Innovatives Denken in der Strafverfolgung, Förderung des Dienstes am Volk

Kinhtedothi – Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten , sollte die Innovation im Denken der Strafverfolgungsbehörden darauf ausgerichtet sein, den Dienst am Volk, die entwicklungsfördernde Denkweise und das Handeln zum Gemeinwohl unter den Kadern und Beamten der Strafverfolgungsbehörden zu fördern.

Am 6. März organisierte das Justizministerium in Abstimmung mit der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh eine nationale wissenschaftliche Konferenz zum Thema „Innovationen in der Gesetzgebung und deren Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“. Im Mittelpunkt der Konferenz stand die Analyse dringender Anforderungen an die Gesetzgebung und deren Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter – dem Zeitalter des Aufstiegs und des Wohlstands des vietnamesischen Volkes – gerecht zu werden.

Den Vorsitz des Workshops führten: Nguyen Xuan Thang, Mitglieddes Politbüros , Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates und Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh; Phan Dinh Trac, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten; Nguyen Hai Ninh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Justizminister; Nguyen Thanh Tinh, stellvertretender Justizminister.

Den Vorsitz des Workshops führten Nguyen Xuan Thang, Mitglied des Politbüros, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates und Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh; Phan Dinh Trac, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten; Nguyen Hai Ninh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Vizejustizminister Nguyen Thanh Tinh.

Den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht werden

Phan Dinh Trac, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, würdigte die Berichte im Konferenzprotokoll sowie die Meinungen, Ratschläge und politischen Vorschläge für die Partei und die Regierung zur Erneuerung der Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Er sagte, dass dies eine wertvolle Referenzquelle für die Ausarbeitung und Perfektionierung der Politik und Orientierung der Partei in Bezug auf die Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen in den Entwurfsdokumenten des 14. Nationalen Delegiertenkongresses sei und in naher Zukunft ein strategisches Richtliniendokument des Politbüros zum Thema „Erneuerung der Arbeit an der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ erstelle.

Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, haben unsere Partei und unser Staat in jüngster Zeit zahlreiche Maßnahmen und Richtlinien zur Innovation und Verbesserung der Gesetzgebung und Strafverfolgung eingeführt und dabei wichtige Ergebnisse erzielt. Unser Land hat ein relativ synchrones, öffentliches, transparentes und zugängliches Rechtssystem geschaffen, das grundsätzlich alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens regelt und eine rechtliche Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sowie die Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit und internationalen Integration des Landes schafft.

Die Gesetzgebung und deren Durchsetzung weisen jedoch noch viele Einschränkungen und Mängel auf. Einige wichtige politische Maßnahmen und Leitlinien der Partei wurden nicht rechtzeitig und umfassend institutionalisiert. Die Qualität der Gesetze entspricht nicht den Anforderungen der Praxis. Die Organisation der Strafverfolgung ist nach wie vor ein Schwachpunkt. Dieser Kontext und die Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter erfordern dringende Innovationen bei der Gesetzgebung und deren Durchsetzung, um eine starke Triebkraft für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes zu schaffen.

Mehr als 70 Beiträge wurden an das Organisationskomitee der Konferenz geschickt und mehr als 50 Beiträge wurden für die Veröffentlichung im Konferenzbericht ausgewählt. Die auf der Konferenz vorgestellten wissenschaftlichen Berichte und die Diskussionsmeinungen der Delegierten verdeutlichten weiterhin die Orientierungen und Lösungen für Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Den „Flaschenhals des Flaschenhalses“ beseitigen

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, betonte die folgenden wichtigen Punkte, über die weitgehend Einigkeit herrschte: Erstens: Damit das Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, eintreten und zur erfolgreichen Umsetzung des Ziels beitragen kann, Vietnam bis 2030 zu einem Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen und bis 2045 zu einem Industrieland mit hohem Einkommen zu machen, waren Innovationen bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen zur Förderung der nationalen Entwicklung noch nie so dringend wie heute. Wir müssen erfolgreich hochwertige und international wettbewerbsfähige Institutionen aufbauen, Talente anziehen, Ressourcen freisetzen und Entwicklungschancen nutzen, unter dem Motto, Nutzen zu harmonisieren und Risiken zu teilen.

Im Februar verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten mit zahlreichen grundlegenden Neuerungen. Es ist ein wichtiges Instrument zur Innovation der aktuellen Gesetzgebung und schafft damit die Voraussetzung für eine effizientere Strafverfolgung. Prozessinnovationen sind zwar ein wichtiger Faktor, reichen aber nicht aus, um die institutionelle Situation, die als „Flaschenhals der Engpässe“ gilt, vollständig zu lösen. Um diese Hürde zu überwinden, sind umfassende Innovationen in Gesetzgebung und Strafverfolgung erforderlich, die sich auf innovatives Denken konzentrieren und einen umfassenden Investitionsmechanismus in Personal, Infrastruktur und Finanzen für Gesetzgebung und Strafverfolgung beinhalten.

Laut dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, geht es bei der Arbeit der Strafverfolgungsbehörden um Innovationen im Denken, die den Geist des Dienstes am Volk fördern.

Gleichzeitig ist eine direkte und umfassende Führung sicherzustellen und der Parteigeist in Gesetzgebung und Strafverfolgung nachdrücklich zu fördern. Insbesondere ist die Führung bei der Institutionalisierung der Parteipolitik und -richtlinien in Gesetzen und bei der Strafverfolgung, um die Vorherrschaft der Verfassung und der Gesetze zu gewährleisten, einstimmig als zentrale und regelmäßige Aufgabe der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen zu betrachten. Die Kontrolle und Überwachung der Arbeit zur Institutionalisierung der Parteipolitik und -richtlinien in Gesetzen ist zu verstärken. Die Vorschriften zur Machtkontrolle sowie zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption, Negativität und „Gruppeninteressen“ in Gesetzgebung und Strafverfolgung sind strikt umzusetzen.

Grundlegende Neuerungen im Gesetzgebungsdenken

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für Innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, erklärte, dass eine grundlegende Erneuerung der Gesetzgebungspraxis notwendig sei. Beratungsagenturen und alle politischen und gesetzgebenden Mitarbeiter müssten mit der Gesetzgebungspraxis ausgestattet werden, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Diese müsse darauf ausgerichtet sein, Entwicklung zu schaffen, alle Entwicklungsmöglichkeiten des Landes zu nutzen und alle gesellschaftlichen Ressourcen für die bahnbrechende Entwicklung des Landes und das Wohl der Bevölkerung zu erschließen und zu mobilisieren.

Daher ist es notwendig, die Denkweise der Gesetzgebung dahingehend zu erneuern, dass sie sowohl strenge Verwaltung als auch Entwicklung ermöglicht. Die Denkweisen „Nicht wissen, aber trotzdem verwalten“, „Nicht verwalten können, dann verbieten“ und „Menschen und Unternehmen dürfen tun, was das Gesetz nicht verbietet“ müssen entschieden aufgegeben werden. Die Methode des „ergebnisorientierten Managements“ muss gefördert werden, wobei von der „Vorkontrolle“ eine „Nachkontrolle“ mit verstärkter Inspektion und Aufsicht konsequent übergegangen wird. Die Rolle der Sozialethik, der Berufsethik und der Regeln der gemeinschaftlichen Selbstverwaltung bei der Regelung der sozialen Beziehungen muss angemessen gefördert werden.

In der kommenden Zeit ist es notwendig, das geänderte Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu organisieren und wirksam umzusetzen. Insbesondere ist es notwendig, sich auf Politikforschung, Folgenabschätzung und die Verbesserung der Qualität der Bewertung und Prüfung von Rechtsdokumenten zu konzentrieren. Es ist notwendig, das Gesetz umgehend zu prüfen und der Nationalversammlung eine Resolution über einen spezifischen Mechanismus zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Gesetzgebung vorzuschlagen.

Ministerien und Sektoren in ihrem Zuständigkeitsbereich und ihren Verwaltungsbereichen müssen weiterhin proaktiv und zügig Rechtsdokumente prüfen, Unstimmigkeiten, Widersprüche und nicht mehr der Realität entsprechende Punkte klar identifizieren und entsprechende Änderungen vorschlagen. Der Aufbau und die Fertigstellung rechtlicher Korridore muss priorisiert werden, um Engpässe für die wirtschaftliche Entwicklung zu beseitigen und den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Rechtliche Korridore für neue, nicht-traditionelle Themen müssen rasch geschaffen werden, um neue Wachstumsmotoren, neue Produktionsbeziehungen und Produktivkräfte sowie neue Industrien zu schaffen. Kontrollierte Prüfmechanismen müssen sinnvoll angewendet werden. Die Gesetze zur Organisation und Funktionsweise der Institutionen des politischen Systems müssen weiter verbessert werden, um den Anforderungen des Aufbaus eines sozialistischen Rechtsstaats Vietnam im neuen Zeitalter gerecht zu werden und „Rationalisierung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit“ zu gewährleisten.

Den Geist des Dienstes am Volk fördern

Laut Phan Dinh Trac, dem Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, sollte die Reform der Denkweise in der Strafverfolgung darauf ausgerichtet sein, den Dienst am Volk, die Entwicklungsorientierung und das Handeln für das Gemeinwohl unter Kadern, Beamten und Strafverfolgungsbehörden zu fördern. Priorität sollte der Gewährleistung einer effektiven Strafverfolgung eingeräumt werden, vor allem in Bereichen, die die wirtschaftliche Entwicklung fördern (insbesondere Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, Schutz der Geschäftsfreiheit, der Wettbewerbsfreiheit, der Start-ups und der Innovation) und in Bereichen, die direkt mit dem Leben der Menschen verbunden sind, wie z. B. Lebensmittelsicherheit, Umweltschutz und Sicherheit im Cyberspace.

Verknüpfung von Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung. Dabei wird die Zusammenfassung der Praktiken der Rechtsdurchsetzung gefördert, die Wirksamkeit der Rechtsdurchsetzung und die Qualität der Richtlinien nach der Verkündung regelmäßig bewertet, um politische Reaktionen zu beschleunigen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen, unangemessene und widersprüchliche Vorschriften zu ändern und anzupassen, um alle Entwicklungsmöglichkeiten zu nutzen und den Verlust und die Verschwendung von Ressourcen zu minimieren.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

Gleichzeitig muss ein Durchbruch in der Strafverfolgung erzielt werden, der Schwerpunkt muss auf dem Aufbau einer Kultur der Einhaltung des Gesetzes und der Integrität liegen, die keine Korruption, Verschwendung und Negativität birgt, vor allem unter Kadern, Parteimitgliedern und Behörden sowie Organisationen im politischen System, und muss sich in der Gesellschaft stark verbreiten; die Entwicklung des Rechtsdienstleistungssystems, der Rechtshilfe, der Rechtsvertretung, der Schlichtung und Mediation muss energisch gefördert werden, und die Qualität der nationalen Rechtsdatenbank muss verbessert werden, damit Bürger und Unternehmen leicht auf das Gesetz zugreifen und Rechtsrisiken bewältigen können.

Die Wirksamkeit von Gesetzen nach ihrer Verkündung regelmäßig bewerten; Engpässe durch gesetzliche Regelungen proaktiv erkennen und umgehend beseitigen. Den Dialog stärken, Meinungen einholen und anhören, Schwierigkeiten und rechtliche Probleme von Bürgern und Unternehmen umgehend lösen und das Vertrauen und den gesellschaftlichen Konsens in die Strafverfolgung stärken. Die Prävention und Warnung vor Gesetzesverstößen fördern und die Aufsicht, Inspektion, Untersuchung, Aufdeckung und strikte und zeitnahe Behandlung von Gesetzesverstößen verstärken.

Darüber hinaus müssen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Personal-, Infrastruktur- und Finanzausstattung der Gesetzgebungsarbeit dringend beseitigt werden. Investitionen in die Gesetzgebung sind Investitionen in die Entwicklung. Der Staat stellt Mittel für Investitionen in Einrichtungen, die Modernisierung der technischen Infrastruktur und die Arbeitsmittel sicher und priorisiert sie. Er verfügt über Finanzierungsmechanismen und spezifische Richtlinien für die Arbeit und die Kader, die in der Rechts- und Gesetzgebungsarbeit tätig sind.

Künstliche Intelligenz muss proaktiv eingesetzt werden, der Aufbau nationaler digitaler Plattformen und die Entwicklung von Datenbanken müssen dringend vorangetrieben werden, einheitliche und vernetzte Abläufe sichergestellt werden, Daten müssen genutzt werden und die Arbeit zur Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen muss wirksam unterstützt werden. Die Nationale Datenbank für Gesetze muss neu strukturiert und vervollständigt werden, um einheitliche, korrekte, ausreichende, saubere und lebendige Abläufe und die Vernetzung sicherzustellen und eine effektive Nutzung zu unterstützen, die der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen dient.

In vielen Kommentaren wurde insbesondere auch darauf hingewiesen, dass die Arbeit zur Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen im neuen Kontext und in der neuen Situation sowie angesichts der jüngsten strategischen Vorgaben des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, des Generalsekretärs und anderer Partei- und Staatsführer umfassend, systematisch und mit dem Charakter von „Durchbrüchen aller Durchbrüche“ erneuert werden müsse.

Gleichzeitig führt das gesamte politische System energisch eine Revolution zur Rationalisierung des Organisationsapparats durch, mit dem Ziel, diesen zu rationalisieren, zu stärken, effizienter zu gestalten, die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern, im Geiste von „Lokale Entscheidungen, lokales Handeln, lokale Verantwortung, die Zentralregierung, die Regierung und die Nationalversammlung spielen eine konstruktive Rolle“ und „Aufsicht, Kontrolle, Drängen und Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen“ zu fordern.

Stärkung der Aufsicht über die Organisation der Umsetzung der Verfassung und der Gesetze

In der Schlussfolgerung 126-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 14. Februar 2025 zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung des Apparats des politischen Systems im Jahr 2025 und in der Schlussfolgerung 127-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 28. Februar 2025 zur Durchführung von Untersuchungen und Vorschlägen zur weiteren Ordnung des Apparats des politischen Systems wird die Richtung der Untersuchungen zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung im Rahmen von Fragen im Zusammenhang mit dem Apparat des politischen Systems klar dargelegt.

In einem solchen Kontext und einer solchen Situation ist das Land mit der Notwendigkeit starker, strategischer und revolutionärer politischer Maßnahmen und Entscheidungen zum Aufbau und zur Vervollkommnung von Institutionen konfrontiert, insbesondere zum Aufbau und zur Durchsetzung von Gesetzen, um neue Impulse zu setzen und das Land in der neuen Ära – der Ära des Strebens nach einer starken, prosperierenden Entwicklung der Nation – zu einer bahnbrechenden Entwicklung zu führen.

Wenn wir uns also nur auf der Ebene der Erforschung und Entwicklung der Richtlinie des Politbüros „Innovation in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ aufhalten, wird es schwierig sein, alle bahnbrechenden Orientierungen und Lösungen zu vermitteln, um diese Arbeit stark zu erneuern. Daher ist es notwendig, der zuständigen Behörde vorzuschlagen, diese Aufgabe in die Erforschung und Entwicklung der Resolution des Politbüros „Innovation in der Gesetzgebung und Durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ umzuwandeln.

Der Vorsitzende der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten, Phan Dinh Trac, forderte das Justizministerium außerdem auf, weiterhin eng mit der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh zusammenzuarbeiten, um die enthusiastischen und intellektuellen Meinungen der Delegierten, Experten und Wissenschaftler zu erforschen und vollständig aufzunehmen, die Ergebnisse des Workshops umgehend fertigzustellen und an die zuständigen Behörden zu senden, damit diese bei der Beratung, der Planung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen darauf zurückgreifen können.

„Darüber hinaus arbeiten die Behörden der Nationalversammlung, die Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen weiterhin eng mit dem Justizministerium zusammen, um das Rechtssystem aufzubauen und zu perfektionieren und gleichzeitig die Aufsicht über die Umsetzung der Verfassung und der Gesetze zu verstärken“, betonte Phan Dinh Trac, Leiter der Zentralen Kommission für innere Angelegenheiten.

 

Die Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen im neuen Zeitalter erfordert offenes Denken und neue Ansätze und muss der Realität Vietnams gerecht werden. Dazu bedarf es engagierter Experten und Wissenschaftler, die Ideen einbringen. Für uns steht die wirtschaftliche Entwicklung im Vordergrund, doch die Menschen stehen im Mittelpunkt. Wenn wir uns also nur auf die Entwicklung konzentrieren, wird diese nicht nachhaltig sein.

Der Premierminister hatte in letzter Zeit viele Kontakte mit ausländischen Unternehmen, und auch diese Unternehmen äußern Bedenken hinsichtlich unserer Gesetzesänderung. Wir müssen jedoch beurteilen, ob diese Änderung den Anforderungen einer Straffung des Verwaltungsapparats gerecht wird. Trotz der Gesetzesänderung ist es notwendig, Investoren klar zu erklären, dass sich Vietnams Verpflichtungen gegenüber anderen Ländern nicht geändert haben. Die Gesetzesänderung führt auch nicht zu höheren Kosten für Unternehmen und reduziert sogar die Verfahren, wie vom Generalsekretär und dem Premierminister gefordert. Wir ändern das Gesetz im Interesse von Stabilität und Entwicklung.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

Quelle: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html