Dr. Pham Do Nhat Tien sagte, dass die Gewährung von Autonomie eine wichtige Strategie sei, um die Rolle und Mission der Berufsbildung (VET) im Kontext eines Arbeitsmarktes zu fördern, der sich unter dem Einfluss des technologischen Fortschritts, insbesondere der künstlichen Intelligenz, rasch umgestalte. Nur so könne sichergestellt werden, dass dieses System flexibel sei und schnell auf globale Trends reagieren könne.
Autonomie ist im Wesentlichen eine Managementmethode, bei der Berufsbildungseinrichtungen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen bestimmte Rechte eingeräumt werden, über ihre Organisation und ihren Betrieb selbst zu entscheiden.
Autonomie ist jedoch kein Selbstzweck. Ihr Zweck besteht darin, die Qualität und Wirksamkeit der Ausbildung im Rahmen der den Berufsbildungseinrichtungen zugewiesenen Rollen, Missionen und Aufgaben zu verbessern.
Daher liegen die Unterschiede in der Autonomie zwischen den Ländern hauptsächlich im Umfang und Grad der Autonomie , mit der die Berufsbildungseinrichtungen umgesetzt werden. Dies hängt von der Wahrnehmung und Bewertung der Auswirkungen der Autonomie auf die Umsetzung der Mission und Aufgaben der Berufsbildungseinrichtungen durch das jeweilige Land ab.
Laut Dr. Pham Do Nhat Tien ist Autonomie in unserem Land hinsichtlich Verständnis, Regulierung und Umsetzung immer ein kontroverses Thema.
Früher wurde Autonomie durch einen stark verwaltungsorientierten Ansatz mit zahlreichen Einschränkungen verstanden und geregelt, was bei der Umsetzung viele Hindernisse mit sich brachte.
Mit der Resolution Nr. 71-NQ/TW wurde nun im Rahmen eines entwicklungsfördernden Ansatzes der Weg dafür geebnet, dass Berufsbildungseinrichtungen eine vollständige und umfassende Autonomie zugesichert wird.
Dr. Pham Do Nhat Tien stellte klar: Umfassende Autonomie bedeutet, dass der Umfang der Autonomie auf alle Bereiche der Organisation und des Betriebs von Berufsbildungseinrichtungen ausgedehnt wird; einschließlich Autonomie in den Bereichen Ausbildung, wissenschaftliche Forschung, Organisation, Personalwesen, Finanzen, Unternehmenskooperation und internationale Zusammenarbeit.
Volle Autonomie bedeutet, dass in jedem der oben genannten Bereiche der Grad der Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen nicht durch das Maß an finanzieller Autonomie oder Verwaltungsvorschriften eingeschränkt wird, sondern dass ihnen das Recht eingeräumt wird, direkt und proaktiv über die Verwaltung und Entwicklung ihrer beruflichen Aktivitäten zu entscheiden.
Dies ist ein bahnbrechender Ansatz, um optimale Bedingungen für Berufsbildungseinrichtungen zu schaffen, damit diese flexibel, effektiv und kreativ schnell auf Schwankungen auf dem Arbeitsmarkt und im Technologiebereich reagieren können.
Vor diesem Hintergrund ist Dr. Pham Do Nhat Tien davon überzeugt, dass die vollständige und umfassende Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen in der folgenden Tabelle dargestellt wird:
TT | Autonomes Feld | Volle und umfassende Autonomie |
1 | Zug | - Autonomie bei der Entwicklung und Umsetzung von Ausbildungsprogrammen, der Erschließung neuer Berufe, der Rekrutierung von Studierenden, der Lehrmethoden, der Bewertung von Lernergebnissen sowie der Vergabe von Abschlüssen und Zertifikaten. |
2 | Wissenschaftliche Forschung | - Autonomie bei der Festlegung der Forschungsausrichtung, Leitung wissenschaftlicher und technischer Themen und Projekte, Technologietransfer, Innovation und Anwendung von Technologie in Ausbildung und Produktion. |
3 | Organisation | - Autonomie bei der Entscheidung über Organisationsmodell, Struktur, Anzahl und Positionen der Arbeitsplätze; Gründung, Fusion, Trennung und Auflösung verbundener Einheiten. |
4 | Personalwesen | - Autonomie bei der Anwerbung, Ernennung, Nutzung und Verwaltung von Mitarbeitern, Dozenten und Angestellten; Entwicklung angemessener Gehalts-, Zulagen-, Belohnungs- und Disziplinarrichtlinien. |
5 | Finanzen | - Autonomie bei der Verwaltung und Verwendung des Budgets, der Einnahmequellen und der Vermögensinvestitionen; Entscheidung über Finanzierungsmechanismen, die den Aufgaben und dem Betriebsumfang der Einrichtung angemessen sind. |
6 | Geschäftskooperation | - Eigenverantwortliche Gestaltung und Umsetzung von Kooperationen mit Unternehmen in Ausbildung, Berufspraxis, angewandter Forschung und Technologietransfer. |
7 | Internationale Zusammenarbeit | - Autonomer Aufbau internationaler Zusammenarbeit in den Bereichen Ausbildung, wissenschaftliche Forschung, Austausch von Experten und Studenten sowie Entwicklung internationaler gemeinsamer Programme. |
Die oben genannten Autonomierechte müssen jedoch alle darauf abzielen, die Rolle und den Auftrag der Berufsbildung zu fördern und sicherzustellen, dass die Berufsbildung den Lernenden nicht nur die nötigen Fähigkeiten und Fertigkeiten für die Arbeitssuche und -schaffung vermittelt, sondern auch zur Förderung des Wirtschaftswachstums , der sozialen Gerechtigkeit und der ökologischen Nachhaltigkeit beiträgt.
Aus der Perspektive der Resolution Nr. 71-NQ/TW müssen diese autonomen Rechte in einen gemeinsamen Rechtsrahmen eingebettet werden, um die Berufsausbildung zu reformieren und zu modernisieren und so einen Durchbruch bei der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen zu erzielen.
Konkret kann laut Dr. Pham Do Nhat Tien die umfassende und vollständige Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen in einen engen Zusammenhang mit den folgenden zu erreichenden Zielen gestellt werden:
TT | Autonomes Feld | Ziel, das Sie anstreben sollten | Rechtlicher Rahmen |
1 | Ausbildung und wissenschaftliche Forschung | Modernisierung der Berufsbildungseinrichtungen zu modernen und standardisierten Einrichtungen für die Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte und die Anwendung von Technologien in Forschungs-, Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungsökosystemen, bereit für die Zukunft. | - Umstellung der Berufsbildung von einem schulorientierten Ausbildungsmodell auf ein wirtschaftsnahes Ausbildungsmodell, das Innovationen fördert und mit den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung, der digitalen Transformation und der grünen Transformation verknüpft ist; - Entwicklung eines offenen, flexiblen, vernetzten und vielfältigen Berufsbildungssystems mit dem Ziel der Standardisierung, Modernisierung, Demokratisierung, Sozialisierung und internationalen Integration. |
2 | Organisation und Personal | Schaffen Sie einen optimierten Governance-Mechanismus, der es Berufsbildungseinrichtungen ermöglicht, ihre Teams und Organisationsstrukturen proaktiv aufzubauen und so die Qualität und Effizienz der Abläufe zu verbessern. | - Vollständige Regelungen zu Personalausstattung, Standards, Einstellungsverfahren und Besetzung von Lehrstellen entsprechend der internationalen Praxis; - Entwicklung von Strategien zur Mobilisierung talentierter Menschen außerhalb des Lehrkörpers für die Teilnahme am Lehrbetrieb; - Umsetzung des Grundsatzes, keine Schulräte zu bilden und den Parteisekretär gleichzeitig als Leiter der Bildungseinrichtungen einzusetzen. |
3 | Finanzen | Diversifizieren Sie die Finanzressourcen, verringern Sie die Abhängigkeit vom Staatshaushalt, schaffen Sie einen gesunden Wettbewerb und ziehen Sie soziale Investitionen für nachhaltige Entwicklung und soziale Gerechtigkeit an. | - Entwicklung von Mechanismen und Strategien, um Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen zu Investitionen in die Berufsbildung zu ermutigen; - Schaffung eines rechtlichen Rahmens zur Bildung von Finanzierungsfonds und zur Mobilisierung von Kapital aus der Gemeinschaft; - Kreditkapital vorrangig für Projekte zur Entwicklung der beruflichen Bildung einsetzen. |
4 | Geschäftskooperation | Aufbau nachhaltiger, für beide Seiten vorteilhafter Beziehungen zwischen Berufsbildungseinrichtungen und Unternehmen. | - Perfektionierung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen Schulen und Unternehmen; - Stärkung der betrieblichen Ausbildung, insbesondere der Berufsausbildung in Hochtechnologiebereichen; - Unternehmen zur Einrichtung von Berufsbildungseinrichtungen ermutigen. |
5 | Internationale Zusammenarbeit | Bauen Sie strategische Partnerschaften auf, um Berufsbildungseinrichtungen den Zugang zu fortschrittlichen Technologien, Schulungsprogrammen und Managementstandards weltweit zu ermöglichen und gleichzeitig eine enge Verbindung zum Arbeitsmarkt herzustellen. | - Anhebung der Berufsbildungsstandards auf regionales und internationales Niveau; - Förderung der Anziehung ausländischer Investitionen in die Berufsbildung; Förderung der Zusammenarbeit und Ausbildungsverbindungen mit vietnamesischen Berufsbildungseinrichtungen; - Förderung des Austauschs von Lehrenden und Lernenden zwischen inländischen Berufsbildungseinrichtungen und weiterführenden regionalen und internationalen Berufsbildungseinrichtungen. |
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/chien-luoc-song-con-de-giao-duc-nghe-nghiep-phan-ung-kip-thoi-voi-xu-the-toan-cau-post748505.html
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