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Die verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zeugen von einer starken Dezentralisierung und Machtdelegation.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị25/12/2024

Kinhtedothi – Am Nachmittag des 25. Dezember fand im Regierungssitz eine Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen statt. Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, leiteten die Konferenz.


Die Konferenz wird von der Regierung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und den zuständigen Behörden organisiert und ist landesweit online mit den Hauptquartieren der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte verbunden.

Ebenfalls anwesend waren das Politbüromitglied und ständige stellvertretende Ministerpräsident Nguyen Hoa Binh , Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, stellvertretende Ministerpräsidenten, stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Zentralbehörden und Ortsverbänden.

Konferenzszene - Foto: Quochoi.vn
Konferenzszene - Foto: Quochoi.vn

Dem Programm zufolge wurde auf der Konferenz der Bericht der Regierung über die Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung angehört; die Leiter der Ministerien, Zweigstellen sowie der zentralen und lokalen Behörden berichteten und gaben Kommentare ab.

Gesetze und Beschlüsse werden geändert und erlassen, um Menschen und Unternehmen die Arbeit zu erleichtern.

In seiner Rede auf der Konferenz würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Regierung, die Nationalversammlung und die zuständigen Behörden sehr dafür, dass sie die Konferenz rasch vorbereitet und der Regierung bei der Abstimmung mit dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geholfen haben, um die Konferenz zur Verbreitung und Umsetzung der von der Nationalversammlung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen umgehend in die Praxis umzusetzen und so die Verbindung zwischen Gesetzgebung und Strafverfolgung sicherzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, bekräftigte die wichtigen Anweisungen von Generalsekretär To Lam bei der Eröffnung der 8. Sitzung und erklärte, dass die Behörden bereits in der 8. Sitzung gleichzeitig innovative Lösungen für die Gesetzgebung umgesetzt hätten. Dies habe sich in allen Phasen gezeigt: bei der Einreichung von Projekten, der Prüfung, dem Empfang, der Überarbeitung und der Vervollkommnung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen, die der Nationalversammlung zur Stellungnahme und Genehmigung vorgelegt wurden. In diesem Sinne verabschiedete die Nationalversammlung 18 Gesetze und 21 Resolutionen – die höchste Zahl an Gesetzesentwürfen, die seit Beginn der Legislaturperiode in einer Sitzung verabschiedet wurden.

Nach Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung gibt es unter den in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetzen neue, schwierige Gesetze mit komplexem Inhalt, die jedoch von der Nationalversammlung in einer Sitzung geprüft und verabschiedet wurden, was normalerweise einen Prozess von zwei Sitzungen erfordert, wie etwa: Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert), Gesetz über Elektrizität (geändert), Gesetz über Daten...

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen – Foto: Quochoi.vn
Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen – Foto: Quochoi.vn

Die verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zeugen von einer starken Dezentralisierung und Machtdelegation unter dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“; die Denkweise ändert sich von der Schaffung von Gesetzen, die sich auf das Management konzentrieren, hin zu einer harmonischen Kombination aus effektivem Management und Entwicklung, die Innovationen fördert, wie beispielsweise: Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert), Gesetz zur Änderung von 4 Gesetzen im Investitionsbereich, Gesetz zur Änderung von 9 Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich...

Darüber hinaus wurden Gesetze und Resolutionen geändert und erlassen, die sich eng an den Anforderungen einer gründlichen Reform der Verwaltungsverfahren orientieren und günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen schaffen – insbesondere die Erprobung neuer Richtlinien, wobei der Schwerpunkt auf der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen liegt, wie beispielsweise: Resolution zur Erprobung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten; Resolution zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke bei Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang-Stadt und der Provinz Khanh Hoa …

Um prägnante Gesetze zu schaffen, die Stabilität und langfristigen Wert gewährleisten, haben der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung im Zuge der Überprüfung die zuständigen Behörden angewiesen, zahlreiche spezifische Bestimmungen aus den Gesetzesentwürfen und Resolutionen zu streichen, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden fallen. Nach der Überprüfung wurde die Anzahl der Kapitel, Artikel und Klauseln vieler Gesetze im Vergleich zum ursprünglichen Entwurf deutlich reduziert.

Unterbrechen Sie nicht die Arbeit beim Erstellen und Ausstellen von Dokumenten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, stellte fest, dass es nach einer vorläufigen Überprüfung derzeit fast 700 Inhalte in 18 Gesetzen und 10 Resolutionen gibt, die von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedet wurden und die von der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien, den Zentralbehörden und den lokalen Behörden im Detail spezifiziert werden müssen.

Delegierte, die an der Konferenz im Regierungssitz teilnehmen – Foto: Quochoi.vn
Delegierte, die an der Konferenz im Regierungssitz teilnehmen – Foto: Quochoi.vn

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies auf eine Reihe wichtiger Aufgaben hin, denen die Regierung und die zuständigen Behörden ihre Aufmerksamkeit widmen sollten, und sagte, dass diese Aufgaben die Untersuchung, Änderungsvorschläge und die Verabschiedung neuer Gesetze und Resolutionen zur Umsetzung der Politik der Umstrukturierung und Rationalisierung des Apparats betreffen. Dem vorläufigen Bericht des Justizministeriums zufolge wird erwartet, dass etwa 4.922 Dokumente von der Umstrukturierung des Apparats betroffen sein werden, darunter 167 Gesetze, 9 Resolutionen der Nationalversammlung, 10 Verordnungen, 2 Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, 829 Dekrete, 271 Entscheidungen des Premierministers, 1 Richtlinie des Premierministers und 3.642 Ministerialdokumente.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat der Regierung und den Behörden ein Dokument mit der Bitte um dringende Überprüfung, Untersuchung und Vorlage von Vorschlägen zu Inhalten, die überarbeitet und ergänzt werden müssen, sowie konkreten Plänen übermittelt, die der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüfen und in das Programm aufnehmen kann. Es ist eine sorgfältige Vorbereitung erforderlich, damit das Dokument unmittelbar nach der Zentralkonferenz rechtzeitig fertiggestellt und der Nationalversammlung auf der außerordentlichen Tagung Ende Februar 2025 zur Entscheidung vorgelegt werden kann. So wird sichergestellt, dass die Politik der Partei nach der einstimmigen Genehmigung durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.

Was die Herausgabe von Dokumenten mit Einzelheiten zur Umsetzung der in der 8. Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen angeht, würdigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Premierminister sehr dafür, dass er umgehend eine Entscheidung zur Herausgabe einer Liste und zur Beauftragung von Behörden mit der Ausarbeitung von Dokumenten mit Einzelheiten zu allen in der 8. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen und Resolutionen getroffen hat.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass aufgrund der großen Menge an Inhalten und detaillierten Vorschriften, die erlassen werden müssen (allein für 18 Gesetze müssen die Regierung und die Ministerien 127 Dokumente herausgeben, einige Gesetze und Beschlüsse treten Anfang 2025 in Kraft), jedes Ministerium und jede Behörde, die mit der Ausarbeitung beauftragt ist, die Anforderungen der Entscheidung des Premierministers genau befolgen und sich darauf konzentrieren sollte, die Entwicklung und Veröffentlichung der Dokumente termingerecht zu leiten und die Qualität sicherzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Konferenz – Foto: Quochoi.vn
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Konferenz – Foto: Quochoi.vn

Gleichzeitig forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Minister und stellvertretenden Minister auf, ihre Verantwortung bei der direkten Leitung und Umsetzung des Gesetzgebungsprozesses und der anfänglichen Qualität zu erhöhen, wenn die Agentur die Vorlage von Gesetzesentwürfen leitet.

Im Zuge der Umstrukturierung und Rationalisierung des Verwaltungsapparats sind Störungen in der Organisation und Arbeitsweise einiger Ministerien und Behörden unvermeidlich. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die mit der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten betrauten Behörden anzuweisen, die Arbeit an der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten nicht zu unterbrechen. Nach der Umstrukturierung muss die neue Behörde, die die Aufgabe übernimmt, die Ergebnisse übernehmen, die Dokumente zügig zur Veröffentlichung fertigstellen oder gemäß ihrer Befugnisse veröffentlichen, um sicherzustellen, dass die detaillierten Vorschriften fristgerecht in Kraft treten.

Zur Umsetzung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms 2025 im Rahmen der Vorbereitung der 9. Sitzungsperiode erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass in der 9. Sitzungsperiode ein sehr umfangreiches Gesetzgebungsvolumen anstehe. Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung 11 Gesetze und 2 Resolutionen berät und verabschiedet sowie erste Stellungnahmen zu 15 Gesetzesentwürfen abgibt, ganz zu schweigen von einer Reihe von Projekten, die die Regierung dem Programm hinzufügen möchte. Daher forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Regierung auf, die Ministerien anzuweisen, ab Dezember 2024 eng mit den Behörden der Nationalversammlung zusammenzuarbeiten, um Untersuchungen durchzuführen, Stellungnahmen einzuholen und die Gesetzesentwürfe zu überarbeiten, zu denen die Nationalversammlung in der 8. Sitzung Stellung genommen hat.

Konzentrieren Sie sich gleichzeitig auf die Vorbereitung und Fertigstellung der Projekte, denen Sie den Vorsitz bei der Ausarbeitung übertragen haben, damit die Regierung sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung in den Sitzungen im Februar und März 2025 vorlegen kann. Vermeiden Sie dabei, sie in Sitzungen kurz vor Beginn der 9. Sitzung zusammenzufassen. Stellen Sie sicher, dass die richtige Zeit gemäß den Vorschriften eingehalten wird.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html

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