Milliarden VND aus. Damit erreichte es mehr als 49 % des zugewiesenen Plans und lag über der durchschnittlichen Auszahlungsrate des Landes (31,6 %). Illustrationsfoto: Ta Hai.

Er forderte außerdem, die verbleibenden 26.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital dringend bereitzustellen, das Kapital entschlossen auf Aufgaben und Projekte mit schneller Auszahlung zu übertragen und zusätzliches Kapital vor dem 15. August bereitzustellen.

Öffentliche Investitionen sind von großer Bedeutung und mobilisieren alle Ressourcen der Gesellschaft für Entwicklungsinvestitionen. In der Vergangenheit erfolgte die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals oft langsam und dauerte viele Jahre.

Obwohl sich die Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital im Jahr 2023 im Vergleich zu den Anforderungen verbessert hat, ist das zugewiesene Kapital immer noch niedrig. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 erreichte diese Quote nur 29,39 % und lag damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023.

Bei bis zu 60 von 107 Ministerien, Behörden und Kommunen liegen die Auszahlungsraten unter dem Landesdurchschnitt; auch die Auszahlungsraten für ODA-Kapital sind niedrig und können nicht verbessert werden.

Die Frage ist, warum wir uns immer so um die Auszahlung öffentlicher Investitionen kümmern, obwohl jeder dies für wichtig hält, es aber jedes Jahr schleppend vorangeht?

In Wirklichkeit hängen die subjektiven Gründe für eine langsame Auszahlung hauptsächlich mit der Organisation und Umsetzung zusammen. Denn bei gleicher Rechtsgrundlage gibt es immer noch Orte mit guter Auszahlung, während andere Orte langsame und niedrige Auszahlungen aufweisen.

Das beweist, dass dort, wo Führungskräfte und Leiter interessiert sind, eine enge und entscheidende Führung geben, die Organisations- und Umsetzungsarbeit gut gemacht wird, die Projekt- und Investitionsvorbereitung gut ist, die Auszahlungsquote hoch ist und umgekehrt.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen regelt derzeit die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen. Die Individualisierung der Verantwortlichkeiten von Führungskräften muss jedoch weiter gestärkt werden. Es ist wichtig, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen diesen Geist ernsthaft und verantwortungsvoll begreifen.

In Ho-Chi-Minh-Stadt ist festgelegt, dass Leiter von Behörden und Einheiten mit einer Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen unter 30 % bei der Bewertung guter Aufgabenerledigung nicht berücksichtigt werden. Leiter von Behörden und Einheiten mit einer Auszahlungsquote von 30–50 % werden bei der Bewertung hervorragender Aufgabenerledigung nicht berücksichtigt. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, forderte einst selbst, seinen Rang als Vorbild für den Leiter herabzusetzen.

Ich denke, dass dies auch anderswo stärker umgesetzt werden muss, denn in der Realität wird die Berücksichtigung der Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel als Kriterium für die Beurteilung von Beamten, insbesondere Führungskräften, nicht besonders geschätzt.

Darüber hinaus muss die Frage angesprochen werden, ob Agenturen und Einheiten, die nicht gut auszahlen, zurückgerufen werden sollten, um sie für Schlüsselprojekte mit guten Auszahlungsbedingungen einzusetzen und so dazu beizutragen, dass der Plan zur Auszahlung von über 95 % des öffentlichen Investitionskapitals wie geplant umgesetzt wird.

Kürzlich wies der Premierminister auf einer Konferenz zur Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen auf „fünf Garantien“ und „fünf Maßnahmen“ hin, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern. Man ist der Ansicht, dass dieser Geist gründlich verstanden und ernsthaft umgesetzt werden muss, mit klar definierten Personen, klar definierten Aufgaben und klaren Verantwortlichkeiten. Nur dann kann der Auszahlungsplan 2024 seine gesetzten Ziele erreichen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm