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In bestimmten Bereichen besteht Bedarf an Themen zur Verwaltungsverfahrensreform.

Việt NamViệt Nam27/02/2024

Am 26. Februar hielten die Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens und der Beirat des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens ihre dritte Sitzung ab. Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang leitete die Sitzung.

Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son gab bei dem Treffen die Neuorganisation des Beratungsgremiums des Premierministers für Verwaltungsverfahrensreformen bekannt, dessen Vorsitz der Minister und Leiter des Regierungsbüros innehat. Die Aufgabe des Gremiums besteht darin, den Premierminister zu beraten und ihm Reforminitiativen zu Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktion, Geschäftstätigkeit und dem Leben der Bevölkerung vorzuschlagen. Darüber hinaus soll die Umsetzung der Verwaltungsverfahrensreform in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bewertet werden.

Laut dem Sitzungsbericht haben die eingerichtete Arbeitsgruppe und der verstärkte Beirat dazu beigetragen, Schwächen bei der Umsetzung und Organisation der Verwaltungsverfahrensreform zu überwinden, eine breite Beteiligung der Wirtschaft und der Bevölkerung am Reformprozess der Regierung zu mobilisieren, sicherzustellen, dass die Reform bürgernah ist, den Menschen dient und die politische Reaktionsfähigkeit verbessert. Obwohl neu eingerichtet, hat die Arbeitsgruppe zunächst ihre Rolle darin gestärkt, den Premierminister dabei zu unterstützen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung von Zielen, Aufgaben und Lösungen zur Verwaltungsverfahrensreform anzuleiten und zu drängen. Im Jahr 2023 hat die Arbeitsgruppe gemäß dem Aktionsplan im Wesentlichen 12/13 Aufgaben abgeschlossen, der Beirat 11/15 Aufgaben.

Vizepremierminister Tran Luu Quang leitete die Sitzung. Foto: Lam Khanh/VNA

Dem Bericht zufolge liegt der Schwerpunkt auf Innovationen bei der Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Bislang wurden über 4.500 Online-Dienste auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste bereitgestellt, und die Integration von 25 wichtigen öffentlichen Diensten im Rahmen des Projekts 06 ist abgeschlossen. Die Online-Datensätze von Ministerien und Zweigstellen erreichten 30,4 %, ein 1,4-facher Anstieg im Vergleich zu 2022; bei den Gemeinden lag sie bei 37,4 %, ein 3,7-facher Anstieg. Die Digitalisierungsrate der Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensabwicklung bei Ministerien und Zweigstellen betrug 28,59 %, ein Anstieg um 11 %, und bei den Gemeinden 39,48 %, ein Anstieg um 31,44 %.

Trotz vieler bemerkenswerter Ergebnisse weisen die Aktivitäten der Arbeitsgruppe noch einige Mängel und Einschränkungen auf, beispielsweise: Verwaltungsverfahren sind in einigen Bereichen nach wie vor umständlich und kompliziert. Einige Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben noch nicht alle Arbeitsunterlagen elektronisch verarbeitet. Zwar werden elektronische Unterlagen empfangen, der interne Verarbeitungsprozess erfolgt jedoch weiterhin auf Papier, was die Bereitstellung elektronischer Ergebnisse und die Wiederverwendung vorhandener Daten im Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren beeinträchtigt. Die internen Verwaltungsverfahren der einzelnen Behörden wurden weder reduziert noch vereinfacht; einige Mitglieder haben ihre Rolle und Verantwortung bei der Leitung und Aufforderung an die ihnen zugewiesenen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Durchführung der ihnen zugewiesenen Aufgaben nicht deutlich gemacht.

Bei dem Treffen sprachen Vertreter in- und ausländischer Wirtschaftsverbände eine Reihe von Mängeln und Problemen an, die sich etwa auf die Einfuhr- und Ausfuhrsteuern vor Ort, die Sozialversicherung, die Zinsen für Altkredite, den Umweltschutz, den Warenursprung usw. bezogen.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte Vizepremierminister Tran Luu Quang die Bemühungen der Mitglieder der Arbeitsgruppe und des Beirats hinsichtlich der im Jahr 2023 erzielten Ergebnisse bei der Reform der Verwaltungsverfahren in verschiedenen Bereichen, insbesondere bei der Förderung einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene. Der Vizepremierminister betonte zudem, dass noch viel Arbeit, viele Hindernisse und sehr schwierige Aufgaben zu bewältigen seien. Daher müssten wir unsere Anstrengungen fortsetzen und unsere Denk- und Arbeitsweisen ändern.

Vizepremierminister Tran Luu Quang und Mitglieder der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Verwaltungsverfahrensreform und des Beratungsgremiums des Premierministers zur Verwaltungsverfahrensreform. Foto: Lam Khanh/VNA

Der stellvertretende Premierminister betonte die Konsistenz der Regelungen in Gesetzen, Rundschreiben und Verordnungen. Darüber hinaus gebe es Regelungen, die dem aktuellen Entwicklungsstand des Landes und der allgemeinen Entwicklungstendenz nicht gerecht würden, während Vietnam sich zunehmend in die Welt integriert. Zudem würden sich die Behörden und lokalen Behörden vor Verantwortung drücken, was durch interne Verwaltungsverfahren bedingt sei.

In Bezug auf Verwaltungsverfahren in neuen Bereichen wie der digitalen Transformation, der grünen Transformation, der künstlichen Intelligenz, neuen Energien, dem elektronischen Handel, der Innovation usw. betonte der stellvertretende Premierminister den Geist, sich mehr anzustrengen und Schwierigkeiten zu überwinden.

Mit Blick auf die anstehenden Aufgaben forderte der Vizepremierminister die Mitglieder der Arbeitsgruppe auf, den Empfangsmechanismus in vielfältiger Form weiter aufrechtzuerhalten, insbesondere im direkten Dialog und im verantwortungsvollen Umgang mit Informationen und Feedback, insbesondere mit Informationen, Feedback und Vorschlägen des Beirats für die Reform des Verwaltungsverfahrens. Der Vizepremierminister hoffte, dass die Mitglieder des Beirats Informationen austauschen und der Arbeitsgruppe zeitnah klare Vorschläge unterbreiten würden.

Der Ständige Ausschuss der Arbeitsgruppe und der Ständige Ausschuss des Beirats beraten gemeinsam über die Aufgabenliste, die die Ministerien und Zweigstellen mit bestimmten Fristen umsetzen müssen. Die Ergebnisse der Umsetzung werden zusammengefasst und in der nächsten Sitzung darüber berichtet.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte den allgemeinen Grundgedanken, dass jedes Ministerium oder jeder Sektor die Aufgabe entsprechend seiner Zuständigkeit proaktiv angehen sollte; Angelegenheiten, die über seine Zuständigkeit hinausgehen, sollten der Arbeitsgruppe gemeldet werden, damit diese den zuständigen Behörden Vorschläge zur Bearbeitung unterbreiten kann.

Der stellvertretende Premierminister stimmte grundsätzlich auch der Notwendigkeit zu, Fachtagungen zur Verwaltungsverfahrensreform in bestimmten Bereichen wie E-Commerce, Versicherungen, Steuern usw. abzuhalten, um die Qualität und Wirksamkeit der Verwaltungsverfahrensreform weiter zu verbessern.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung


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