Gesundheitsministerium beseitigt Hindernisse bei Ausschreibungen für medizinische Einrichtungen

[Anzeige_1]

Beim Workshop zur Umsetzung des Ausschreibungsgesetzes, des Erlasses Nr. 24/2024/ND-CP und der Rundschreiben des Gesundheitsministers wurden zahlreiche Probleme bei Ausschreibungsaktivitäten in medizinischen Einrichtungen erörtert.

Informationen des Workshops zufolge hat die Nationalversammlung in der Vergangenheit zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Beschaffung und Ausschreibung sowie des Mangels an Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung das Ausschreibungsgesetz 2023 und das Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen 2023 erlassen; die Regierung hat das Dekret Nr. 96/2023/ND-CP zur Regelung des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen und das Dekret Nr. 24/2024/ND-CP zur Regelung des Ausschreibungsgesetzes erlassen;

Der Mangel an Medikamenten ist in letzter Zeit ein ernstes Problem.

Das Gesundheitsministerium hat Rundschreiben herausgegeben, die die Umsetzung des Gesetzes über Ausschreibungen für den Kauf von Arzneimitteln, medizinischem Bedarf und medizinischer Ausrüstung für die betroffenen Einheiten regeln.

Gesetzliche Regelungen für die Ausschreibung von Medikamenten, medizinischen Bedarfsartikeln und Geräten wurden rasch, umfassend, einheitlich und zeitgleich erlassen. In letzter Zeit wurden darin zahlreiche Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Beschaffung von Medikamenten, Chemikalien, medizinischen Bedarfsartikeln und Geräten festgelegt.

Laut Herrn Hoang Cuong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen im Gesundheitsministerium, hat das Gesundheitsministerium in letzter Zeit kontinuierlich viele Konferenzen organisiert, um alle Gesundheitsämter und Krankenhäuser im ganzen Land direkt und online über die Umsetzung der Ausschreibungsgesetze zu informieren, sie zu verbreiten und anzuleiten.

Darüber hinaus haben sich Funktionseinheiten des Ministeriums wie die Abteilung für Planung und Finanzen, die Abteilung für Rechtsangelegenheiten, die Abteilung für Arzneimittelverwaltung, die Abteilung für traditionelle Medizinverwaltung, die Abteilung für medizinische Untersuchungen und Behandlungsmanagement, das nationale zentrale Beschaffungszentrum für Arzneimittel usw. proaktiv mit vielen Gesundheitsabteilungen und Krankenhäusern abgestimmt, um Investoren bei der Durchführung von Beschaffungs- und Ausschreibungsarbeiten umgehend zu unterstützen und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. Gleichzeitig werden die Anleitung, Inspektion und Überwachung der Auswahl von Auftragnehmern zur Lieferung von Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung weiter verstärkt.

Darüber hinaus hat das Ministerium proaktiv und umgehend Dokumente herausgegeben, in denen es Anweisungen, Aufforderungen und Anleitungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Durchführung von Beschaffungen und Ausschreibungen für Arzneimittel, Chemikalien, Testmaterialien und medizinische Geräte an alle Orte und medizinischen Einrichtungen gibt.

Darüber hinaus hat das Gesundheitsministerium eine Entscheidung zur Dezentralisierung der inhaltlichen Entscheidungsbefugnis im Auswahlverfahren für Auftragnehmer für Krankenhäuser erlassen, die dem Ministerium unterstehen, damit die Krankenhäuser proaktiv, flexibel, selbstbestimmt und eigenverantwortlich für die Bereitstellung von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung für medizinische Untersuchungen und Behandlungen in Krankenhäusern sorgen können.

Das Gesundheitsministerium wird in naher Zukunft ein Handbuch zu Ausschreibungsverfahren für Krankenhäuser entwickeln und herausgeben, auf das sich diese beziehen und bei dem sie sich bewerben können.

Auf dem Workshop sprachen Vertreter der Gesundheitsministerien und Krankenhäuser in der südlichen Region zahlreiche offene Fragen an, beispielsweise komplizierte Beurteilungs- und Genehmigungsverfahren an einigen Standorten;

In manchen Regionen ist der Entscheidungsprozess für Krankenhäuser noch nicht vollständig dezentralisiert. Das Einholen von Angeboten und Informationen zur Bestimmung des Angebotspaketpreises ist noch nicht einheitlich geregelt, beispielsweise die Bestimmung des Angebotspaketpreises auf Grundlage des höchsten, niedrigsten oder durchschnittlichen Angebots. Es gibt Schwierigkeiten bei der Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Beschaffung und bei der Beurteilung der vom Auftragnehmer in den Ausschreibungsunterlagen angegebenen Warenherkunft.

Derzeit gibt es weder konkrete Anweisungen zur Erstellung und Bewertung von Ausschreibungsunterlagen, noch enthält das Rundschreiben klare Vorschriften zum Inhalt einiger proprietärer Arzneimittel in der Krankenversicherungsliste …

Viele Inhalte wurden von Experten gezielt angeleitet und beantwortet, beispielsweise: Anwendung der Option zum Mehrkauf, um sofort mehr Medikamente, Vorräte und medizinische Geräte kaufen zu können; medizinische Einrichtungen können Gebote für den Kauf von Mengen abgeben, die in 2 oder 3 Jahren verwendet werden, anstatt wie bisher Gebote für 1 Jahr abzugeben; wie der angemessene Preis für das Gebotspaket ermittelt wird;

Bewertung der Herkunft von Waren; Umsetzung von Anreizen für im Inland produzierte Waren; Beurteilung von Plänen zur Auswahl von Auftragnehmern bei zentralisierten Beschaffungen ... Rundschreiben des Ministeriums für Planung und Investitionen und des Gesundheitsministeriums haben alle Phasen des Auswahlprozesses für Auftragnehmer standardisiert und klare Vorschriften zur Reihenfolge und zum Verfahren der Angebotsabgabe enthalten.

Bei diesem Workshop gaben Vertreter des Nationalen Online-Gebotszentrums des Ministeriums für Planung und Investitionen den Investoren außerdem Anleitungen dazu, wie sie Informationen zu den Preisen erfolgreicher Gebote, den Artikeln erfolgreicher Gebote und zu den Auftragnehmern im Nationalen Gebotsnetzwerksystem nutzen und nachschlagen können, sodass die Investoren diese als Grundlage für die Zusammenstellung von Gebotspaketpreisen, die Bewertung von Gebotsunterlagen und die Suche nach Informationen zu Auftragnehmern und Gebotsinformationen anderer Orte und Krankenhäuser verwenden können.

Herr Do Trung Hung, Direktor der Rechtsabteilung des Gesundheitsministeriums, bekräftigte, dass das Ministerium die Einheiten weiterhin unterstützen und anleiten werde, um Hindernisse bei der Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen im Zusammenhang mit Beschaffung und Ausschreibung zu beseitigen.

Auf dem Workshop stellten die Teilnehmer Fragen zum Kauf von Medikamenten für den Einzelhandelsverkauf in Krankenhausapotheken. Experten erklärten, dass Artikel 16 des Rundschreibens Nr. 07/2024/TT-BYT spezifische Anweisungen zum Kauf von Medikamenten für den Einzelhandelsverkauf in Krankenhausapotheken enthält.

Dementsprechend können Krankenhäuser bei Arzneimitteln in der Liste der von den Krankenversicherungsteilnehmern abgedeckten Arzneimittel die für den Einzelhandelsverkauf erforderliche Arzneimittelmenge in die vom Krankenhaus zu kaufende und angebotene Arzneimittelmenge aufnehmen und einen Plan zur Auswahl von Auftragnehmern erstellen und die Auftragnehmerauswahl gemäß den Vorschriften organisieren.

Das Krankenhaus kann außerdem die Menge der für den Einzelhandelsverkauf zu kaufenden Arzneimittel in ein oder mehrere Ausschreibungspakete aufteilen, die Auswahl der Auftragnehmer planen und die Auswahl einzelner Auftragnehmer organisieren.

Auf dem Workshop sagte der Vertreter des Gesundheitsministeriums außerdem, dass das Ministerium für Planung und Investitionen derzeit den Vorsitz bei der Ausarbeitung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Gesetzen führe, darunter auch das Ausschreibungsgesetz von 2023.

Auf Grundlage der Vorschläge und des Konsenses vieler Krankenhäuser hat das Gesundheitsministerium ein Dokument zusammengestellt und herausgegeben, in dem es das Ministerium für Planung und Investitionen auffordert, die Vorschriften zum Kauf von Arzneimitteln für den Einzelhandelsverkauf in Apotheken auf dem Krankenhausgelände zu prüfen und dahingehend zu ändern, dass Krankenhäuser den Direkteinkauf mehrfach durchführen können, statt wie gemäß den aktuellen Vorschriften nur einmal.

Durch die Zulassung mehrerer Direktkäufe und anderer Regelungen wie etwa: Anwendung zusätzlicher Kaufoptionen, Kauf für eine Nutzungsdauer von mehr als einem Jahr, Anwendung von Online-Geboten, Online-Shopping usw. wird sichergestellt, dass die Anforderungen für den Kauf von Arzneimitteln für Krankenhausapotheken, medizinischem Bedarf, Ausrüstung und anderen Gütern erfüllt werden.

Kommentar (0)