Wird Nachhilfe und Tutoring einfacher als zuvor?

Am 22. August veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von zusätzlichem Unterricht und Lernen zur Kommentierung. Das Ministerium muss ein neues Dokument zur Änderung des Rundschreibens 17/2012/TT-BGDDT veröffentlichen. Beim Lesen des Entwurfs stellten wir jedoch fest, dass der Inhalt derzeit keine Durchbrüche bei der Begrenzung von zusätzlichem Unterricht und Lernen bietet, aber etwas einfacher ist als zuvor.

Grundschüler nach zusätzlichem Unterricht in einer Einrichtung im Distrikt 5 (HCMC) im März 2023

„Freiwillig“: Schwer zu kontrollieren

Die Grundsätze des Entwurfs für zusätzliches Lehren und Lernen (Artikel 3) besagen, dass „dieses nur organisiert werden darf, wenn die Schüler zusätzlichen Unterricht benötigen, freiwillig daran teilnehmen und die Zustimmung ihrer Eltern oder Erziehungsberechtigten haben. Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzlichen Unterricht und Lernen organisieren, dürfen keine Form verwenden, um Schüler zu zusätzlichem Unterricht zu zwingen.“

Zuvor hatte das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT außerdem Folgendes festgelegt: „Zusätzlichen Unterricht zu erhalten, gilt für Schüler, die zusätzlichen Unterricht benötigen, dies freiwillig tun und über die Zustimmung ihrer Familien verfügen. Es darf keinerlei Zwang ausgeübt werden, um die Familien und Schüler der Schüler zum Besuch von zusätzlichem Unterricht zu zwingen.“

Die Situation im Bereich des zusätzlichen Unterrichts und Lernens war in den letzten Jahren jedoch recht kompliziert. Alle Schüler besuchen freiwillig Zusatzunterricht, und kein Lehrer zwingt sie dazu. Zwar zwingen die Lehrer sie nicht, aber es besteht die Gefahr, dass Schüler, die nicht am Zusatzunterricht teilnehmen, im Unterricht und bei Tests benachteiligt sind. Daher gibt es in einigen Fächern massenhaft Zusatzunterricht.

„Keine zusätzliche Lehrveranstaltung vor dem Programm“: Ist das einfach umzusetzen?

Der Rundschreibenentwurf fordert: „Es dürfen keine zusätzlichen Inhalte vor der im Lehrplan vorgesehenen Fächerverteilung vermittelt werden; zusätzlich erlernte Beispiele, Fragen und Übungen dürfen nicht zur Prüfung und Beurteilung der Schüler herangezogen werden.“ Wer oder welche Behörde den außerschulischen Zusatzunterricht kontrolliert, ist jedoch noch offen.

Die meisten Lehrer, die außerhalb der Schule Zusatzunterricht für Schüler geben, unterrichten derzeit vor dem Lehrplan. Systematisierung und Wissenserweiterung finden kaum statt, nur für Schüler im letzten Schuljahr, die kurz vor der Übergangsprüfung und der Abiturprüfung stehen.

Noch schwieriger ist die Regelung, „Beispiele, Fragen und Übungen aus dem Zusatzunterricht nicht zur Prüfung und Bewertung der Schüler zu verwenden“. Denn genau das erwarten Eltern und Schüler. Ob der Zusatzlehrer seriös ist oder nicht, ist entscheidend. Wenn nicht, wie können Schüler dann gute Noten und akademische Titel erreichen?

Schüler verlassen 2023 den Unterricht in einem Nachhilfezentrum in der Cach Mang Thang Tam Street (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt).

Zulassen, dass zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule möglich ist?

Für außerschulisches Lehren und Lernen (Artikel 5) ist eine „Gewerbeanmeldung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ erforderlich. Im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT, das eine Lizenz vorschreibt, unterscheidet sich der Inhalt nicht wesentlich.

Darüber hinaus verpflichtete das Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT Lehrkräfte zuvor, keinen zusätzlichen Unterricht für reguläre Schüler zu erteilen. Lehrkräfte erteilten jedoch weiterhin hauptsächlich regulären Schülern zusätzlichen Unterricht. Der Rundschreibenentwurf verbietet dies nun nicht mehr. Mit dieser Regelung ist zusätzlicher Unterricht außerhalb der Schule nahezu selbstverständlich. Sofern Lehrkräfte, die zusätzlichen Unterricht außerhalb der Schule erteilen, lediglich Ort und Zeit melden und sich verpflichten, die Unterrichtsleitung nicht zu verletzen, kann die Verwaltungsbehörde zusätzlichen Unterricht anbieten.

In Absatz 2, Artikel 6 des Entwurfs werden die Richtlinien für die Erhebung und Verwaltung der Gebühren für außerschulischen Unterricht wie folgt festgelegt: „Die Höhe der Gebühren für außerschulischen Unterricht wird zwischen Eltern, Schülern und Nachhilfeeinrichtungen vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu außerschulischen Kursen öffentlich bekannt gegeben werden.“

Lange Zeit wurde dies mit den Eltern „abgesprochen“ oder „vor der Einschulung öffentlich bekannt gegeben“, doch der Betrag, den die Lehrer für zusätzlichen Unterricht verlangen, wird vollständig von Eltern und Schülern bezahlt. Es gab noch nie einen Elternteil oder Schüler, der mit der vom Lehrer geforderten Unterrichtsgebühr nicht einverstanden war.

Tatsächlich hat sich der kürzlich vom Ministerium für Bildung und Ausbildung veröffentlichte Rundschreibenentwurf im Vergleich zum Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT inhaltlich und inhaltlich kaum geändert. Daher dürfte die Situation im Bereich des Nachhilfeunterrichts auch in Zukunft kompliziert bleiben. Insbesondere wenn Lehrkräften Nachhilfeunterricht für reguläre Schüler nicht mehr untersagt ist, bedeutet dies, dass diese Hürde vollständig beseitigt ist. Lehrkräfte, die Nachhilfeunterricht erteilen, können sich so entspannter und sorgenfreier aufhalten. Solange sie dem Schulleiter Bericht erstatten und sich gemäß den Vorschriften an bestimmte Aufgaben halten, ist alles in Ordnung.

Quelle: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm