Am Nachmittag des 22. Oktober legte der Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang im Auftrag des Premierministers einen Bericht zum Entwurf des Datenschutzgesetzes vor.

Notwendigkeit der Einrichtung eines nationalen Datenentwicklungsfonds

Einer der bemerkenswerten Inhalte des Gesetzentwurfs ist laut Minister Luong Tam Quang die Regelung des nationalen Datenentwicklungsfonds.

Dementsprechend legt Artikel 29 eindeutig fest, dass es sich beim Nationalen Datenentwicklungsfonds um einen nicht budgetären staatlichen Finanzfonds handelt, der auf zentraler Ebene eingerichtet wird, um soziale Ressourcen zu mobilisieren und so den Aufbau, die Entwicklung, die Nutzung, die Anwendung und das Management nationaler Daten zu unterstützen.

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Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang. Foto: QH

Dieser Fonds soll vorrangig Unternehmen bei der Anwendung von künstlicher Intelligenz, Cloud Computing, Halbleitertechnologie usw. in der Datenverarbeitung unterstützen.

Der Fonds wird auch verwendet, um die Anwendung von Daten zur Unterstützung der digitalen Transformation in ländlichen und bergigen Gebieten sowie in Gebieten mit schwierigen oder besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen zu fördern; die Arbeit des Aufbaus, der Entwicklung, der Anwendung und der Verarbeitung von Daten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen...

Der Fonds dient nicht der Gewinnerzielung; seine Verwendung darf sich nicht mit dem Staatshaushalt überschneiden. … Die Regierung legt die vorrangigen Aktivitäten für die Ausgaben aus dem Fonds sowie die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Fonds im Einzelnen fest.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Tan Toi, prüfte diesen Inhalt und sagte, dass das Komitee grundsätzlich mit den von der Regierung vorgelegten Bestimmungen zum Fonds einverstanden sei.

Es gibt jedoch Meinungen, die eine Klärung der Finanzierungsquellen für die Einrichtung des Fonds vorschlagen. Außerdem sollten die aus dem Staatshaushalt und den aus dem Fonds finanzierten Aktivitäten klar definiert und Transparenz gewährleistet werden.

Es gibt Vorschläge zur Klärung der rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Einrichtung des Fonds sowie zur Prüfung der Ausgabeninhalte, um die Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und anderer relevanter Gesetze sicherzustellen.

Sollen Piloten Daten austauschen?

Ein weiterer Inhalt, den Minister Luong Tam Quang ebenfalls betonte, ist die Regulierung von Datenhandelsplätzen.

Artikel 53 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass Datenbörsen die Funktionen des Handels, des Austauschs, des Kaufs und Verkaufs sowie der Bereitstellung von Produkten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit Daten in geeigneter, genauer und rechtmäßiger Weise für Unternehmen erfüllen, die den Dienst anfordern.

Vor der Durchführung einer Transaktion muss die Börse die Einhaltung der Bedingungen für die Teilnahme an der Transaktion prüfen und bewerten und so die Sicherheit bei der Verwendung von Datenprodukten gewährleisten.

Der Gesetzentwurf besagt außerdem eindeutig, dass die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte Datenbörse, die gemäß den Vorschriften eingerichtet werden und betrieben werden soll, ein Ort zum Speichern, Verwalten, Handeln, Austauschen, Mieten, Kaufen, Verkaufen und Bereitstellen von Datendiensten ist, der überwacht wird und die Sicherheit und Einhaltung der Vorschriften gewährleistet.

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Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees Le Tan Toi. Foto: QH

Gehandelte Datenprodukte müssen Anforderungen erfüllen, beispielsweise dürfen sie die Sicherheit, die Landesverteidigung oder die Kryptografie nicht beeinträchtigen und dürfen keine Staatsgeheimnisse, öffentlichen Interessen, Rechte und berechtigten Interessen von Behörden, Organisationen, Einzelpersonen usw. verletzen.

Die Betriebsvorschriften müssen eine Reihe von Inhalten sicherstellen, darunter die Vertraulichkeit von Informationen, Betrugsbekämpfung, Risikomanagement, Umgang mit Beschwerden und Streitigkeiten, Schutz personenbezogener Daten usw.

Der Gesetzentwurf besagt außerdem eindeutig, dass unter anderem folgende Daten nicht gehandelt werden dürfen: Daten, die dem Militär, der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit schaden; Daten, denen die betroffene Person nicht zugestimmt hat; Daten, die gesetzlich streng verboten sind.

Die Regierung legt die Inhalte des Datenaustauschs im Detail fest und erlässt Richtlinien zur Unterstützung des Austauschs.

Die Prüfstelle stimmte den Bestimmungen zum Datenaustausch im Gesetzentwurf grundsätzlich zu. Darüber hinaus gab es Stellungnahmen, die darauf hinwiesen, dass es sich um ein neues und einzigartiges Feld handele, sodass die Einführung eines Pilotprojekts für den Datenaustausch in Erwägung gezogen werden könne.

Daher ist es vorerst nicht notwendig, in diesem Gesetz zu viele Details anzugeben, aber die Regierung sollte eine Pilotumsetzung organisieren und der Nationalversammlung Bericht erstatten.

Der aus sieben Kapiteln und 67 Artikeln bestehende Datenentwurf wird am 24. Oktober von den Delegierten in Gruppen diskutiert, am 8. November im Saal erörtert und voraussichtlich am 30. November zur Abstimmung und Verabschiedung vorgelegt.

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