Am Nachmittag des 20. Juni diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung über den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung (QHDT&NT). Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, leistete in seiner Rede wichtige Beiträge und betonte die Notwendigkeit und die konkreten Änderungsvorschläge zu diesem Gesetzesentwurf.
Delegierter Hoang Duc Thang betonte, dass das derzeitige Rechtssystem zur Stadtplanung, Bauplanung und ländlichen Planung zwar geändert und ergänzt wurde, aber immer noch viele Überschneidungen aufweist und nicht in einem einzigen Gesetz vereint ist.
Delegierter Hoang Duc Thang nahm an der Diskussion des Gesetzentwurfs zur Stadt- und Landplanung teil – Foto: NL
Die Anpassung des Städteplanungsgesetzes von 2009 und des Baugesetzes von 2014 sowie zahlreicher weiterer damit verbundener Gesetze führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Anwendung und Umsetzung. Daher ist die Verabschiedung eines einheitlichen Gesetzes über Städteplanung und Stadtentwicklung dringend erforderlich. Dieses Gesetz trägt nicht nur zur inhaltlichen Klärung der Städteplanung und Stadtentwicklung bei, sondern lenkt und regelt auch die Beziehungen zwischen den Planungsarten im nationalen Planungssystem.
Der Delegierte Hoang Duc Thang schlug folgende Änderung von Artikel 6, Absatz 5 vor: Natürliche Ressourcen ausbeuten und rationell nutzen; die Nutzung von Sonderwäldern, Schutzwäldern und Reisanbauflächen einschränken und die gesetzlichen Bestimmungen zum Schutz von Wäldern und Reisanbauflächen strikt einhalten; bei der Stadt- und Landplanung die (natürliche) Verfüllung von Flüssen und Seen minimieren; landwirtschaftliche Flächen sparsam und effektiv für Bauzwecke nutzen, um Entwicklungsressourcen und Wirtschaftswachstum zu schaffen und die soziale Sicherheit, die Landesverteidigung, die Sicherheit und eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.
Laut dem Delegierten besteht die aktuelle Anforderung darin, Reisanbauflächen, Sondernutzungswälder und Schutzwälder zu schützen. Dies sei äußerst notwendig und stehe im Einklang mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen. Reisanbauflächen, Sondernutzungswälder und Schutzwälder seien wichtige natürliche Ressourcen und müssten für eine nachhaltige Entwicklung streng geschützt werden. Die Nutzung dieser Flächen müsse zum Schutz der Umwelt und zur Wahrung des ökologischen Gleichgewichts so weit wie möglich eingeschränkt werden.
Der Delegierte betonte außerdem, dass die Zuständigkeit für die Beurteilung von Umweltschutzinhalten in Artikel 8 klar definiert werden müsse. Eine klare Definition dieser Zuständigkeit werde dazu beitragen, die Verantwortung der zuständigen Behörden zu stärken und Transparenz und Effizienz im Planungs- und Umweltschutzprozess sicherzustellen.
Im Abschnitt über die Zuständigkeiten für die Organisation der Stadtplanung und -entwicklung in Absatz 3, Artikel 16 schlug Delegierter Hoang Duc Thang vor, die Zuständigkeit des Volkskomitees der Provinz für die Organisation der Aufgaben und allgemeinen Planungsprojekte für neue Stadtgebiete, die zu Provinzstädten werden sollen, zu übernehmen. Der Delegierte erklärte, dass eine klare Definition der Zuständigkeiten des Volkskomitees der Provinz zu einem reibungslosen und präziseren Ablauf der Urbanisierung und Stadtentwicklung beitragen werde.
In Absatz 5, Artikel 41: Befugnis zur Genehmigung von Aufgaben sowie zur Stadt- und Landplanung schlug der Delegierte zudem Änderungen der Genehmigung durch den Volksrat und der Form der Genehmigung durch den Volksrat im Rahmen der Befugnis zur Genehmigung von Aufgaben sowie zur Stadt- und Landplanung vor. Die derzeitige Regelung sieht eine Berichterstattung an den Volksrat zur Genehmigung vor, bevor die zuständige staatliche Behörde diese prüft und genehmigt. Laut dem Delegierten muss dies angepasst werden, um Flexibilität und Effizienz im Planungs- und Genehmigungsprozess zu gewährleisten und gleichzeitig unnötige Verwaltungsverfahren zu reduzieren. Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, den Ausdruck „Bericht“ durch das passendere Wort „dem Volksrat vorlegen“ zu ersetzen.
Delegierter Hoang Duc Thang schlug außerdem vor, dem Gesetzesentwurf einen verkürzten Detailplan als Grundlage für die Umsetzung beizufügen. Durch die Hinzufügung eines verkürzten Detailplans wird der Planungsprozess flexibler und schneller, im Einklang mit den praktischen Entwicklungsbedürfnissen, gespart, Zeit und Ressourcen gespart und gleichzeitig die Durchführbarkeit und Wirksamkeit des Plans sichergestellt.
Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri bekräftigte, dass die Verkündung des Gesetzes zur Stadtplanung und -entwicklung nicht nur eine wichtige Rechtsgrundlage, sondern auch ein wirksames Managementinstrument sei, das die umfassende Entwicklung des Landes leite, zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen beitrage und eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung fördere.
Diese Vorschläge sollen sicherstellen, dass das Gesetz zur Stadtplanung und -entwicklung ein wirksames Managementinstrument ist, das die umfassende Entwicklung des Landes steuert, zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen beiträgt und eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung fördert.
Nguyen Ly - Thanh Tuan
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Quelle: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-186338.htm
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