Menschen leiden lassen
Herr Nguyen Van Hieu (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, er besitze über 2.000 Quadratmeter Land im Bezirk Phu Thuan, Bezirk 7, aber seit fast 10 Jahren könne er die Nutzung des Landes nicht ändern oder das Grundstück abtrennen, weil das Land in einem gemischt genutzten Planungsgebiet mit Parks, Verkehrsmitteln und Wohngebieten liege, obwohl es sich in einem bestehenden Wohngebiet befinde. Ebenso viele Jahre lang habe er überall um Hilfe und eine Änderung der Planung gebeten, jedoch alles vergeblich. Die Tatsache, dass das Land im Planungsgebiet liegt, habe drastisch an Wert verloren. Während die Grundstücke nebenan für Hunderte Millionen VND/ m2 verkauft würden, werde sein Land für einen günstigen Preis von nur 16 Millionen VND/ m2 angeboten, aber niemand habe es gekauft.
Man freut sich darauf, in Planungsprojekten Grundstücksarten in Wohnbauland umzuwandeln.
„Das Land um mein Grundstück herum liegt nicht im Planungsgebiet, daher können die Leute frei kaufen, verkaufen und bauen und es ist wertvoll. Mein Grundstück steckt leider mitten im Planungsgebiet fest. Im Planungsgebiet festsitzendes Land schränkt nicht nur die Grundrechte der Landnutzer ein, sondern führt auch zu einer drastischen Wertminderung des Landes. Jeder weiß, dass das oben genannte Planungsprojekt nicht durchführbar und schwer umzusetzen ist, weil es bereits seit Jahrzehnten besteht, aber niemand unternimmt etwas, um es zu ändern. Wenn der Mechanismus die Umnutzung eines Teils des Wohngebiets in diesem aufgeschobenen Planungsprojekt ermöglicht, wird dies den Menschen zumindest teilweise helfen“, erklärte Herr Hieu.
Nach Angaben der Bezirksleitung wird bei geplanten Mischnutzungsflächen mit Wohnfunktion die Wohnfläche lediglich prozentual zur Gesamtfläche aufgeteilt, ohne die genaue Lage der Wohnflächen zu bestimmen. Damit fehlt eine Grundlage für eine Nutzungsänderung. Im Flächennutzungsplanungsprojekt des Planungs- und Architekturamts (QH-KT) ist die Lage der einzelnen Nutzungsarten noch nicht konkret festgelegt: Wo ist Wohnland, wo sind Grünflächen, wo ist Verkehrsfläche, wo sind medizinisches und pädagogisches Land? Daher fehlt eine ausreichende Grundlage, um die Übereinstimmung der einzelnen Grundstücke in den geplanten Mischnutzungsblöcken und in den Grundstücken für Kurz- und Langzeitwohngruppen (Neubaugebiete) mit der genehmigten Planung zu bestimmen. Dies hat bei den Haushalten, deren Wohngrundstücke in die Planungsprojekte einbezogen sind, zu Schaden und Frustration geführt.
Im Bezirk Binh Tan sind laut Statistik insgesamt 155 Grundstücke mit einer Fläche von über 341 Hektar für zwei Zwecke geplant: Neubau-Wohnland und Mischland. Das Volkskomitee des Bezirks Binh Tan räumte ein, dass den Bedürfnissen der Bevölkerung in diesen beiden Planungsfunktionen derzeit nur sehr wenig Rechnung getragen wird. Nguyen Van Su, Leiter der Stadtverwaltungsbehörde des Bezirks Binh Tan, erklärte, dass das Bodengesetz die Konzepte von Neubau-Wohnland und Bestandsland nicht kenne, sondern vorsehe, dass für die Bebauung geeignetes Wohnland einer anderen Nutzung zugeführt werde. Neubau-Wohnland sei grundsätzlich Wohnland, deshalb schlägt der Bezirk Binh Tan vor, den Zweck zu ändern, wenn es für die Bebauung geeignet sei, und in diesen Fällen offizielle Baugenehmigungen zu erteilen.
Wenn die Verordnung zur Änderung von Landnutzungszwecken verabschiedet wird, werden viele Haushalte von Schwierigkeiten befreit.
Der Vertreter des Volkskomitees des Bezirks Hoc Mon schlug außerdem vor, dass die Verfahren zur Änderung der Landnutzung für neu gebautes Wohnland und langfristiges Wohnland ähnlich wie bei bestehenden Wohnbaugebieten und aktuellem Wohnland geklärt werden müssten, um die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten. Das Volkskomitee des 6. Bezirks hat dem Volkskomitee der Stadt und der Abteilung für Planung und Investitionen wiederholt Dokumente übermittelt, um die Funktion der Planung von neu gebautem Wohnland aufzuheben und die Landnutzungsfunktion gemäß dem Stadtplanungsgesetz an die aktuelle Wohngruppe anzupassen (für Gebiete ohne detaillierte Planung 1/500). Inzwischen hat der Bezirk Binh Chanh ein Projekt zur Anpassung der Planung aufgelegt, in dem vorgeschlagen wird, neu gebautes ländliches Land vollständig in Wohnland umzuwandeln, um den Menschen eine Änderung der Landnutzung zu ermöglichen, Grundstücke aufzuteilen und Baugenehmigungen zu erhalten.
Passen Sie die Planung an den geänderten Zweck an
Als Reaktion auf die Empfehlungen der Bezirke erklärte der Vertreter des Planungs- und Investitionsamts, dass bei Blöcken mit der Funktion der Planung neuer Wohnbauten das Amt für natürliche Ressourcen und Umwelt die Behörde sei, die das städtische Volkskomitee hinsichtlich der Bedingungen, Inhalte und Verfahren für Zweckänderungen gemäß dem Bodengesetz berate. Bei Blöcken mit der Funktion der Planung gemischt genutzter Grundstücke mit vielen Funktionen wie Wohnen, gewerblichen Dienstleistungen, öffentlichen Bauvorhaben, Grünanlagen usw. ist es nicht möglich, das genaue Verhältnis oder die Lage der Funktionsgruppen auf der Ebene der Flächennutzungsplanung 1/2.000 zu bestimmen. Daher müssen die Volkskomitees der Bezirke und der Stadt Thu Duc bei Blöcken mit der Funktion der gemischt genutzten Landnutzungsplanung den Flächennutzungsplan 1/2.000 prüfen und Anpassungen vorschlagen oder die Erstellung, Beurteilung und Genehmigung des Detailplans 1/500 organisieren, um die genaue Lage der Wohngrundstücke auf dem Block zu bestimmen und so als Grundlage für die Änderung der Landnutzungszwecke, die Aufteilung von Grundstücken und die Erteilung von Baugenehmigungen zu dienen.
Herr Nguyen Toan Thang, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, räumte ein: „Die allgemeine Schwierigkeit von Bezirken und Städten, derzeit mittels Stadtplanung Aufzeichnungen über die Umwandlung von Landnutzung von anderen Arten von Land in Wohngrundstücke von Haushalten und Einzelpersonen zu erstellen, liegt darin begründet, dass es keine Grundlage für die Bestimmung des Standorts der Landplanung gibt.“ „Derzeit ist es für die geplanten Wohnblöcke in den Bebauungsplänen im Maßstab 1:2.000 nicht möglich, die genaue Lage der einzelnen Landnutzungsfunktionen zu bestimmen, z. B.: Wo befindet sich Wohnland, wo öffentliches Land, Parks, Spielplätze, Parkplätze, interne Straßen …? Daher ist für die Stadtverwaltung und -entwicklung eine detaillierte Planung im Maßstab 1:500 bzw. ein Städtebau erforderlich. Bei Blöcken mit gemischter Landnutzungsplanung müssen die Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und der Stadt Thu Duc den Bebauungsplan im Maßstab 1:2.000 prüfen und Anpassungen vorschlagen oder die Erstellung, Bewertung und Genehmigung des detaillierten Plans im Maßstab 1:500 der oben genannten Blöcke organisieren, um die genaue Lage des Wohnlandes auf dem Block zu bestimmen und so die Grundlage für die Änderung der Landnutzungszwecke, die Erteilung von Baugenehmigungen und die Aufteilung von Grundstücken zu schaffen …“, sagte Herr Nguyen Toan Thang.
Nach einem Treffen mit Abteilungen und Bezirken wies Bui Xuan Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt kürzlich an, sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den damit verbundenen Abteilungen und Zweigstellen abzustimmen, um einen Beschluss zu erarbeiten, der die Umwandlung von anderen Grundstücken in Wohngrundstücke für Haushalte und Einzelpersonen im Planungsbereich für Wohngruppen gemäß den Bestimmungen des Stadtplanungsgesetzes und des Bodengesetzes von 2013 ermöglicht. Die Bedingungen für die Umwandlung, die Planung und die Lage des zur Umwandlung vorgeschlagenen Grundstücks müssen mit der Planung (geplant ist Wohngrundstück – PV) übereinstimmen und die Übereinstimmung mit den von den zuständigen Behörden genehmigten Planungsplänen gewährleisten. Gleichzeitig muss das Grundstück, dessen Nutzung geändert werden soll, an eine befahrene Straße (eine bestehende oder eine vorschriftsmäßig abgenommene und übergebene neue Straße) angrenzen, um ausreichend Platz für die Grundstücksaufteilung zu gewährleisten. Diese Informationen stellen für viele Bezirke und Landkreise eine Lösung dar und geben vielen Haushalten Hoffnung, die zwar Hilfe benötigten, aber schon lange nicht mehr dazu in der Lage waren.
Um eine Grundlage für die Umgestaltung der Landnutzung zu schaffen, soll das Amt für Planung und Investitionen den Volkskomitees der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc vorstehen und sie anleiten, den Flächennutzungsplan im Maßstab 1/2.000 zu prüfen und Anpassungen vorzuschlagen oder die Erstellung, Beurteilung und Genehmigung des detaillierten Plans im Maßstab 1/500 für Blöcke mit gemischt genutzten Landnutzungsplanungsfunktionen zu organisieren, um bestimmte Wohnbaugebiete zu bestimmen.
Stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt , Bui Xuan Cuong
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Quelle: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm
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