Laut Doan Thai Son, dem stellvertretenden Gouverneur der Staatsbank, enthält das Gesetz über Kreditinstitute 2024 viele neue Punkte. Dazu gehören klare Festlegungen zu den Maßnahmen, die zu ergreifen sind, wenn ein Kreditinstitut massenhaft Geld abhebt, sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Liquidität, zur Gewährleistung der Systemsicherheit und zur Wahrung der Rechte der Einleger.
Heute Morgen (19. Februar) sagte der stellvertretende Gouverneur der Staatsbank, Doan Thai Son, auf der Pressekonferenz zur Bekanntgabe der Anordnung des Präsidenten zur Verkündung des Gesetzes über Kreditinstitute, das von der 15.Nationalversammlung in ihrer 5. außerordentlichen Sitzung (18. Januar 2024) verabschiedet wurde, dass das Gesetz Regelungen zur Verbesserung der Governance- und Managementanforderungen abgeschlossen habe und den Missbrauch von Rechten wichtiger Aktionäre sowie von Governance- und Managementrechten zur Manipulation der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten einschränke.
Dementsprechend hat das Gesetz über Kreditinstitute 2024 die Grenze für den Anteilsbesitzanteil von institutionellen Aktionären, Aktionärsgruppen und verbundenen Personen gesenkt, einen 5-Jahres-Plan zur schrittweisen Reduzierung des Kreditlimits festgelegt und Vorschriften zum Konzept der verbundenen Personen geändert und ergänzt.
Das Gesetz ergänzt die Verpflichtung zur Bekanntgabe und Veröffentlichung von Informationen über Anteilseigner, die 1 % oder mehr des Stammkapitals eines Kreditinstituts besitzen, sowie von Informationen über verbundene Personen der Manager und Führungskräfte des Kreditinstituts usw.
„Es handelt sich dabei um Regelungen zur Verbesserung der Management- und Betriebskapazitäten sowie zur Erhöhung der Transparenz der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen und zur Begrenzung der Manipulation und Beherrschung der Geschäftstätigkeit durch Großaktionäre und Gruppen von Großaktionären bei Kreditinstituten“, sagte Son.
Darüber hinaus wurde im Kreditinstitutsgesetz 2024 eine Bestimmung aufgenommen, die Geschäftsbanken und ausländische Bankfilialen verpflichtet, im Falle einer frühzeitigen Intervention einen Sanierungsplan zu entwickeln. Der Sanierungsplan muss vor dem 1. Juli 2025 oder innerhalb eines Jahres nach der Lizenzerteilung entwickelt und genehmigt werden.
Der stellvertretende Gouverneur betonte den Grundsatz „von weit her, von früh an“. Wenn die Staatsbank Kreditinstitute entdeckt, die frühzeitig eingreifen müssen, sendet sie ihnen ein Dokument. In diesem Dokument werden die Anforderungen und Einschränkungen für das Kreditinstitut klar dargelegt, einschließlich der Entwicklung und Aktualisierung von Plänen zur Überwindung von Schwachstellen im Betrieb des Kreditinstituts.
Falls das Kreditinstitut den Sanierungsplan erfolgreich umsetzt und zum Normalbetrieb zurückkehrt, endet auch die Anwendung der restriktiven Maßnahmen und Anforderungen der Staatsbank.
Das Gesetz ändert auch den Ansatz zur frühzeitigen Intervention bei Kreditinstituten und entspricht damit der internationalen Praxis. Mindestens alle zwei Jahre müssen Geschäftsbanken und ausländische Bankfilialen ihre Sanierungspläne aktualisieren und anpassen, um sicherzustellen, dass sie mit der Geschäftspraxis der Kreditinstitute übereinstimmen.
Regelungen zur Massenentnahme hinzufügen
Das neue Gesetz über Kreditinstitute enthält außerdem Regelungen zu Massenabhebungen und legt klar fest, welche Maßnahmen zu ergreifen sind, wenn ein Kreditinstitut von Massenabhebungen betroffen ist. Dazu gehören sowohl die eigenen Maßnahmen der Bank als auch Maßnahmen zur Unterstützung der Liquidität, zur Gewährleistung der Systemsicherheit und zur Wahrung der Rechte der Einleger.
Hinsichtlich besonderer Kontroll- und Umstrukturierungspläne für Kreditinstitute sieht das neue Gesetz Sanierungspläne, Fusionspläne, Konsolidierungspläne, die Übertragung sämtlicher Anteile und Kapitaleinlagen, Zwangsübertragungspläne, Auflösungspläne und Konkurspläne vor.
Das Gesetz über Kreditinstitute legt Maßnahmen fest, die anzuwenden sind, wenn ein Kreditinstitut Opfer eines Massenabzugs von Geldern wird. Dazu gehören Selbstmaßnahmen der Bank sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Liquidität und Gewährleistung der Systemsicherheit.
Das Gesetz über Kreditinstitute besteht aus 15 Kapiteln und 210 Artikeln und tritt am 1. Juli 2024 in Kraft. Das Gesetz fügt den geänderten und ergänzten Bestimmungen des Gesetzes Übergangsbestimmungen hinzu, um größere Auswirkungen auf den Markt zu begrenzen, wenn das Gesetz in Kraft tritt.
Detaillierte Regelungen zum Gesetz über Kreditinstitute 2024, voraussichtlich 2 Verordnungen und 4 Rundschreiben.
PV/VOV
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