Richtlinie Nr. 40-CT/TW: Durchbrüche bei der Umsetzung sozialpolitischer Kredite schaffen

Nach fast zehn Jahren der Umsetzung der Direktive Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur Stärkung der Parteiführung im Bereich der Sozialkredite (CSXH) haben sich das Bewusstsein und die Maßnahmen der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen der Provinz Ninh Thuan hinsichtlich der Rolle der CSXH-Kredite bei der Armutsbekämpfung, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der sozialen Sicherheit deutlich verändert.

Die Provinz Ninh Thuan hat eine natürliche Fläche von 3.358 km2 und eine Bevölkerung von etwa 600.000 Menschen, die 33 ethnischen Gruppen angehören. Die Provinz ist regelmäßig vom Klimawandel betroffen, insbesondere von Dürren, die die landwirtschaftliche Produktion beeinträchtigen und das Leben mancher Menschen schwer machen. Da Sozialkreditkapital als praktisches Instrument erkannt wurde, um armen und armutsgefährdeten Haushalten und Begünstigten der Politik die Voraussetzungen für die Entwicklung der Produktion und die Verbesserung des Familienlebens zu bieten, organisierte sich der Ständige Ausschuss der Provinzpartei unmittelbar nach der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW durch das Sekretariat, um den Geist der Richtlinie zu studieren und an das gesamte Exekutivkomitee der Provinzpartei sowie an die Leiter der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, der Front, der Massenorganisationen, Bezirke und Städte weiterzugeben. Gleichzeitig erließ das Provinzparteikomitee die Richtlinie Nr. 67-CT/TU vom 23. April 2015 und den Plan Nr. 59-KH/TU vom 22. Juli 2021 für die Leiter der Parteikomitees auf allen Ebenen, der Behörden, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen zur Organisation und Umsetzung, um die in der Richtlinie Nr. 40-CT/TW festgelegten Inhalte und Aufgaben sicherzustellen.

Kreditsachbearbeiter des Transaktionsbüros der Social Policy Bank des Bezirks Ninh Phuoc besuchten das Produktionsmodell eines Kreditnehmers in der Gemeinde Phuoc Hau.

Herr Le Minh Loc, Direktor der Provinzfiliale der Social Policy Bank, erklärte: „Seit der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW haben sich die sozialpolitischen Kreditaktivitäten erheblich verändert. Insbesondere mit der Unterstützung von Einrichtungen, Mitteln, Ausrüstung und Arbeitsbüros wurden die Bankaktivitäten zunehmend verbessert, das Kreditkapital kontinuierlich erweitert und sowohl in Umfang als auch Qualität nachhaltig weiterentwickelt. Die Kreditbewertungsarbeit wurde stets von den lokalen Behörden geleitet. Der Kreditbewertungsprozess ist auf die richtigen Begünstigten ausgerichtet und gewährleistet die Einhaltung des Geistes und der Politik der Partei und Regierung , „niemanden zurückzulassen“.

Besonders hervorzuheben ist, dass Bezirke und Städte die Richtlinie Nr. 40-CT/TW stets beachten und in ihren jährlichen sozioökonomischen Entwicklungsplan integrieren, um so Führung und Leitung noch konsequenter umzusetzen. Im Bezirk Thuan Bac beispielsweise werden nicht nur Dokumente, Programme und Beschlüsse zur Führung und Leitung herausgegeben, sondern auch günstige Bedingungen für das Transaktionsbüro der Sozialpolitischen Bank geschaffen. Das Büro organisiert den Saldo und die Verteilung des der Bank anvertrauten Kapitals zur Ergänzung der Kreditressourcen. Bislang haben im gesamten Bezirk durch 18 vergünstigte politische Kreditprogramme 57.396 arme, armutsgefährdete und sozial schwache Haushalte Kredite erhalten, was 65,4 % der Haushalte in der Region entspricht. Die ausstehenden Kredite belaufen sich derzeit auf 437 Milliarden VND. Sozialpolitisches Kreditkapital und andere Ressourcen tragen dazu bei, die Armutsrate in der Region um 3,5–4 % pro Jahr zu senken.

Mit der Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW und der Einbeziehung der Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene in die Verwaltungsräte auf Bezirksebene wurde die politische Stärke des Exekutivapparats gestärkt. Dadurch wurden alle Richtlinien der Partei und des Staates zum Sozialkredit verstanden und der Bevölkerung umgehend mitgeteilt, wodurch die bestehenden Probleme im Vergleich zu früher wirksam überwunden wurden. In den letzten 10 Jahren hat sich die Quelle des Sozialkreditkapitals um mehr als 2.500 Milliarden VND erhöht, das ist eine Verdoppelung seit Erlass der Richtlinie Nr. 40-CT/TW. Damit beträgt die Gesamtverschuldung der gesamten Provinz 3.736 Milliarden VND. Über 82.000 arme Haushalte und Leistungsempfänger haben noch immer Schulden. Die Quelle des Sozialkreditkapitals hat dazu beigetragen, über 73.000 Haushalten zu helfen, die Armutsgrenze zu überwinden. Schaffung von Arbeitsplätzen für mehr als 53.600 Arbeitnehmer, die Kredite zur Unterstützung der Arbeitsplatzschaffung erhielten, 43.600 Studenten erhielten Kredite für ihr Studium, über 116.880 Einrichtungen zur Versorgung mit sauberem Wasser und Toiletten wurden gebaut, 8.234 arme Haushalte erhielten Kredite zum Bau von Häusern …

Die Vietnam Bank for Social Policies, Zweigstelle Ninh Thuan, vergibt Kredite an die Bevölkerung. Foto: Van Ny

Neben dem Auszahlungsprozess wurde die Integration von landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und fischereilichen Erweiterungsprogrammen sowie der Technologietransfer stets regelmäßig von Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen gesteuert. Viele Haushalte haben gelernt, Geschäfte zu machen und in die Produktion zu investieren, um ihr Einkommen zu steigern und ihre Lebensbedingungen zu verbessern. Herr Truong Van Hien aus dem Dorf Truong Sanh in der Gemeinde Phuoc Hau (Ninh Phuoc) ist ein typisches Beispiel für die Gründung eines Unternehmens und die effektive Entwicklung der Haushaltswirtschaft mithilfe von Krediten der Bank für Sozialpolitik. Mit 100 Millionen VND, die er aus dem Arbeitsbeschaffungsprogramm geliehen bekam, investierte er in Bäume und Pflanzen, um ein Modell der Kombination von Viehzucht und Ackerbau umzusetzen. Sein fleißiger und gewissenhafter Charakter sowie das in Schulungen erworbene Wissen führten zu gewissem Erfolg dieses Modells. Derzeit hält er vier Kühe und baut 3 Sao Äpfel an. Darüber hinaus kauft er Äpfel von der einheimischen Bevölkerung und eröffnet einen Lebensmittelladen, um so sein Leben zu verbessern und einen wohlhabenden Haushalt aufzubauen. Dank der Kredite der Bank für Sozialpolitik sind in der Provinz immer effektivere Produktionsmodelle entstanden, wie etwa: das Modell „1 Most, 5 Reduktionen“ in der Reisproduktion, der Anbau von grünem Spargel mit wassersparenden Bewässerungssystemen, der sichere Wein- und Apfelanbau nach VietGAP, das Modell „Kühe mästen“, das Modell „Kühe züchten“ … Durch die tatsächliche Produktion hat das Vorzugskreditkapital der Regierung den Prozess der Armutsbekämpfung beschleunigt. Bis Ende 2023 beträgt der Anteil armer Haushalte in der gesamten Provinz nun 4,21 % und hat dazu beigetragen, dass 31 von 47 Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllen.

Genosse Nguyen Long Bien, Mitglied des Provinzparteikomitees, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees und Vorstandsvorsitzender der Provinzbank für Sozialpolitik, räumte ein: „Sozialpolitische Kredite sind ein besonders wichtiges, sinnvolles und zutiefst humanes Kapitalunterstützungsprogramm, das die Ziele und Aufgaben von Partei und Staat in Bezug auf Wirtschaftswachstum sowie sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit klar bekräftigt. Während der Umsetzungsphase der Richtlinie Nr. 40-CT/TW hat sich im gesamten politischen System der Provinz ein hoher Konsens herausgebildet. Kreditnehmer haben ihre Rechte und Pflichten bei der Kreditaufnahme besser verstanden und so ihr Verantwortungsbewusstsein für die zweckgebundene und effiziente Verwendung des Kapitals gestärkt. Um die erzielten Ergebnisse zu fördern, werden das Provinzparteikomitee, das Provinzvolkskomitee und die Parteikomitees und -behörden auf allen Ebenen in Zukunft ihre Führung und Leitung weiter verstärken, um die Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats besser umzusetzen und so das materielle und geistige Leben der Menschen in der gesamten Provinz zu verbessern.“

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* Genossin Pi Nang Thi Thuy, Leiterin des Ethnischen Komitees der Provinz:

Die Richtlinie Nr. 40-CT/TW ist eine wichtige Richtlinie und zeigt die tiefe Sorge der Partei, des Staates, der Parteikomitees und der Behörden auf allen Ebenen um ethnische Minderheiten. In dieser wichtigen Bedeutung hat das Ethnische Komitee der Provinz in jüngster Zeit proaktiv mit dem Volkskomitee der Provinz zusammengearbeitet und es bei der Herausgabe von Leitlinien zur effektiven Organisation und Umsetzung von Kreditprogrammen beraten. Die Kreditpolitik hat das Gesicht ländlicher Gebiete verändert, das Leben der Menschen hat sich zunehmend verbessert, was dazu beigetragen hat, die Kluft zwischen Arm und Reich zwischen ethnischen Minderheiten, Bergregionen und anderen Gebieten der Provinz zu verringern und gleichzeitig das Vertrauen der Menschen in die Führung von Partei und Staat zu stärken.

* Genosse Phu Anh Lan, stellvertretender Sekretär des Parteikomitees der Stadt Phuoc Dan (Ninh Phuoc):

Nach Erlass der Richtlinie Nr. 40-CT/TW hat das Parteikomitee der Stadt Phuoc Dan diese umgehend an Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung des Gebiets verbreitet und propagiert. Dabei wurde insbesondere das Aktionsprogramm Nr. 01-CTr/HU vom 24. Juli 2015 des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees zur Stärkung der Führung der Partei in Bezug auf sozialpolitische Kredite umgesetzt. Außerdem erlässt das Parteikomitee der Stadt jedes Jahr eine thematische Resolution zu Führung, Leitung und Gewährleistung eines schnellen Zugangs der Bevölkerung zu Vorzugskapital der Regierung. Der gesamte ausstehende Kreditsaldo der Sozialpolitischen Bank der Stadt beträgt 150 Milliarden VND. 3.063 Haushalte haben Kredite aufgenommen, eine Kapitalquelle zur Förderung der kontinuierlichen Entwicklung der Privatwirtschaft, die zur erfolgreichen Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung beiträgt.

* Herr Nguyen Ngoc Duc, Leiter der Spar- und Kreditgruppe im Dorf Truong Sanh, Gemeinde Phuoc Hau (Ninh Phuoc):

Als Teamleiter halte ich mich stets an die Vorgaben der Bank. Ich stimme mich regelmäßig mit den Dorfbewohnern ab, um die Bedingungen für arme und armutsgefährdete Haushalte sowie bedürftige und bedürftige politische Bürger zu schaffen, die die Voraussetzungen für einen schnellen Zugang zu politischem Kreditkapital erfüllen. Gleichzeitig überprüfe ich regelmäßig die Verwendung des Kreditkapitals, erinnere die Teammitglieder daran, das Kapital zweckgebunden zu verwenden und Tilgung und Zinsen vorschriftsmäßig zu zahlen. Dadurch wird die Qualität der Teamarbeit stets effektiv aufrechterhalten. Seit vielen Jahren in Folge wird das Team als gut eingestuft und verzeichnet keine uneinbringlichen Forderungen.

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