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Notwendigkeit von Mechanismen zur Förderung privater Investitionen

Báo Công thươngBáo Công thương04/03/2025

Neben öffentlichen Investitionen werden private Investitionen der Faktor sein, der das Wirtschaftsrad vorantreibt. Daher sind in diesem Bereich mehr Anreizmechanismen erforderlich.


Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung der Bauunternehmer – gab Reportern der Industry and Trade Newspaper zu diesem Thema ein Interview.

Seltene Gelegenheit für Bauunternehmer

Öffentliche Investitionen sind ein wichtiger Bestandteil des Wirtschaftswachstums. Die Auszahlung des größten Kapitalvolumens aller Zeiten im Jahr 2025 gilt jedoch als schwierig. Was sagen Sie dazu?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Das angestrebte Wirtschaftswachstum von über 8 % ist anspruchsvoll und hängt von vielen Faktoren ab. Öffentliche Investitionen sind eine der Säulen des Wirtschaftswachstums. Der staatliche Investitionshaushalt ist ausreichend, und alles ist vorbereitet. Bis 2025 sollen 36 Milliarden US-Dollar (umgerechnet 875 Billionen VND) an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt werden – der höchste Wert aller Zeiten.

Kế hoạch đầu tư công năm 2025 sẽ được tăng lên 36 tỷ USD, tương đương 875 nghìn tỷ đồng
Der öffentliche Investitionsplan für 2025 wird auf 36 Milliarden US-Dollar erhöht, was 875 Billionen VND entspricht. Illustratives Foto

In der jüngeren Vergangenheit hat der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen immer wieder aufgefordert, ihre Anstrengungen auf diese Aufgabe zu konzentrieren. Die Auszahlung von Investitionskapital hängt jedoch von vielen Faktoren ab, darunter die Koordination von Baufeldräumung, Entschädigungen, Ausschreibungen und Zahlungsmechanismen. Öffentliche Investitionen sind nicht einfach nur die Ausgabe von Haushaltsmitteln, sondern erfordern ausreichende Voraussetzungen für die Ausgabe.

Obwohl der Haushalt steht, ist es offensichtlich nicht leicht, die Auszahlung des gesamten Betrags von 36 Milliarden US-Dollar im Jahr 2025 zu bestimmen. Darüber hinaus werden die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen umstrukturiert und neu geordnet, sodass sich im zweiten Quartal auch die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verlangsamen wird. Das BIP-Wachstum im zweiten Quartal fällt möglicherweise nicht wie erwartet aus.

Wir haben also zwei Quartale verloren. Um das Wachstumsziel von 8 % zu erreichen, bleibt uns also noch Zeit, uns auf die letzten beiden Quartale des Jahres zu konzentrieren. Das ist eine äußerst schwierige Aufgabe.

Bauunternehmen führen vor allem öffentliche Investitionsprojekte durch. Dafür müssen sie hart arbeiten. Und ob sie dies termingerecht und zu den gewünschten Kosten erledigen können, ist ebenfalls ein Problem.

Alle Bauunternehmen sehen darin jedoch auch eine Chance, Arbeitsplätze zu schaffen, den Produktionswert zu sichern und den gewünschten Umsatz zu erzielen. Auch für Bauunternehmer ist dies eine seltene Gelegenheit.

Allerdings führen nicht alle Bemühungen zum Erfolg. Bauarbeiten und Projekte müssen derzeit beschleunigt werden. Bauunternehmen stehen jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten, vor allem im Bereich der Personalressourcen.

– Derzeit ist die Personalsituation für Auftragnehmer am schwierigsten. Können Sie uns genaueres dazu sagen?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Der schwierige Arbeitsmarkt ist auf zwei Faktoren zurückzuführen. Erstens ist die Lohnstruktur in der Baubranche noch nicht vielversprechend. Derzeit gibt es fast überall Industriezentren und Industrieparks. Die Branche ist jedoch dadurch gekennzeichnet, dass 70 % der Arbeitskräfte in der Landwirtschaft beschäftigt sind. Diese Arbeitskräfte haben keine weiten Arbeitswege mehr und arbeiten nicht mehr auf dem Bau, sondern in Industrieparks und -zentren. Daher müssen Bauprojekte viele Arbeitskräfte aus Gebieten ethnischer Minderheiten einsetzen.

Gleichzeitig ist unser Angebot an technischen, qualifizierten und ausgebildeten Arbeitskräften sehr begrenzt, die Unternehmen müssen sich selbst versorgen und die Ausbildungsstätten, die früher vom Staat betrieben wurden, schränken nun ihren Wirkungsbereich ein ... Daher ist die Ausbildung technischer Arbeitskräfte sehr schwierig.

Notwendigkeit, ein günstiges Umfeld für Unternehmen zu schaffen

Neben öffentlichen Investitionen sind auch private Investitionen ein Faktor, der das Wirtschaftsrad vorantreibt. Was ist der wichtigste Faktor für die Entwicklung privater Investitionen, Sir?

Herr Nguyen Quoc Hiep: 2025 ist das letzte Jahr des fünfjährigen sozioökonomischen Entwicklungsplans 2021–2025. Daher bildet das Regierungsziel von über 8 % Wachstum in diesem Jahr die Grundlage für die nächste Phase – eine neue Ära für die Nation. Die Entschlossenheit von Partei und Regierung, die Institutionen zu reformieren, ist ein Schlüsselfaktor für das Erreichen der gesetzten Ziele.

Ông Nguyễn Quốc Hiệp - Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu Xây dựng Việt Nam. Ảnh: Tạp chí Bất động sản Việt Nam.
Herr Nguyen Quoc Hiep – Vorsitzender der vietnamesischen Bauunternehmervereinigung. Foto: Vietnam Real Estate Magazine.

Wenn wir die Wirtschaft weiterentwickeln und das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen auf 4.900 bis 5.000 US-Dollar pro Jahr oder mehr steigern wollen, ist meiner Meinung nach die Förderung privater Investitionen das Wichtigste.

Von den gesamten sozialen Investitionen machen öffentliche Investitionen nur etwa die Hälfte aus; der Rest muss aus ausländischen Direktinvestitionen und privaten Investitionen stammen. Wenn sich private Investitionen entwickeln, werden sie das wirtschaftliche „Rad“ weiter vorantreiben.

Um private Investitionen zu fördern, ist es am wichtigsten, die Institutionen zu reformieren. So können Investoren sicher sein, dass die Regierung wirklich offen ist, günstige Bedingungen für Investitionen schafft und für Effizienz sorgt. Die institutionelle Reform umfasst zwei Aspekte.

Erstens müssen die Anlageverfahren transparent und offen sein.

Zweitens : Um die Wirtschaft tiefgreifend und nachhaltig zu entwickeln, muss die Regierung beschließen, keine kurzfristigen Haushaltsziele zu setzen, sondern längerfristige Ziele in den Blick zu nehmen. Nur dann ist der Mechanismus wirklich offen. Werden nur kurzfristige Ziele gesetzt, werden Investitionen nicht gefördert.

Darüber hinaus hat die Regierung in Bezug auf die Investitionsverfahren lediglich institutionelle und rechtliche Reformen erwähnt, die genaue Ausgestaltung der Verfahren ist jedoch unklar. Daher ist es notwendig, diesem wichtigen Thema Aufmerksamkeit zu schenken, damit Investoren erkennen können, dass unsere Verfahren sehr praktisch sind und nur sechs Monate bis ein Jahr dauern, anstatt wie bisher zwei bis drei Jahre für die Auszahlung zu benötigen.

Ich empfehle daher, dass bei der Festlegung der Ziele für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen konkrete Angaben zu Verwaltungsreformen und Investitionsverfahren gemacht werden und nicht nur Ziele in Form von Wachstumszahlen festgelegt werden sollten.

Die Einrichtung von Arbeitsgruppen zur Lösung von Problemen bei Immobilien- und Wohnungsbauprojekten, insbesondere bei der Beseitigung von Ressourcenverschwendung, einschließlich der Stilllegung von Projekten, ist eine der von der Regierung vorgeschlagenen Lösungen, um das Wirtschaftswachstumsziel von über 8 % zu erreichen. Was ist Ihrer Meinung nach der Schlüssel zur Freisetzung dieser Ressourcen?

Herr Nguyen Quoc Hiep: Die gute Nachricht ist, dass die Regierung bei den sechs Aufgaben- und Lösungsgruppen zur Erreichung des Wachstumsziels von über 8 % großes Interesse daran hat, der Beseitigung von Ressourcenverschwendung Priorität einzuräumen, wie etwa ausgesetzten Planungen, in Verfahren festgefahrenen Projekten, ungenutztem öffentlichem Land, umstrittenen Vermögenswerten und langwierigen Fällen. Sie konzentriert sich auf die Beseitigung von Engpässen auf dem Immobilienmarkt, um das Angebot schnell zu erhöhen … Dies ist eine sehr richtige Politik, aber um sie in die Tat umzusetzen, bleibt noch viel zu tun.

Viele Projekte sind in Arbeit, manche stecken jedoch in der Planung fest, manche in den Verfahren oder sogar im Namen, da das Ausschreibungsgesetz ein Joint Venture vorschreibt. Nach dem Zuschlag wird das auf Grundlage des Joint Ventures gegründete Unternehmen jedoch nicht akzeptiert. Es handelt sich hier nicht um ein rechtliches, sondern um ein verfahrenstechnisches Problem, das gelöst werden muss.

Unternehmen im Bau- und Immobiliensektor sowie die Wirtschaft im Allgemeinen erwarten konkrete Maßnahmen von Ministerien, Sektoren und Kommunen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und ein günstiges Umfeld für Unternehmen zu schaffen. Reformen müssen energisch und dringend durchgeführt werden, denn die Zeit läuft nicht auf uns.

Um ein Wachstum von über 8 % zu erreichen, müssen wir alle Kräfte mobilisieren. Daher müssen die Maßnahmen bereits in den ersten Monaten und im ersten Quartal des Jahres sehr konkret und detailliert sein. Warten wir bis Mai oder Juni, wird es schwierig, das Wachstumsziel von über 8 % zu erreichen.

Wenn die an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gerichteten Maßnahmen der Regierung zu konkreten Maßnahmen werden, ist die Möglichkeit gegeben, dass das Wirtschaftswachstum im Jahr 2025 höher ausfällt als im Jahr 2024 und das Ziel von über 8 % erreicht wird.

Danke schön!

Die Nationalversammlung hat gerade eine Resolution zur Ergänzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr verabschiedet. Der diesjährige öffentliche Investitionsplan wird auf 36 Milliarden US-Dollar erhöht, was 875 Billionen VND entspricht. Das sind rund 84,3 Billionen VND mehr als der zuvor festgelegte Plan und rund 194,3 Billionen VND mehr als 2024.

Nach Schätzungen des Finanzministeriums erreichten die Auszahlungen öffentlicher Investitionsmittel im Jahr 2024 bis zum 31. Januar 2025 84,47 % des Plans, was 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Niveaus entspricht. Das Ziel (95 % oder mehr) wurde also nicht erreicht. 2025 ist das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 und verzeichnet ein Rekordniveau an öffentlichen Investitionen. Dies stellt einen enormen Druck dar. Daher wird von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen verlangt, die Auszahlungen bereits zu Jahresbeginn zu beschleunigen.


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Quelle: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html

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