Fördern Sie Sparsamkeit und bekämpfen Sie Verschwendung in allen Bereichen des wirtschaftlichen und sozialen Lebens.

In den letzten Jahren haben Partei und Staat großen Wert auf Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung gelegt. Dies kommt in den Resolutionen, Schlussfolgerungen und Richtlinien des Zentralkomitees der Partei zur Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung sowie in den gesetzlichen Regelungen in verschiedenen Bereichen klar zum Ausdruck.

Die Regierung hat kürzlich gefordert, sich auf verschiedene Bereiche zu konzentrieren, darunter die Verwaltung des Staatshaushalts. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der effektiven Umsetzung der im Gesetz zur Änderung und Ergänzung verschiedener Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes zur nationalen Reserve festgelegten politischen Mechanismen. Sie soll die Sparsamkeit stärken und Verschwendung bei der Verwendung des Staatshaushalts bekämpfen. Regelmäßige und nicht dringende Ausgaben sollen drastisch gekürzt werden, um Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen, insbesondere für wichtige und wesentliche sozioökonomische Infrastrukturprojekte, zu reservieren. Die Verwaltung der regelmäßigen Ausgaben soll weiter modernisiert, Ausschreibungen, Aufträge und Haushaltszuweisungen verbessert, Dezentralisierung, Kompetenzdelegation und Autonomie der Einheiten, die den Staatshaushalt verwenden, gefördert werden. Kontrolle, Prüfung, Überwachung und Transparenz bei der Verwendung der regelmäßigen Staatshaushaltsausgaben sollen verstärkt werden. Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Finanzmechanismen der öffentlichen Dienststellen sollen rechtzeitig behoben werden. Das Organisations- und Verwaltungssystem soll modernisiert und die Betriebseffizienz verbessert werden, um Schwerpunkte zu straffen und Überschneidungen, Streuung und Doppelarbeit bei den Funktionen und Aufgaben der öffentlichen Dienststellen zu vermeiden.

Bezüglich der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Investitionsmittel ist die amtliche Mitteilung Nr. 112/CD-TTg des Premierministers vom 6. November 2024 dringend umzusetzen. Der Schwerpunkt liegt auf der Beseitigung von Projektrückständen, dem Stoppen von Bauarbeiten sowie der dringenden Umsetzung, Fertigstellung und Inbetriebnahme, um Verschwendung und Verluste zu vermeiden. Die Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen ist stärker organisiert, die Investitionsvorbereitungen sind zu beschleunigen und unnötige Verfahren konsequent zu reduzieren. Die Mechanismen, Richtlinien und Vorschriften des Gesetzes über öffentliche Investitionen und verwandter Gesetze sind zu überprüfen und zu perfektionieren, um Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen und die Effizienz öffentlicher Investitionen zu verbessern. Die Verantwortung der Führungskräfte bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist zu lenken, zu fordern und weiter zu stärken. Die Inspektionen und Aufsichten vor Ort sind zu verstärken und Auftragnehmer und Berater zu drängen, den Fortschritt zu beschleunigen. Schwierigkeiten und Hindernisse sind rechtzeitig anzugehen und langjährige Probleme gründlich zu lösen, um den Fortschritt wichtiger und zentraler nationaler Infrastrukturprojekte und -arbeiten zu beschleunigen und Verluste und Verschwendung zu vermeiden. Der Kapitalplan für öffentliche Investitionen 2024 sollte regelmäßig überprüft und zeitnah angepasst werden. Umstellung auf Projekte, die noch nicht oder nur langsam ausgezahlt wurden, auf Projekte, die auszahlungsfähig sind und zusätzliche Kapitalpläne benötigen. Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie bei der Verwaltung, Überwachung und Kontrolle des Fortschritts öffentlicher Investitionsprojekte.

Bezüglich der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte ist weiterhin die Richtlinie Nr. 32/CT-TTg des Premierministers vom 10. Dezember 2019 zur Förderung der Umsetzung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte sowie die Dokumente mit Einzelheiten zur Umsetzung des Gesetzes vollständig und gewissenhaft umzusetzen. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Umsetzung von Vorschriften zu Standards, Normen und Systemen für die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte. Modernisieren Sie die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, erstellen Sie eine Komponentendatenbank zur Anbindung an die Nationale Datenbank für öffentliche Vermögenswerte und verstärken Sie die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte bei Behörden, Organisationen und Einheiten. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen überprüfen sämtliche öffentlichen Vermögenswerte sowie ungenutzte, ineffektiv genutzte und unsachgemäß genutzte Büros, um gemäß ihrer Befugnisse über die Verwendung zu entscheiden oder den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, damit über die ordnungsgemäße Verwendung entschieden wird, um Verschwendung oder Verlust staatlicher Vermögenswerte zu vermeiden. Die Ergebnisse der Prüfung und Bearbeitung zusammenfassen und vor dem 8. Dezember 2024 an das Finanzministerium zur Zusammenfassung und Berichterstattung an den Premierminister vor dem 15. Dezember 2024 senden. In Bezug auf die Bewirtschaftung von Ressourcen und Mineralien, insbesondere Land: Den Einsatz von Informationstechnologie bei der Vorbereitung und Überwachung der Umsetzung von Landnutzungs- und Landmanagementplänen verstärken; den Klimawandel prognostizieren, warnen, untersuchen, bewerten, darauf reagieren, Ressourcen verwalten und die Umwelt schützen, um den Anforderungen der Landverwaltung und der internationalen Integration gerecht zu werden. Landnutzungsplanung und -pläne gemäß den Vorschriften veröffentlichen und transparent machen. Inspektions- und Prüfarbeiten verstärken; die aktuelle Situation von Projekten, die Land nicht nutzen und den Fortschritt der Landnutzung landesweit verlangsamen, überprüfen und richtig bewerten, Lösungen und Maßnahmen vorschlagen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, Landressourcen freizugeben, die Projektumsetzung zu beschleunigen, Land wirtschaftlich und effektiv zu nutzen und Landressourcen zu fördern. In Bezug auf die Verwaltung des in Unternehmen investierten staatlichen Kapitals und Vermögens muss die Umstrukturierung und Verbesserung der Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen und Unternehmen mit staatlichem Kapital abgeschlossen, die Umstrukturierung staatlicher Unternehmen gefördert werden, um die Betriebseffizienz und die Finanzkraft zu verbessern, Governance und Technologie zu erneuern, Produkte, Branchen sowie Produktions- und Geschäftsberufe umzustrukturieren und die Produktionsprozesse zu verbessern, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Inspektionen, Untersuchungen, Prüfungen und Überwachungen müssen gemäß den Vorschriften und Plänen zur Umsetzung der Richtlinien und Gesetze zur Verwaltung und Verwendung des Kapitals und Vermögens staatlicher Unternehmen durchgeführt werden. Gleichzeitig müssen Lösungen zur Verwaltungsreform umgesetzt werden. Bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren muss Transparenz und Öffentlichkeit strikt gewährleistet sein, die Kosten für Verwaltungsverfahren und -einhaltung müssen minimiert werden, um den größtmöglichen Komfort für Bürger und Unternehmen zu schaffen. Von der Vorprüfung zur Nachprüfung übergehen, den „Fragen-Geben“-Mechanismus abschaffen; die Befugnisse müssen dezentralisiert und an die zuständigen Behörden und Kommunen delegiert werden, damit diese die Verantwortung übernehmen und diese verwalten können. Die Überwachung, Bewertung und Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen, Kader, Beamten und öffentlicher Angestellter im Dienste der Bevölkerung muss verstärkt werden. Die Durchführung von Verwaltungsverfahren, insbesondere von Lizenzierungstätigkeiten, muss umfassend digitalisiert werden. Ein starker Übergang zu einer automatischen Lizenzierung auf der Grundlage von Technologieanwendungen und digitalen Daten ist erforderlich.

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