Der jüngste Militärputsch in Niger hat das rohstoffreichste Land Afrikas nicht nur in eine neue Spirale der Instabilität gestürzt, sondern auch eine Rückkehr der Putschversuche in der Region befeuert.
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| Putschisten schwenken russische Flaggen bei einem Protest in der Hauptstadt Niamey am 6. August. (Quelle: AFP) |
In Niger, einem Land, das der Westen als wichtigen Verbündeten in Afrika betrachtet, schien alles „glatt“ zu laufen. Doch am 26. Juli verhaftete General Abdourahamane Tchiani, Chef der nigrischen Präsidentengarde, den gewählten Präsidenten Mohamed Bazoum, erklärte sich selbst zum „gewählten Staatsoberhaupt“, ordnete die Schließung der Grenze an, schaffte die Verfassung ab und verhängte eine landesweite Ausgangssperre.
Die Wirtschaftsgemeinschaft westafrikanischer Staaten (ECOWAS), die Afrikanische Union (AU) und eine Reihe verbundener Länder und internationaler Organisationen wie die USA, Frankreich, Deutschland, Russland, China, die EU, die Weltbank usw. lehnten den Putsch ab und forderten die Freilassung und Wiedereinsetzung des gewählten Präsidenten Bazoum. Die Militärregierung in Niger weigerte sich jedoch entschieden nachzugeben und zeigte sich nicht bereit, an den von der internationalen Gemeinschaft geförderten Verhandlungen teilzunehmen. Die Putschisten erklärten sogar, sie würden Präsident Bazoum strafrechtlich verfolgen und „eliminieren“, falls ausländische Kräfte militärisch in Niger eingreifen sollten.
Land der Hauptinsel
Einer Studie zufolge gab es in Afrika seit 1956 80 erfolgreiche und 108 gescheiterte Putsche. Zwar hat sich die Zahl der Militärputsche in der Region zwischen 2019 und 2022 halbiert, da die meisten afrikanischen Länder den Übergang zur Demokratie vollzogen, doch in den letzten Jahren ist die Zahl der Putsche wieder gestiegen, wie etwa in Mali, Sudan, Simbabwe und Burkina Faso oder zuletzt am 26. Juli in Niger.
In Mali putschte Oberst Assimi Goita am 18. August 2020 den seit 2013 amtierenden Präsidenten Ibrahim Boubacar Keita. Im Mai 2021 setzte Assimi Goita den Interimspräsidenten Bah Ndaw ab und übernahm die Macht bis heute. Im Tschad löste General Mahamat Déby am 21. April 2021 mit Unterstützung des Militärischen Übergangsrats (CMT) seinen bei einer Militäroperation ermordeten Vater ab. In Guinea putschte Oberst Doumbouya am 5. September 2021 den seit 2010 wiedergewählten Präsidenten Alpha Condé.
Im Sudan putschte General Abdel Fatah al-Burhane am 25. Oktober 2021 inmitten der Transformationsphase des Landes nach dem Sturz des al-Bashir-Regimes im Jahr 2019. Er beendete die zivil-militärische Regierung und verhaftete Premierminister Hamdok. In Burkina Faso stürzte Oberstleutnant Paul-Henri Sandaogo Damiba am 24. Januar 2022 den 2015 gewählten Präsidenten Roch Marc Christian Kaboré. Im Oktober 2022 putschte Hauptmann Ibrahim Traoré und löste Oberstleutnant Damiba als Staatschef ab.
In Niger behaupteten die Putschisten am 26. Juli, die Regierung des demokratisch gewählten Präsidenten habe in ihrer Wirtschaftspolitik versagt und das Land dadurch zunehmender Instabilität ausgesetzt. Beobachter weisen jedoch darauf hin, dass es auch andere Faktoren gab, die zum Putsch führten, wie etwa ethnische Unterschiede, die zunehmende Präsenz und Beteiligung ausländischer Kräfte sowie die Schwäche und Uneinigkeit in der Region.
Was ist die Ursache?
Die Geschichte der Putsche in Afrika im Allgemeinen und in der westafrikanischen Region im Besonderen zeigt, dass die Ursachen für Militärputsche eine Reihe wiederkehrender Probleme sind, die hauptsächlich auf interne und externe Faktoren zurückzuführen sind. Trotz einiger demokratischer Errungenschaften wird die Demokratie in Westafrika immer noch als „oberflächlich“ oder „halbherzig“ beschrieben.
Einige amtierende Präsidenten in Westafrika haben Verfassungsbestimmungen manipuliert, um länger an der Macht zu bleiben. Dies schürte Unzufriedenheit und ist eine der Ursachen für Putsche. Die politischen Verhältnisse in Niger, Mali, Guinea und Burkina Faso hängen eng mit der turbulenten Vergangenheit und Gegenwart jedes Landes zusammen.
In der dünn besiedelten Sahelzone schafft schlechte lokale Regierungsführung Raum für dschihadistische und extremistische Terrorbewegungen. Dies führt zu einem Vertrauensverlust in die lokalen Behörden und schafft die Voraussetzungen für Militärputsche.
Während seiner Amtszeit als Präsident Malis wurde Ibrahim Boubacar Keita von Demonstranten heftig kritisiert und zum Rücktritt gezwungen. Grund dafür war sein ineffektives Vorgehen gegen den islamistischen Aufstand, eine Reihe von Korruptionsskandalen und umstrittene Wahlen. Auch für den jüngsten Putsch in Niger wurde das Versagen der Zivilregierung des Präsidenten bei der Umsetzung einer wirksamen Wirtschafts- und Sicherheitspolitik verantwortlich gemacht.
Darüber hinaus erhöhen ausländischer Einfluss und strategischer Wettbewerb die Wahrscheinlichkeit von Staatsstreichen in Westafrika. Seit den 1960er Jahren kommt es in Afrika seit vier Jahrzehnten immer wieder zu Staatsstreichen im Kontext des amerikanisch-russischen Machtkampfs auf dem Kontinent und in jüngster Zeit auch des chinesischen Engagements.
Einer der Gründe für die jüngsten Meutereien in Niger ist die unwillkommene Präsenz ausländischer Truppen und Stützpunkte in dem westafrikanischen Land. Das nigerianische Militär ist der Ansicht, dass zu viele ausländische Truppen das Militär des Landes schwächen würden.
Vor vier Jahren eröffneten die USA einen Drohnenstützpunkt in Niger, trotz des Widerstands vieler, die befürchteten, der Stützpunkt könne Niger zu einem Ziel für Terroristen machen und das Land weiter destabilisieren. 2022 zogen Frankreich und mehrere andere europäische Verbündete ihre Truppen aus Mali, Nigers Nachbarland, ab. Nigers damaliger Präsident lud Frankreich ein, diese Truppen in Niger zu stationieren.
Militärführer und einige einflussreiche Persönlichkeiten in Niger sind darüber nicht erfreut. Frankreich hat derzeit etwa 1.500 Soldaten in Niger stationiert, die USA etwa 1.000 und Deutschland hat bis zu seinem Abzug im Dezember dieses Jahres ebenfalls etwa 100 Soldaten.
In Mali konzentrierten sich die regionalen und internationalen Bemühungen zur Stabilisierung des Landes zu sehr auf die Sicherheit und übersahen dabei Regierungsversagen, das als Ursache für den Putsch in dem westafrikanischen Land im Jahr 2020 gilt. Frankreich, die Vereinigten Staaten und die EU leisteten Mali von 2012 bis 2020 Sicherheitshilfe, entwickelten jedoch keine diplomatische Strategie zur Lösung der politischen Krise in Mali.
Das Versagen von Paris, Washington und Brüssel, die wesentlichen und kritischen Sicherheitsbedürfnisse der Malier zu erfüllen, hat die politische Krise in dem westafrikanischen Land verschärft und 2020 und 2021 zu zwei Putschen geführt. Assimi Goïta, der Anführer der beiden Putsche in Mali, soll von den USA unterstützt und ausgebildet worden sein. Der französische Einfluss auf die politischen Entwicklungen in Westafrika ist nahezu sicher, da viele Länder der Region ehemalige französische Kolonien waren. General Tchiani, der Drahtzieher des jüngsten Putsches in Niger, wurde von in Frankreich, Marokko, Senegal und den USA ausgebildeten Truppen unterstützt.
Unvorhergesehene Folgen
Der jüngste Putsch in Niger spiegelt einen alarmierenden Trend wider: eine Wiederaufflammung der Militärputsche, die den Kontinent weit von der „relativen Stabilität“ der frühen 2000er Jahre entfernt hat.
Afrika ist seit langem ein Schlachtfeld geopolitischer Konkurrenz zwischen Großmächten. Nach dem Putsch sagten Analysten, Frankreich und der Westen würden aus Niger „verdrängt“, um Platz für Russland und China zu machen. Als der Putsch in Niger stattfand, gingen die Menschen in der Hauptstadt Niamey mit russischen Flaggen auf die Straße, skandierten „Lang lebe Putin“ und „Nieder mit Frankreich“ und rissen das Schild der französischen Botschaft in der Hauptstadt Niamey herunter.
Der Putsch in Niger könnte Pekings Investitionen gefährden, aber auch eine Chance für China sein, seinen Einfluss in der Region zu stärken. Nach Angaben des chinesischen Handelsministeriums haben die China National Petroleum Corporation (CNP) und die China Nuclear Corporation (CNU) 4,6 Milliarden bzw. 480 Millionen Dollar in die Öl- und Uranförderung in Niger investiert.
Darüber hinaus werden die Weigerung der Militärregierung, Zugeständnisse zu machen, die international sicherlich nicht anerkannt werden, und die Einstellung der Entwicklungshilfe negative Auswirkungen auf die Entwicklung und das Leben der Menschen in einem Land haben, in dem Millionen Menschen humanitäre Hilfe benötigen.
Gleichzeitig könnte der Putsch neue Anreize für weitere Putsche und ausgedehnte Unruhen schaffen und terroristischen Kräften in der Region die Möglichkeit eröffnen, ihre Aktivitäten zu verstärken. Dies wird Niger und den gesamten Kontinent in eine neue Spirale umfassender Instabilität stürzen.
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