Ältere Arbeitnehmer haben mehr Sorgen

Der Entwurf eines überarbeiteten Arbeitsgesetzes sieht vor, dass entlassene oder disziplinarisch zum Aufgeben gezwungene Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, was für heftige Diskussionen sorgt.

Auswirkungen auf die soziale Sicherheit

Gemäß dem Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (in der geänderten Fassung) haben Arbeitnehmer keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld, wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und widerrechtlich gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches kündigen; wenn sie ihren Arbeitsvertrag einseitig und nicht gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes kündigen; wenn sie gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder Disziplinarmaßnahmen erleiden, indem sie gemäß dem Beamtengesetz zur Kündigung ihrer Stelle gezwungen werden; wenn sie eine Rente beziehen; und wenn Personen Anspruch auf Rente haben, aber bei Beendigung ihres Arbeits- oder Arbeitsvertrages noch keine Rente erhalten haben.

Der Vorschlag, entlassenen oder disziplinarisch zur Kündigung gezwungenen Arbeitnehmern keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld zu gewähren, sorgt für heftige Debatten. Foto: Khanh Tran

Im Vergleich zum Arbeitsgesetz von 2013 sehen die Bedingungen für Arbeitslosengeld im novellierten Arbeitsgesetz nun vor, dass Arbeitnehmer, die entlassen oder disziplinarisch zur Kündigung gezwungen wurden, keinen Anspruch auf Leistungen haben. Dieser Vorschlag sorgt insbesondere unter älteren Arbeitnehmern für heftige Diskussionen.

In letzter Zeit wurden viele Arbeitnehmer im Alter zwischen 35 und über 40 Jahren entlassen oder verloren ihren Arbeitsplatz. Die Gründe dafür sind vielfältig: Unternehmen wollen Personal abbauen, um Kosten zu sparen, Fehler sind möglich oder der Arbeitsdruck ist zu hoch, sodass die Arbeitnehmer die Anforderungen nicht erfüllen können – was zur Entlassung führt.

In einer solchen Situation sind Arbeitnehmer benachteiligt, da die Chancen auf eine neue Arbeitsstelle für die Erwerbstätigen im Alter von 35 bis über 40 Jahren sehr gering sind, da sie nicht alt genug sind oder nicht genügend Sozialversicherungsbeiträge für den Rentenbezug vorweisen können. In diesem Zusammenhang ist die Arbeitslosenversicherung eine Einkommensquelle, die Arbeitnehmern hilft, die Schwierigkeiten vorübergehend zu lindern.

Frau Hoang Nhung, die in einem Unternehmen im Industriegebiet Bac Ninh arbeitet, erklärte zu diesem Thema, dass niemand arbeitslos sein möchte, um Leistungen zu erhalten. Arbeitnehmer können jedoch aus vielen verschiedenen Gründen ihren Arbeitsplatz verlieren oder kündigen. Ohne Arbeitslosengeld sind Arbeitnehmer nicht nur benachteiligt, sondern dieser Vorschlag bietet Arbeitgebern auch die Möglichkeit, die Situation zu erschweren und Arbeitnehmern so leichter die Kündigung zu ermöglichen.

Zurück zu den ersten Monaten des Jahres 2023, als wir mit einer Welle von Entlassungen älterer Arbeitnehmer konfrontiert waren. Ein Vertreter des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes äußerte sich und erklärte, dass die Politik der Entlassung älterer Arbeitnehmer schon seit Langem bestehe und besorgniserregend sei, da diese Situation das Problem der sozialen Sicherheit noch verschärfen werde.

Sicherstellung des Prinzips „Beitrag – Genuss“

Viele Meinungen äußerten, dass die Arbeitslosenversicherung angesichts der vielen Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt eine wichtige Maßnahme des Sozialversicherungssystems sei. Ziel sei es, Arbeitnehmer beim Erhalt ihres Arbeitsplatzes zu unterstützen und ihr Einkommen im Falle eines Arbeitsplatzverlusts teilweise zu kompensieren. Der neue Vorschlag widerspreche daher dem Wesen und der Bedeutung der Arbeitslosenversicherung, die darin bestehe, die finanzielle Belastung der Arbeitnehmer zu teilen, die keine Arbeit finden.

Daher stellte der Sozialausschuss in seiner Stellungnahme zur Frage der Arbeitslosenversicherung im Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) fest, dass die Bestimmungen zum maximalen Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung von 1 % des Monatsgehalts in Artikel 58 und die Bestimmung in Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b, wonach Arbeitnehmer, die entlassen oder aufgrund von Disziplinarmaßnahmen zur Kündigung gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, geprüft, berechnet und präzisiert werden müssen. Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Redaktion die Auswirkungen der neuen Bestimmungen weiterhin ergänzt und bewertet und Lösungen erarbeitet, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.

In vielen Stellungnahmen wurde die Bedeutung der Arbeitslosenversicherung betont, die mit dem Sozialausschuss übereinstimmt. Ihr wichtigster Zweck besteht darin, das Einkommen von Arbeitnehmern bei Arbeitsplatzverlust zu decken, die Berufsausbildung zu unterstützen, ihnen neue geeignete Arbeitsplätze zu vermitteln und sie schnell wieder in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Daher hat die Redaktion geprüft und erwogen, diese Bestimmung zu streichen, um den oben genannten Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu erhalten.

Herr Nguyen Tran Phuong Tran von der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt äußerte dieselben Bedenken hinsichtlich Artikel 64 des Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes (geändert). Dieser regelt die Fälle, in denen Arbeitnehmer, die nach dem Arbeitsrecht entlassen oder nach dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben. Er sagte, diese Regelung sei nicht mit dem derzeitigen Arbeitslosenversicherungssystem vereinbar. Diese Regelung begrenzt und engt den Kreis der Personen, die Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, stärker ein als das derzeitige Gesetz. Die Redaktion muss die Fälle, in denen Arbeitnehmer nach dem Beamtengesetz zur Kündigung gezwungen werden, von den Fällen trennen, in denen Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, um die Rechte der Arbeitnehmer zu wahren.

Quelle: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html