Am Morgen des 24. Oktober fand im Saal der Nationalversammlung die Fortsetzung der 8. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , statt. Die Nationalversammlung diskutierte im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung). Der Vorsitz der Sitzung führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.
Wahrung und Schutz der legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer
Bei der Präsentation des zusammenfassenden Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des oben genannten Gesetzesentwurfs des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der (geänderte) Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes nach Annahme und Überarbeitung Folgendes sichergestellt habe: Die rechtzeitige Institutionalisierung der Resolution Nr. 02-NQ/TW vom 12. Juni 2021 über „Innovation der Organisation und Arbeitsweise der vietnamesischen Gewerkschaften in der neuen Situation“ und einer Reihe von Richtlinien und Resolutionen der Partei zu Gewerkschaftsorganisationen und der Arbeiterklasse; die Gewährleistung der Einheit und Synchronisierung des aktuellen Rechtssystems im Einklang mit der Verfassung von 2013; der geänderte Gesetzesentwurf habe die Inhalte übernommen, die die Rationalität, Stabilität und Wirksamkeit bei der Umsetzung des aktuellen Gewerkschaftsgesetzes bekräftigt hätten; und eine Reihe von Inhalten geändert, um den Entwicklungsanforderungen der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und der internationalen Integration in unserem Land gerecht zu werden.
In ihren Kommentaren zum Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in der geänderten Fassung) schlugen viele Delegierte vor, bestimmte Inhalte zu präzisieren und weiter zu überarbeiten.
Bezüglich des Beitritts von Arbeitnehmern in Vietnam zur Vietnam Trade Union sagte der Delegierte To Van Tam (Delegation Kon Tum), dass es bei der gesetzlichen Gründung einer Arbeitnehmerorganisation in einem Unternehmen zwei Organisationen geben wird, die die Arbeitnehmer im Unternehmen vertreten: die Vietnam Trade Union alspolitische und soziale Organisation der Arbeiterklasse und der Arbeitnehmer, die nicht nur die gesetzlichen und legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer vertritt, wahrt und schützt, sondern auch politische, soziale und organisatorische Funktionen der Arbeitnehmer in Unternehmen wahrnimmt, die im Rahmen von Arbeitsbeziehungen im Verhältnis zu den Arbeitgebern tätig sind.
Damit die Gewerkschaften und Arbeitnehmer in Unternehmen reibungslos und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen arbeiten können, ist es neben der Verbesserung des Rechtsrahmens notwendig, das Recht der Organisationen und Arbeitnehmer in Unternehmen auf Beitritt zur vietnamesischen Gewerkschaft zu regeln. Resolution Nr. 06 des Politbüros besagt zudem eindeutig, dass Arbeitnehmer und Gewerkschaften in Unternehmen zum Beitritt zur vietnamesischen Gewerkschaft angehalten werden sollen. Die Regelung dieses Rechts in Artikel 6 ist korrekt und zutreffend. Welchen Rechtsstatus hat diese Organisation jedoch nach dem Beitritt zur Gewerkschaft? Wird sie aufgelöst, um sich neu zu organisieren, oder ändert sie lediglich ihre Position, Funktion und Aufgaben? Daher muss diese Frage im Gesetzesentwurf klar geregelt werden.
Laut Delegiertem Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong Delegation) sieht Artikel 26 des Gesetzesentwurfs die „Sicherung der Organisation und des Personals der Gewerkschaften“ vor. Dieser wurde so angepasst, dass er dem geltenden Gesetz entspricht. Die Regelungen zum Personal und den Mitarbeitern der Organisationen müssen jedoch aus praktischer Sicht betrachtet werden, basierend auf den Anforderungen, Aufgaben und spezifischen Faktoren, denen jede Organisation aktuell ausgesetzt ist. So können weiterhin Regelungen und Vorschläge zur optimalen Optimierung der Mechanismen und Richtlinien zur Verfügung stehen.
Darüber hinaus ist in Artikel 26 Absatz 2 des Gesetzesentwurfs unter der Bestimmung „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams (Vietnam General Confederation of Labor) entwickelt die Organisationsstruktur, die Stellenbezeichnungen und die Titel der Gewerkschaftsfunktionäre und legt sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung vor oder entscheidet nach eigenem Ermessen“ unklar, in welchen Fällen die Entscheidung der zuständigen Behörde vorgelegt werden soll und in welchen Fällen der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams (Vietnam General Confederation of Labor) nach eigenem Ermessen entscheidet. Daher muss der Redaktionsausschuss günstige Bedingungen für die Umsetzung des (geänderten) Gewerkschaftsgesetzes schaffen, sobald es in Kraft tritt. Gleichzeitig wird empfohlen, die Personalbestimmungen im Gesetzesentwurf zu überprüfen, um Konsistenz und Vereinbarkeit mit den Bestimmungen anderer einschlägiger Gesetze sicherzustellen.
In Bezug auf das oben genannte Problem sagte der Delegierte Duong Van Phuoc (Delegation Quang Nam), dass es derzeit nur wenige zugewiesene Gewerkschaftspositionen gebe, während die Zahl der Gewerkschaftsmitglieder, Arbeiter, Beamten und Hilfsarbeiter ständig zunehme und sich die Gewerkschaftsbasis ständig entwickle. Daher sei die Leitung nicht gewährleistet und könne den Anforderungen der Aufgabe nicht gerecht werden, wenn nicht mehr spezialisierte Gewerkschaftsfunktionäre für die Arbeit auf Vertragsbasis abgestellt würden.
Darüber hinaus erhält der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams die Autonomie bei der Verwaltung der finanziellen Mittel der Gewerkschaft gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Um die Verwaltung und Organisation der Gewerkschaftsaktivitäten zu gewährleisten, schlugen die Delegierten daher vor, im Gesetzesentwurf die Bestimmung beizubehalten, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Recht hat, die Anzahl der hauptamtlichen Gewerkschaftsfunktionäre, die in spezialisierten Gewerkschaftsvertretungen und Basisgewerkschaften in jedem Zeitraum auf Arbeitsvertragsbasis arbeiten, entsprechend den Aufgabenanforderungen, der Anzahl der Gewerkschaftsmitglieder, der Beschäftigten und der finanziellen Leistungsfähigkeit der Gewerkschaft zu bestimmen.
Delegierter Ha Sy Huan (Delegation Bac Kan) erwähnte, dass Absatz 2, Artikel 26 des Gesetzesentwurfs vorsieht: „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams (VGT) entwickelt die Organisationsstruktur, die Stellen und Titel der Gewerkschaftsfunktionäre und legt sie der zuständigen Behörde zur Entscheidung vor oder entscheidet nach eigenem Ermessen.“ Diese Bestimmung legt jedoch nicht klar fest, welche Fälle in die Entscheidungsbefugnis des Allgemeinen Gewerkschaftsbunds Vietnams fallen, welche Fälle der zuständigen Behörde zur Entscheidung vorgelegt werden und welche zuständige Behörde die Entscheidung trifft. Dies führt zu Verwirrung im Umsetzungsprozess. Daher wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften prüft und ergänzt, um sie klarer und spezifischer zu gestalten.
Während der Arbeitssitzung gestern Morgen hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation des Regierungsvorschlags und des Prüfberichts des Sozialausschusses zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes an.
Bieten Sie zahlreiche Vorteile für Krankenversicherte
Gestern Nachmittag begrüßten viele Delegierte in der Diskussionsgruppe zum Entwurf des geänderten Krankenversicherungsgesetzes den Vorschlag der Regierung, Regelungen zur Bezahlung von Medikamenten und medizinischem Gerät, die zwischen medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen transferiert werden, sowie zu den Kosten für paraklinische Leistungen von Patienten, die verschrieben wurden, aber anderswo durchgeführt werden müssen, hinzuzufügen. Dies stärkt die Rechte und Leistungen der Krankenversicherten und gewährleistet die Qualität und Pünktlichkeit medizinischer Untersuchungen und Behandlungen. Der Redaktionsausschuss muss weiterhin geeignete und flexible Zahlungsmechanismen erforschen und entwickeln, beispielsweise die Zahlung durch Krankenhäuser oder die direkte Zahlung an Patienten bei Selbstkauf.
Die Regierung hat vorgeschlagen, die Regelungen zur „Übertragung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen“ zu ändern und so die Rechte der Krankenversicherten noch weiter zu gewährleisten. Demnach übernimmt die Krankenkasse auch weiterhin die Kosten für Patienten, die sich selbst in nicht-online-medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen begeben. Viele Meinungen bekräftigten die Richtigkeit und Angemessenheit dieser Maßnahme, um die direkten Zuzahlungen der Versicherten schrittweise zu senken. Gleichzeitig müssen aber auch die finanziellen Mittel für medizinische Untersuchungen und Behandlungen sichergestellt werden. Daher müssen die Auswirkungen auf den Staatshaushalt, die Fähigkeit zur Deckung des Krankenkassenausgleichs sowie die Organisation und Funktionsweise des medizinischen Untersuchungs- und Behandlungssystems sorgfältig und umfassend geprüft werden.
Einige Delegierte äußerten die Befürchtung, dass die vom Gesundheitsministerium herausgegebene Liste der krankenversicherten Arzneimittel nicht praxistauglich sei. Daher wird dem Gesundheitsministerium empfohlen, die geltenden Bestimmungen zu dieser Liste zu überprüfen. Bei etwaigen Problemen sollten umgehend Regelungen zu deren Lösung erlassen werden, die den Rechten der Versicherten gerecht werden. Bezüglich der Leistungen für Versicherte einigten sich viele auf die Ergänzung der Regelung, dass „Patienten, bei denen in medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen gemäß der Liste und den Bestimmungen des Gesundheitsministers seltene Krankheiten, schwere Krankheiten, Krankheiten, die eine Operation erfordern oder mit hochtechnologischen Methoden behandelt werden, diagnostiziert wurden“, Anspruch auf 100 % der Kosten für medizinische Untersuchung und Behandlung entsprechend dem Prozentsatz der Leistungsstufe haben, ohne dass ein Verfahren zur Übertragung der medizinischen Untersuchung und Behandlungseinrichtung durchgeführt werden muss. Dies trägt zur Kostensenkung für die Patienten bei.
Während der Arbeitssitzung der Gruppe gestern Nachmittag, in der Stellungnahmen zum Entwurf des Datenschutzgesetzes abgegeben wurden, stimmten die Delegierten darin überein, dass die Verabschiedung des Gesetzes notwendig ist. Ziel ist es, die Einheitlichkeit, Synchronisierung und effektive Nutzung von Daten zu gewährleisten, um die Staatsverwaltung und die sozioökonomische Entwicklung zu unterstützen, die Entwicklung digitaler Behörden zu fördern und Reformen durchzuführen sowie den Verwaltungsaufwand zu reduzieren. Sie forderten jedoch weitere Informationen zum Organisationsmodell, den Funktionen, Rechten, Pflichten und der Wirksamkeit der Umsetzung des Baus des Nationalen Datenzentrums. Außerdem sollten Reaktionspläne geklärt und mögliche Probleme gelöst werden, um das Risiko einer Offenlegung und den Verlust der Informationssicherheit zu vermeiden.
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Quelle: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html
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