Laut der vietnamesischen Sozialversicherung werden im Jahr 2023 landesweit mehr als 1,5 Millionen Menschen freiwillig sozialversichert sein (ein Anstieg von 8,95 % gegenüber 2022). Insgesamt ist die Zahl der freiwillig Versicherten jedoch noch gering.

In Ho-Chi-Minh-Stadt beispielsweise waren im Juni 2024 nur 39.043 Menschen freiwillig sozialversichert, was 0,83 % der Erwerbsbevölkerung entspricht.

Der Hauptgrund hierfür ist, dass die Arbeitnehmer kein Interesse an den Sozialversicherungsleistungen haben, die sie im Ruhestand erhalten. Gleichzeitig sind die freiwillige Sozialversicherung und die staatliche Unterstützung noch immer gering, sodass sie kaum Teilnehmer anzieht.

Kürzlich schlugen die Wähler in Can Tho vor, die Unterstützung zu erhöhen, damit Landwirte und Freiberufler mehr Möglichkeiten zur Teilnahme an der Sozialversicherung haben. Laut Wählern sind die meisten Landwirte in der Stadt krankenversichert, während über 5 % der Mitglieder freiwillig sozialversichert sind. Damit wurde das Ziel erreicht und sogar übertroffen. Dennoch gibt es immer noch Tausende von Arbeitnehmern und Landwirten, die nicht freiwillig sozialversichert sind.

Diese Situation wird das Leben der Menschen erschweren und bei der Umsetzung künftiger Sozialversicherungsmaßnahmen eine enorme Belastung für den Staatshaushalt darstellen. Denn Tausende dieser Menschen werden bei Erreichen des Rentenalters keine Rente mehr haben, die ihnen ein stabiles Leben ermöglicht.

Buddhistische Mönche (23).jpg (Chi Hieu)
Die Politik der freiwilligen Sozialversicherung wird noch immer wenig unterstützt, sodass sie nicht viele Teilnehmer anzieht. Illustrationsfoto: Chi Hieu,

Der grundlegendste Grund besteht darin, dass es sich bei den Teilnehmern der freiwilligen Sozialversicherung meist um Freiberufler und Landwirte handelt, deren Einkommen daher niedrig und instabil ist und deren Leben weiterhin mit Schwierigkeiten verbunden ist.

Allerdings beträgt der derzeitige Unterstützungssatz für die Sozialversicherungsbeiträge für arme Haushalte 30 %, für Haushalte, die der Armutsgrenze nahe stehen, 25 % und für andere Personen 10 %, während die Grundgehaltserhöhung ab dem 1. Juli 2024 30 % beträgt. Dies führt zu einer Erhöhung des Sozialversicherungsbeitragssatzes und belastet das geringe Einkommen von Landwirten und Freiberuflern zusätzlich.

Daher schlugen die Wähler der Stadt Can Tho vor, das Unterstützungsniveau zu erhöhen, damit Landwirte und Freiberufler mehr Möglichkeiten haben, an der Sozialversicherung teilzunehmen und so zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Zukunft beizutragen.

Förderung der Unterstützung von freiwilligen Sozialversicherungsteilnehmern bei der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen

Zu diesem Thema erklärte das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, dass der Aufbau eines Sozialversicherungssystems, das niemanden zurücklässt, eine konsequente Politik sei, die in der Resolution Nr. 42/2023 des Zentralkomitees der Partei festgelegt sei.

Ziel ist die Entwicklung eines umfassenden Sozialversicherungssystems, das Staat, Gesellschaft, Bevölkerung und Bevölkerungsgruppen gleichermaßen einbezieht und soziale Nachhaltigkeit und Gerechtigkeit gewährleistet. Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung eines flexiblen, vielfältigen, vielschichtigen, modernen und international integrierten Sozialversicherungssystems, das alle Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer abdeckt. Die Reform und der Ausbau des Sozialversicherungssystems werden fortgesetzt, Beteiligungsmöglichkeiten geschaffen und die legitimen Rechte der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sichergestellt.

Die Politik der Unterstützung der Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer, die an einer freiwilligen Sozialversicherung teilnehmen, wird ab dem 1. Januar 2018 mit den aktuellen Unterstützungsniveaus umgesetzt, die im Dekret Nr. 134/2015 festgelegt sind. Gleichzeitig werden Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen dazu ermutigt, die Sozialversicherungsbeiträge für Teilnehmer an einer freiwilligen Sozialversicherung zu unterstützen.

In der Resolution Nr. 28/2018 des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur Reform der Sozialversicherungspolitik heißt es auch eindeutig, dass es aus dem Staatshaushalt angemessene Unterstützung für Landwirte, Arme, Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeitnehmer im informellen Sektor gibt, damit sie an der Sozialversicherung teilnehmen und so den Sozialversicherungsschutz erweitern können.

Kürzlich wurde dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales mit dem Beschluss 717/2024 des Premierministers die Leitung der Ausarbeitung eines Dekrets zur freiwilligen Sozialversicherung übertragen. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales berücksichtigte die oben genannten Empfehlungen bei der Ausarbeitung des Dekrets, das der Regierung 2025 vorgelegt werden soll.