Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur schaffen die Grundlage für nachhaltiges Wachstum

Dies bekräftigt Nguyen Ba Hung, Chefökonom der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB). Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur seien eine wichtige Grundlage für das langfristige Wachstum der vietnamesischen Wirtschaft.

Herr Nguyen Ba Hung, Chefökonom der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB)

Laut dem Weltwirtschaftsforum (WEF) beträgt Vietnams aktuelles BIP rund 470 Milliarden US-Dollar und belegt damit weltweit Platz 33 und im globalen Wettbewerbsindex Platz 67 von 141 Ländern. Bei den Indikatoren für die Infrastrukturentwicklung hat Vietnam im Bereich der digitalen Infrastruktur relativ gute Ergebnisse erzielt. Die Indikatoren für Transport und Energie weisen jedoch noch viele Einschränkungen auf, die sich direkt auf die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft auswirken.

In Vietnam zeigt der Infrastrukturentwicklungsindex im Logistiksektor zwar einen Aufwärtstrend, erfüllt aber noch nicht die Erwartungen. Im Vergleich zu konkurrierenden Ländern hat die heimische Infrastruktur noch keinen großen Durchbruch erzielt, um ihre Wettbewerbsposition im internationalen Wettbewerb zu verbessern. Dies zeigt, dass die Infrastruktur weiterhin einen der größten Engpässe bei der Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit darstellt.

„Derzeit ist die Qualität der vietnamesischen Infrastruktur besser als in vielen Ländern mit mittlerem Einkommen. Um jedoch mit den Industrieländern der Region konkurrieren zu können, muss Vietnam seine Investitionen in die Infrastruktur erhöhen, um einen Durchbruch zu erzielen“, empfahl Herr Hung.

Laut ADB-Daten fehlten der heimischen Wirtschaft im Jahr 2018 Investitionen in Wirtschaftssektoren in Höhe von rund 100 Milliarden US-Dollar, allein im Energiesektor fehlten rund 8 bis 9 Milliarden US-Dollar. Im Gegensatz dazu wurden in den Bereichen Informationstechnologie und digitale Infrastruktur zwar deutliche Fortschritte erzielt, doch die gesamte Infrastruktur, die der Gesamtwirtschaft dient, entwickelt sich weiterhin nicht.

Vietnam hat eine Reihe wichtiger strategischer Schwerpunkte in den Bereichen Infrastruktur, Institutionen und strategische Durchbrüche gesetzt. Der Umsetzungsprozess hat jedoch noch nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Der Gesamtwert der öffentlichen Investitionen in die Infrastruktur steigt tendenziell im Laufe der Jahre, die Auszahlungsquote liegt jedoch nur bei etwa 70 bis 80 Prozent des Budgets.

Bis 2023 hat sich die Umsetzungsrate zwar deutlich verändert, das durchschnittliche Jahresdefizit beträgt jedoch immer noch etwa 20 % des Haushalts, was etwa 1 % des BIP entspricht. Dies zeigt, dass das BIP Vietnams um etwa 1 % pro Jahr steigen kann, wenn das öffentliche Investitionskapital planmäßig vollständig ausgezahlt wird.

Einige Experten sehen den Hauptgrund in der Effizienz der Kapitalnutzung. Der ICOR-Index (Investitionskapitalnutzungskoeffizient) zeigt eine große Lücke zwischen dem staatlichen und dem privaten Wirtschaftssektor. Die Effizienz öffentlicher Investitionen bietet jedoch derzeit noch viel Verbesserungspotenzial. Eine Kapitalerhöhung ist nicht notwendig, allein eine Verbesserung der Kapitalnutzungseffizienz kann das BIP-Wachstum deutlich steigern.

Die Dezentralisierung öffentlicher Investitionen auf lokaler Ebene ist ein notwendiger Schritt, doch der Umsetzungsprozess ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Unzulänglichkeiten im Verfahrensprozess zwischen der zentralen und lokalen Ebene führen zu Verzögerungen bei vielen Projekten und mindern die Investitionseffizienz. Daher ist es notwendig, die Transparenz bei der Verwendung öffentlicher Investitionsmittel zu erhöhen und gleichzeitig die Management- und Umsetzungskapazitäten der Kommunen zu stärken.

Neben den Herausforderungen bieten die große Infrastrukturlücke und der starke Entwicklungsbedarf auch große Chancen für Vietnam, insbesondere nachdem die Nationalversammlung einer Erhöhung des öffentlichen Investitionsbudgets von 27 Milliarden US-Dollar im Jahr 2024 auf 36 Milliarden US-Dollar in diesem Jahr zugestimmt hat.

Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur sind nicht nur eine treibende Kraft für kurzfristiges Wirtschaftswachstum, sondern auch die Grundlage für eine langfristige nachhaltige Entwicklung (Foto: Ngoc Hau)

Es wurden große Infrastrukturprojekte identifiziert, darunter Schlüsselprojekte wie das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt mit einer geschätzten Gesamtinvestition von rund 67 Milliarden US-Dollar, die Autobahn Ho-Chi-Minh-Stadt-Can Tho und das nationale Autobahnsystem. Diese Projekte schaffen nicht nur kurzfristige Wachstumsimpulse, sondern legen auch den Grundstein für eine nachhaltige Entwicklung auf lange Sicht.

Effektive Reformen und deren Umsetzung sind wichtige Faktoren für den Erfolg öffentlicher Investitionsprojekte. Für wirksame Reformen ist es notwendig, den Reformapparat rasch zu stabilisieren, die Umsetzungszeit zu verkürzen und Transparenz bei Investitionsentscheidungen zu gewährleisten. Gleichzeitig müssen Infrastrukturprojekte qualitativ hochwertig konzipiert und an den Klimawandel angepasst werden.

Insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt, das stark vom Klimawandel betroffen ist, müssten Infrastrukturprojekte qualitativ hochwertig gebaut werden, um langfristig nachhaltig funktionieren zu können, sagte Herr Nguyen Ba Hung. Effizienz bei der Auszahlung – von der Vorbereitung über die Genehmigung bis zur Umsetzung – sei ein wichtiger Erfolgsfaktor.

Gleichzeitig bietet die Genehmigung eines Sondermechanismus durch die Nationalversammlung Ho-Chi-Minh-Stadt eine hervorragende Gelegenheit, bei Infrastrukturinvestitionen eine führende Rolle zu übernehmen. Um diese Chance zu nutzen, benötigt die Stadt jedoch spezifische Maßnahmen zur Gewährleistung einer effektiven Umsetzung. Gleichzeitig ist eine enge Abstimmung zwischen den Managementebenen erforderlich, um zu vermeiden, dass Kapital vorhanden ist, aber nicht ausgezahlt werden kann.

Um Finanzmittel für öffentliche Investitionsprojekte zu mobilisieren, benötigt Vietnam daher einen flexibleren Ansatz, anstatt sich ausschließlich auf den Staatshaushalt zu verlassen. Die Anziehung von Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) ist eine wichtige Lösung, um die finanzielle Belastung des Haushalts zu reduzieren und gleichzeitig Ressourcen des privaten Sektors zu nutzen.

„Öffentliche Investitionen in die Infrastruktur sind nicht nur ein Motor für kurzfristiges Wirtschaftswachstum, sondern auch Grundlage für eine langfristige, nachhaltige Entwicklung. Um erfolgreich zu sein, muss Vietnam Transparenz gewährleisten, die Effizienz des Managements verbessern und private Ressourcen anlocken, um der Wirtschaft in der kommenden Zeit eine starke Dynamik zu verleihen“, bekräftigte ADB-Chefökonom Nguyen Ba Hung.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/dau-tu-cong-vao-co-so-ha-tang-tao-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-161334.html