Verwaltungsreformphase 2021

Die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution 16 wurden vom Provinzparteikomitee (22. Amtszeit) auf der jüngsten 17. Konferenz analysiert.

Mangelnde Entschlossenheit in der Richtung

Tam Ky City zählt seit vielen Jahren in Folge zu den Städten mit den höchsten Werten in der Provinz, was den Verwaltungsreformindex (PAR) und die digitale Transformation betrifft. Im Jahr 2021 belegte Tam Ky im PAR-Index den ersten Platz, im darauffolgenden Jahr den dritten und 2023 den zweiten Platz. Von 2021 bis 2023 belegte Tam Ky in Bezug auf die Anwendung von Informationstechnologie und die digitale Transformation den zweiten Platz.

Bemerkenswerterweise wurden durch die Straffung des Apparats von Tam Ky die Ziele „6 Reduzierungen“ (Verringerung der Schwerpunkte; Verringerung der Zwischenebenen; Verringerung der Anzahl der Führungskräfte; Verringerung des Personals; Verringerung der Verwaltungsverfahren; Verringerung der Ausgaben für den Apparatdes politischen Systems) und „6 Erhöhungen“ (Stärkung des wissenschaftlichen Charakters der Organisation; Erhöhung der Qualität der Kader; Erhöhung der Effektivität und Effizienz der Operationen des politischen Systems; Erhöhung der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen; Erhöhung des Vertrauens der Bevölkerung und Erhöhung des gesellschaftlichen Konsenses) erreicht.

Nguyen Thi Thu Lan, Parteisekretärin der Stadt Tam Ky, erklärte, dass es in der Stadt viele gute Modelle und Initiativen gebe, die zur Verbesserung der Effizienz und zu positiven Veränderungen bei der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation beigetragen hätten.

Typische Beispiele sind das Modell „Bürger ohne Schreiben“, die Entgegennahme von Online-Anträgen an vier Tagen in der Woche, der „Samstag – Tag des digitalen Bürgers“, die Suche nach Verwaltungsverfahren, die Online-Einreichung von Anträgen durch das Scannen von QR-Codes, um den Menschen die Arbeit zu erleichtern …

Die Qualität der Verwaltungsverfahrensabwicklung wurde verbessert, das Verhältnis zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und Bürgern sowie Unternehmen hat sich stark in Richtung Professionalität und Modernität verändert.

Laut Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, hat das Volkskomitee der Provinz die vom Parteikomitee der Provinz in der Resolution Nr. 16 zugewiesenen Anweisungen und Aufgaben in 28 Verwaltungsreformaufgaben konkretisiert.

Zu den erzielten Ergebnissen gehört unter anderem, dass das Volkskomitee der Provinz und der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz einen Beschluss erlassen haben, der eine Verkürzung der Bearbeitungszeit im Vergleich zu den Vorschriften für 126 Verwaltungsverfahren um mindestens 10 % vorsieht; eine Verkürzung der Bearbeitungszeit für 224 Verwaltungsverfahren auf Bezirksebene und 204 Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene um 10 %; eine Rückgabe der Ergebnisse am selben Tag für 36 Verwaltungsverfahren unter der Zuständigkeit von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren; 66 Verwaltungsverfahren auf Bezirksebene und 94 Verwaltungsverfahren auf Gemeindeebene...

Herr Buu wies auf die Einschränkungen bei der Verwaltungsreformarbeit in der Provinz hin und sagte, dass einige Parteikomitees und Behörden, insbesondere die Führungsspitze, nicht wirklich entschlossen seien; es fehle an Kontrolle, Überwachung und Drängen; es fehle an konkreten Plänen und positiven Lösungen, um die Resolution Nr. 16 wirksam umzusetzen.

Die alarmierende Realität ist, dass die Bewertungsindizes der öffentlichen Verwaltung der Provinz (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) im Laufe der Jahre gesunken sind; bei einigen Kriterien werden nur geringe Leistungen erbracht und es gibt keine Verbesserung …

Transparenz und Rechenschaftspflicht

Die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 16 wurden vom Provinzparteikomitee (22. Amtszeit) auf seiner kürzlich stattgefundenen 17. Konferenz analysiert. Herr Thai Binh , Sekretär des Parteikomitees des Blocks der Provinzbehörden, erklärte, dass die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 16 des Provinzparteikomitees weitgehend mit den Zuständigkeiten der Provinzbehörden, -einheiten und des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten (CBCCVC) im Rahmen des Parteikomitees des Blocks bei der Beratung im Bereich der Verwaltungsreform zusammenhängen.

Es wurde festgestellt, dass es bei vielen Beamten noch immer Anzeichen von Arbeitsvermeidung, Arbeitsentzug und Angst vor Verantwortung gibt. Allerdings wurde nicht klar gesagt, um welche Personen es sich dabei handelt.

Die Ergebnisse der jährlichen Mitarbeiterbeurteilung zeigen, dass die meisten ihre Aufgaben gut oder besser erledigt haben, während nur wenige ihre Aufgaben vollständig oder gar nicht erledigt haben.

Die Bewertungsindizes der öffentlichen Verwaltung der Provinz (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) sind im Laufe der Jahre gesunken; einige Kriterien erzielten niedrige Ergebnisse, ohne dass eine Verbesserung eingetreten wäre, aber die Verantwortung irgendeines Kollektivs oder Einzelnen wurde nicht erwähnt.

„Die Provinzparteikomitees, die Provinzvolkskomitees, die Behörden und Einheiten müssen die Beurteilung der Verantwortlichkeiten und des Aufgabenerfüllungsgrads von Beamten und öffentlichen Angestellten konsequenter und effektiver steuern und umsetzen. Bei der Steuerung der Beurteilung von Gruppen und Einzelpersonen im Jahr 2024 muss dieses Thema gezielt behandelt werden, um festzustellen, welche Gruppen und Einzelpersonen Anzeichen von Verantwortungsverweigerung, -vermeidung oder -angst zeigen, um sie entsprechend zu behandeln und zu verhindern“, schlug Herr Binh vor.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, bekräftigte, dass das Volkskomitee der Provinz die Verwaltungsreform in Zukunft energisch und entschlossen vorantreiben werde. Er erklärte, dass die Funktionsweise der zentralen Anlaufstelle überprüft werden müsse, um einen reibungslosen Ablauf und eine pünktliche Versorgung der Bevölkerung zu gewährleisten. Derzeit gebe es immer noch Beschwerden und Unzufriedenheit mit der Abwicklung der Verwaltungsverfahren in der zentralen Anlaufstelle.

Einige Kader haben Fortschritte gemacht, aber es gibt immer noch einen Teil, der halbherzig arbeitet, Schwierigkeiten fürchtet und Angst hat, Fehler zu machen. Es gibt immer noch Überschneidungen und mangelnde Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Standorten.

„Die Provinz wird alle nicht gesetzlich geregelten Verfahren abschaffen und den bürokratischen Aufwand reduzieren. Im öffentlichen Dienst wird der Fokus stärker auf Transparenz und Klarheit hinsichtlich der Zuständigkeiten von Leitern, Leiterinnen, Stellvertretern, Abteilungsleitern und Fachkräften gelegt. Auch soll die Situation, dass Leiterinnen ihre Stellvertreterinnen in ihrem Namen zu Sitzungen entsenden, korrigiert werden“, betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz.

Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet forderte alle Ebenen und Sektoren auf, die Schwachstellen, Einschränkungen und Kriterien mit niedriger Bewertung im Rankingbericht zur Verwaltungsreform sorgfältig zu prüfen und zu bewerten, um drastische Lösungen zu finden. Bei Indikatoren, die in einem Teilkriterium schlecht bewertet werden, muss der Schwerpunkt auf der Verbesserung dieses Kriteriums liegen.

Achten Sie auf die Förderung organisatorischer Reformen, den Aufbau und die Verbesserung der Qualität des Personals, das Verwaltungsreformen durchführt, verbunden mit der Erhöhung der Mittel für die Ausbildung und Förderung entsprechend der beruflichen Expertise und den Anforderungen des Arbeitsplatzes.

Darüber hinaus fördern und implementieren Sie die Arbeit der Rotation und des Wechsels der Arbeitsstellen für Beamte und öffentliche Angestellte gemäß den Vorschriften, insbesondere in sensiblen Bereichen, Positionen mit öffentlicher Meinung und Problemen.

Quelle: https://baoquangnam.vn/cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html