Ausgabe 6: Politische Inhalte zur Gewinnung talentierter Menschen für den öffentlichen Sektor

Kinhtedothi, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte ( Innenministerium ), Nguyen Tuan Ninh, sagte, dass das heute (31. Dezember 2024) von der Regierung erlassene Dekret Nr. 179/2024/ND-CP sechs Inhalte der Politik vorsieht, um talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen.

Auf der heute Nachmittag, am 31. Dezember, vom Innenministerium organisierten Pressekonferenz sagte der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte (Innenministerium), Nguyen Tuan Ninh, dass die Regierung gerade das Dekret Nr. 179/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 erlassen habe, in dem Maßnahmen zur Anwerbung und Förderung talentierter Menschen für die Arbeit in Agenturen, Organisationen und Einheiten der Kommunistischen Partei Vietnams , des Staates, der Vietnamesischen Vaterlandsfront und gesellschaftspolitischen Organisationen festgelegt seien.

6 Maßnahmen, um talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen

Laut Herrn Nguyen Tuan Ninh gibt es drei Personen, auf die dieses Dekret Anwendung findet: talentierte Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst; hervorragende Absolventen, talentierte junge Wissenschaftler ; Experten, Manager, Betriebswirte und führende Wissenschaftler, die Vietnamesen oder Ausländer sind.

Insbesondere in Bezug auf die Richtlinien für talentierte Mitarbeiter werden diese in folgenden Fällen nicht mehr angewendet: auf Antrag der talentierten Person; die zuständigen Behörden kommen zu dem Schluss, dass die Aufgabe nicht abgeschlossen wurde oder die Anforderungen der Arbeitsstelle (VTVL) nicht erfüllt wurden; talentierte Mitarbeiter verstoßen in einem solchen Ausmaß gegen das Gesetz, dass sie disziplinarisch belangt oder strafrechtlich verfolgt werden; aufgrund von Veränderungen in Branchen und Bereichen, die in jedem Zeitraum den vorrangigen Einsatz hochqualifizierter Humanressourcen erfordern.

Was die Politik zur Gewinnung talentierter Menschen für den öffentlichen Sektor betrifft, so legt das Dekret sechs Inhalte klar fest: Erstens die Politik der Priorisierung der Einstellung von Beamten, die Anwendung des Auswahlverfahrens für Beamte auf herausragende Studenten und talentierte junge Wissenschaftler; die Festlegung, dass Ministerien, Zweigstellen sowie zentrale und lokale Agenturen bei der Personalbesetzung Priorität haben müssen, um diese Gruppe anzuwerben und anzuziehen.

Für vietnamesische Experten, Manager, Betriebswirte und leitende Wissenschaftler im arbeitsrechtlichen Alter wird eine Aufnahme in den öffentlichen Dienst in Betracht gezogen, wenn sie langfristig in Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienststellen arbeiten möchten.

Der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte (Innenministerium) Nguyen Tuan Ninh wurde über das Dekret Nr. 179/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 informiert

Zweitens die Politik der erstmaligen Anreizförderung nach der Einstellung: Hervorragende Studierende und talentierte Nachwuchswissenschaftler erhalten bei der Einstellung in den öffentlichen Dienst zusätzlich zu 100 % ihres Gehalts während der Probezeit innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Einstellung eine zusätzliche Zulage in Höhe von 150 % ihres Gehalts gemäß dem aktuellen Gehaltskoeffizienten.

Demnach beträgt das Grundgehalt (ohne 25 % Zulage für den öffentlichen Dienst bei Beamten und ggf. Zulagen je nach Branche und Fachgebiet) für Personen mit Universitätsabschluss 13.700.000 VND/Monat (2,34 × 2.340.000 × 250 %), für Personen mit Masterabschluss 15.620.000 VND/Monat (2,67 × 2.340.000 × 250 %) und für Personen mit Doktortitel 17.550.000 VND/Monat (3,0 × 2.340.000 × 250 %).

Vietnamesischen Experten, Managern, Betriebswirten und führenden Wissenschaftlern wird bei der Einstellung in den öffentlichen Dienst und in die Angestelltenstelle ein Gehalt entsprechend der entsprechenden Gehaltsstufe und Berufsbezeichnung zugeteilt. Darüber hinaus wird VTVL eine zusätzliche Zulage in Höhe von 300 % des aktuellen Gehalts zugewiesen und sie erhält diese.

Demnach beträgt das niedrigste Grundgehalt (ohne 25 % Zulage für den öffentlichen Dienst bei Beamten und ggf. sonstige Zulagen je nach Branche und Fachgebiet) für Personen, die als leitende Spezialisten oder gleichwertige Positionen ernannt wurden, 41.184.000 VND/Monat (4,40 × 2.340.000 × 400 %); für Personen, die als leitende Spezialisten oder gleichwertige Positionen ernannt wurden, beträgt es 58.032.000 VND/Monat (6,20 × 2.340.000 × 400 %).

Handelt es sich bei den Experten, Managern, Wirtschaftsverwaltern oder führenden Wissenschaftlern, die Arbeitsverträge unterzeichnen, um Vietnamesen oder Ausländer, können die Leiter der Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden über die Höhe der Vergütung auf Grundlage der Arbeitsanforderungen, der Kapazität und des Beitrags der Experten, führenden Wissenschaftler und der Finanzierungsquelle entscheiden, um Strategien für talentierte Mitarbeiter der Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden umzusetzen.

Darüber hinaus werden Ministerien, Zweigstellen sowie zentrale und lokale Agenturen auf der Grundlage der Fähigkeit, den Haushalt auszugleichen und Ressourcen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu mobilisieren, um Strategien zur Förderung talentierter Menschen umzusetzen, durch weitere Fördermaßnahmen für talentierte Menschen ergänzt.

Drittens , Schulungs- und Entwicklungspolitik nach der Einstellung:

Hervorragende Absolventen und talentierte junge Wissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst von der Verwaltung und den Beschäftigungsbehörden und -einheiten die folgenden Bedingungen für die Teilnahme am Studium und die Verbesserung ihrer Qualifikationen (Erbverordnung 138/2020/ND-CP, Verordnung 140/2017/ND-CP): Sie erhalten Vorrang bei einer gezielten Ausbildung, um Wissenschaftler und führende Experten in Bereichen zu werden, die für ihre berufliche Tätigkeit geeignet sind; sie werden zur Teilnahme an konzentrierten nationalen und internationalen Schulungskursen für Programme geschickt, die für ihre Branche, ihren Beruf und ihren Entwicklungsschwerpunkt geeignet sind, sowie an anderen Schulungs- und Entwicklungskursen, die für die spezifischen Merkmale ihrer Branche, ihres Fachgebiets und ihres Standorts geeignet sind.

Gleichzeitig wird ihnen Priorität eingeräumt und es werden Bedingungen dafür geschaffen, dass sie an Schulungen und Weiterbildungen in den Bereichen Politiktheorie, Staatsführung und Fachwissen teilnehmen, um den Führungs- und Managementstandards entsprechend den vorgesehenen Positionen sowie den fachlichen und technischen Standards des Beamtenrangs und der Berufsbezeichnung öffentlicher Angestellter zu entsprechen.

Viertens , Richtlinien zu Arbeitsbedingungen und -ausrüstung: Talentierten Menschen wird Arbeitsausrüstung und -mittel zur Verfügung gestellt; personelle und materielle Ressourcen werden für die Ausführung von Aufgaben bereitgestellt; Zugang zu Fachdokumenten ... Gewährleistung von Konsistenz und Einheitlichkeit im Prozess der Richtlinienumsetzung.

Fünftens , bevorzugte Regelungen für die Verteilung und Verwendung: Hervorragende Hochschulabsolventen und talentierte junge Wissenschaftler erhalten nach ihrer Einstellung in den öffentlichen Dienst von den sie verwaltenden und einsetzenden Behörden und Einheiten bevorzugte Bedingungen. Sie werden beispielsweise bei der Planung und Besetzung von Führungs-, Management- oder Spitzenfachpositionen in verschiedenen Arbeitsbereichen auf zentraler und lokaler Ebene berücksichtigt und bevorzugt behandelt. Wissenschaftler mit Forschungskapazitäten werden gezielt zu Wissenschaftlern und Spitzenexperten auf den Gebieten ausgebildet, denen sie für die Leitung wissenschaftlicher Forschungsthemen und -projekte auf Minister- und Provinzebene und darüber zugewiesen sind.

Gleichzeitig werden sie für eine Beförderung zum Senior Specialist oder einer gleichwertigen Position in Betracht gezogen, wenn ihre Qualität innerhalb von 5 Jahren ab dem Datum der Einstellung bewertet und als gute Leistung oder höher eingestuft wird, wobei 2 Jahre oder mehr als hervorragende Leistung bewertet und eingestuft werden.

Die zuständige Behörde kann vietnamesische Experten, Manager, Betriebswirte und führende Wissenschaftler speziell für Führungs- und Managementpositionen oder VTVLs mit den fachlichen und technischen Anforderungen der Ebenen „Hauptfachmann“, „Oberfachmann“ und „Äquivalent“ ernennen. Falls die Standards und Bedingungen der ernannten Position oder des Titels oder die VTVL-Standards nicht erfüllt werden, schafft der Leiter der für die Beamten und öffentlichen Angestellten zuständigen Agentur Bedingungen, damit sie die Standards und Bedingungen erfüllen können.

Sechstens : Unterstützungsrichtlinien für Experten, Manager, Wirtschaftsverwalter und führende Wissenschaftler, die im Ausland lebende Vietnamesen oder Ausländer sind: Die zuständigen Behörden schaffen Bedingungen, um den Papierkram zu vereinfachen und Visa, Aufenthaltsgenehmigungen und Arbeitserlaubnisse in Vietnam auszustellen; sie schaffen Bedingungen und unterstützen Familienmitglieder bei Verfahren zur Arbeitssuche und zur Einschreibung und zum Studium an Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen in Vietnam.

Gleichzeitig ist ein Mehrfachvisum oder eine vorübergehende Aufenthaltskarte mit einer Gültigkeitsdauer entsprechend der Dauer der Unterzeichnung des Arbeitsvertrags mit der Agentur oder Einheit gemäß diesem Dekret erforderlich (auch für Familienangehörige).

Ort der Pressekonferenz des Innenministeriums am Nachmittag des 31. Dezember

5 Maßnahmen zur Förderung talentierter Beamter und Staatsbediensteter

Außerdem enthält dieses Dekret fünf wichtige Bestimmungen zu Richtlinien zur Belohnung talentierter Beamter und öffentlicher Angestellter .

Erstens , was die Politik der Empfehlung und Anerkennung talentierter Beamter betrifft: Der Leiter der zuständigen Behörde, die die Beamten verwaltet (auf Ministerial-, Sektor- oder Provinzebene), richtet einen Rat zur Auswahl talentierter Personen ein, der die Einhaltung der Standards und Bedingungen talentierter Beamter prüft und bewertet. Dem Rat gehören die kollektive Leitung der Behörde, Vertreter des Parteikomitees und der Gewerkschaften auf derselben Ebene, der Leiter der Behörde, der bei der Personalorganisationsarbeit berät, und weitere vom Leiter der zuständigen Behörde bestimmte Mitglieder an.

Zweitens : Zusätzliche Zulagenregelung für begabte Beamte: Begabte Beamte haben ab dem Zeitpunkt der Anerkennungsentscheidung durch die zuständige Behörde Anspruch auf eine monatliche Zusatzzulage in Höhe von 150 % ihres aktuellen Gehalts, vergleichbar mit der Zulagenhöhe zur Gewinnung exzellenter Studierender und begabter Nachwuchswissenschaftler.

Drittens die Politik der Anwerbung und des Einsatzes talentierter Beamter und öffentlicher Angestellter.

Begabte Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes werden bei der Vermittlung und Verwendung durch die verwaltenden und beschäftigenden Agenturen und Einheiten wie folgt bevorzugt behandelt: Sie werden bei der Auswahl bevorzugt, wenn es um die Besetzung von Führungs- oder Managementpositionen oder um die Besetzung von Positionen mit leitenden Experten geht; in besonderen Fällen berücksichtigt und entscheidet die zuständige Behörde bei der Besetzung die Planung, das Alter und die Dauer der Ausübung gleichwertiger Positionen; sie werden mindestens einmal jährlich zu Studien-, Forschungs- und wissenschaftlichen Austauschtätigkeiten im In- oder Ausland entsandt, die mit ihrem Fachwissen und Beruf in Zusammenhang stehen; und während der Zeit des Studien-, Forschungs- und wissenschaftlichen Austauschs werden ihnen alle Kosten gemäß den Vorschriften erstattet.

Gleichzeitig müssen Sie proaktiv die Teilnahme an internationalen Schulungen, Konferenzen und Seminaren vorschlagen, um Ihre Fähigkeiten und Talente zu fördern und die Aufgabenanforderungen zu erfüllen. Sie müssen mit der Leitung und Finanzierung wissenschaftlicher Forschungsthemen und -projekte auf Minister- und Provinzebene und darüber beauftragt werden. Sie müssen Haushaltsvoranschläge für die Durchführung bestimmter Arbeiten oder Aufgaben vorschlagen. Sie müssen mit der Verwendung der Mittel beauftragt werden und darüber entscheiden. Sie müssen vor dem Gesetz und den zuständigen Behörden für die Verwendung der zugewiesenen Mittel verantwortlich sein. Sie müssen alle Kosten gemäß den Vorschriften erstattet bekommen, wenn Sie auf Geschäftsreisen gehen oder an Seminaren im In- und Ausland teilnehmen, wenn dies in direktem Zusammenhang mit der Leitung der Durchführung der zugewiesenen Aufgaben steht.

Viertens , Ehrungs- und Belohnungspolitik: Bei der Verleihung von Nachahmertiteln oder der Vergabe von Belohnungen an talentierte Menschen wird kein Satz angewendet. Talentierte Menschen werden von Agenturen, Organisationen und Einheiten vorgeschlagen, um bei Zeremonien und Ehrungsprogrammen von Ministerien, Zweigstellen, Orten und Presseagenturen in Bezug auf die Branche und das Arbeitsfeld geehrt zu werden. Sie erhalten Prämien für anerkannte Leistungen aus dem Nachahmer- und Belohnungsfonds und dem jährlichen Bonusfonds.

Fünftens : Regelungen zu Urlaubs- und anderen Sozialleistungen: Es werden sieben Tage Inlandsurlaub gewährt; Experten, Manager, Betriebswirte und führende Wissenschaftler können mit maximal fünf Familien reisen; talentierte Beamte und öffentliche Angestellte können mit maximal vier Familien reisen; sie erhalten eine vorzeitige Gehaltserhöhung bzw. eine Gehaltserhöhung gemäß Vereinbarung (Vertrag), wenn sie bei der Erfüllung von Aufgaben hervorragende Leistungen erbracht haben, die von den zuständigen Behörden anerkannt wurden, oder wenn sie ab dem Datum der Einstellungsentscheidung und Vertragsunterzeichnung zwei Jahre in Folge als hervorragend eingestuft wurden.

Experten und führende Wissenschaftler haben neben der Vergütung gemäß dem unterzeichneten Arbeitsvertrag Anspruch auf Prämien und leistungsbezogene Vergünstigungen gemäß Vereinbarung mit der zuständigen Verwaltungsbehörde. Talentierte Personen haben Vorrang bei der Anmietung von Sozialwohnungen oder können gemäß den Vorschriften mit der Garantie von Agenturen und Organisationen bei der Bank für Sozialpolitik Ratenkredite zu Vorzugszinsen aufnehmen. Sie haben höchste Priorität bei der Gruppe der Beamten und öffentlichen Angestellten, die gemäß den Vorschriften Anspruch auf den Kauf von Sozialwohnungen haben. Talentierte Personen, die wichtige Beiträge für das Land geleistet haben, erhalten gemäß den Vorschriften der zuständigen Behörden Sozialwohnungen.

Gleichzeitig soll ein Nationaler Fonds zur Talententwicklung eingerichtet werden, um die Entwicklung vietnamesischer Talente in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu unterstützen und zu fördern. Dieser Fonds ist nicht gewinnorientiert und soll nach dem Modell eines nicht haushaltsbezogenen staatlichen Finanzfonds mit dem Innenministerium als Verwaltungsbehörde funktionieren.   

„In Bezug auf die Finanzierungsquelle für die Umsetzung von Richtlinien sagte der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, dass das Dekret vorsieht, dass der Staatshaushalt jedes Jahr Mittel in Höhe von 10 % des gesamten Grundgehaltsfonds (ohne Zulagen) für Ministerien, Zweigstellen und zentrale Agenturen und in Höhe von 5 % des gesamten Grundgehaltsfonds (ohne Zulagen) für Kommunen bereitstellt, um Richtlinien umzusetzen, mit denen talentierte Menschen, die in Agenturen, Organisationen und Einheiten unter ihrer Leitung arbeiten, angezogen und gefördert werden. Darüber hinaus dürfen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Ressourcen mobilisieren, um Richtlinien umzusetzen, mit denen talentierte Menschen, die in Agenturen, Organisationen und öffentlichen Angestellten unter ihrer Leitung arbeiten, angezogen und gefördert werden“ – Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte (Innenministerium) Nguyen Tuan Ninh.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html