Dank der Beteiligung von Parteikomitees auf allen Ebenen wurden bei der Entwicklung der Partei in nichtstaatlichen Unternehmen (SOEs) bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Eine umfassende, realistische und objektive Bewertung zeigt jedoch, dass dies weiterhin eine schwierige Aufgabe mit zahlreichen Herausforderungen ist. Diese Schwierigkeiten sind nicht nur in Quang Ninh , sondern auch in vielen Provinzen und Städten des Landes erkennbar.
Die „Lücken“
Die Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Cai Lan Industrial Park) ist ein 2004 gegründetes Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, dessen Aufgabe darin besteht, Holzspäne für den Export zu verarbeiten und zu kaufen sowie Rohstoffwälder für den japanischen Markt anzupflanzen. Im Januar 2012 wurde die Parteizelle der Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited gegründet. Von 2019 bis heute ist die Parteientwicklung der Parteizelle jedoch ins Stocken geraten. Fast sechs Jahre lang konnte die Parteizelle keine neuen Parteimitglieder aufnehmen. Unternehmen, Behörden und Organisationen haben jahrelang beharrlich versucht, neue Mitglieder zu gewinnen, mobilisiert und überzeugt, aber bisher nicht die gewünschten Ergebnisse erzielt.
Nguyen Duc Quang, Parteizellensekretär und Direktor der Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Company Limited, erklärte: „Derzeit beschäftigt das Unternehmen 61 Kader, Arbeiter und Hilfsarbeiter im Alter zwischen 40 und 55 Jahren, die seit der Firmengründung dabei sind. Das Unternehmen hat viele Jahre lang keine neuen Mitarbeiter eingestellt. Ältere Arbeitnehmer stellen eine der größten Schwierigkeiten dar, die die Entwicklungsarbeit der Parteizelle beeinträchtigen. Darüber hinaus haben wirtschaftliche Schwierigkeiten, Epidemien und Naturkatastrophen, insbesondere der jüngste Sturm Nr. 3, der dem Unternehmen vorläufige Verluste von ca. 15 Mrd. VND beschert hat, die Produktion und die Geschäftstätigkeit stark beeinträchtigt. Einige Stellen mussten vorübergehend stillgelegt werden, die Gehälter der Arbeiter wurden gekürzt, sodass einige Arbeiter kein Interesse oder keinen Wunsch hatten, der Partei beizutreten. Im Jahr 2023 hat die Parteizelle die Ausbildung abgeschlossen und das Profil einer herausragenden Masse erstellt, um sie der Partei zur Aufnahme vorzustellen, aber diese Masse hat Arbeitsplätze verlagert.“
Die Thanh Dat Uong Bi Company Limited wird von Herrn Le Trong Thanh geleitet. Obwohl Herr Thanh über 35 Jahre Erfahrung als Parteizellensekretär der Thanh Dat Uong Bi Company Limited verfügt, stieß die Arbeit der Parteizelle zur Entwicklung von Parteimitgliedern in der Vergangenheit auf Hindernisse. Die Einheit verfügt über 120 Kader, Angestellte und Arbeiter, darunter 43 Parteimitglieder. Die Parteizelle vervollständigt derzeit das Profil einer Person.
Parteizellensekretär Le Trong Thanh erklärte offen: „Die Parteizelle kümmert sich stets um die Mitarbeiter im Unternehmen, fördert sie und schafft Bedingungen für ihre Entwicklung zu Parteimitgliedern.“ Neben der Schaffung maximaler Arbeitszeiten und der Vermittlung wichtiger Positionen in Werkstatt und Unternehmen, um die Entwicklung ihrer Fähigkeiten zu fördern, forschen und entwickeln die Parteizelle und die Fachabteilungen auch Anreizprogramme für die Elite, der Partei beizutreten. Die stressigen Arbeitsbedingungen haben jedoch die Psyche und die Bedürfnisse eines Teils der Mitarbeiter beeinträchtigt. Nach der Arbeit oder Überstunden wünschen sich Mitarbeiter oft eine Auszeit und haben kein Interesse an gesellschaftlichen, organisatorischen undpolitischen Aktivitäten. Manche Mitarbeiter sind sich noch nicht der revolutionären Ideale bewusst und haben Angst vor dem Beitritt zu Organisationen, vor Parteiaktivitäten, vor der Zahlung von Partei- und Gewerkschaftsbeiträgen.
Nicht nur die Parteizelle der Thanh Dat Uong Bi Company Limited in Uong Bi hatte Schwierigkeiten, führende Organisationen zu rekrutieren, zu mobilisieren und geeignete Kandidaten für die Ausbildung und Rekrutierung von Parteimitgliedern zu finden. Auch einige Unternehmen verzeichneten Umsatzrückgänge, unsichere Beschäftigungsverhältnisse, lange Lohnausfälle sowie Steuer- und Sozialversicherungsschulden. Daher konnte das Parteikomitee der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt sein Ziel, Parteimitglieder heranzubilden, jahrelang nicht erreichen. Bis Ende September hatte das Parteikomitee lediglich 16 Parteimitglieder aufgenommen und damit 64 % des Plans für 2024 erfüllt.
Die Aufrechterhaltung der Parteiaktivitäten sowie die Entwicklung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern ist schwierig. In letzter Zeit mussten jedoch mehrere Parteizellen in staatlichen Unternehmen der Provinz aufgelöst werden, da die Unternehmen ihre Produktion und Geschäftstätigkeit eingestellt hatten, Parteimitglieder in den Ruhestand gingen oder ihre Arbeitsplätze kündigten und ihre Parteiaktivitäten an ihren Wohnort verlegten. In Cam Pha City haben seit Anfang 2024 aufgrund der sich verschlechternden Produktions- und Geschäftsbedingungen und der Arbeitslosigkeit viele Parteimitglieder der Parteizelle der Cam Pha Housing Development and Construction Joint Stock Company und der Parteizelle des Phu Cuong Enterprise die Auflösung ihrer Arbeitsverträge und den Umzug in neue Einheiten oder die Kündigung ihrer Arbeitsplätze beantragt und müssen ihre Aktivitäten an ihren Wohnort verlegen. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees für private Wirtschaftseinheiten in Cam Pha City hat Bericht erstattet und die Stellungnahme des Parteivorstands eingeholt, um diese beiden Parteizellen aufzulösen und gleichzeitig alle Parteimitglieder an ihren Wohnort gemäß ihren persönlichen Wünschen zu verlegen.
Auch im Bezirk Ba Che gibt es derzeit 78 Unternehmen und Zweigstellen. Von Jahresbeginn bis September 2024 hat das Bezirksparteikomitee jedoch nur ein Parteimitglied in einem staatlichen Unternehmen aufgenommen, das in der Dorfparteizelle tätig ist. Bislang gab es in Ba Che keine Parteiorganisation in einem staatlichen Unternehmen. Nach allgemeiner Einschätzung der Gemeinden ist die Entwicklung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern weiterhin schwierig, da die meisten Klein- und Kleinstunternehmen nur wenige oder Saisonarbeiter beschäftigen, familiengeführt sind und sich kaum politischen Aufgaben widmen.
Bei der erweiterten Sitzung des Exekutivkomitees des Parteikomitees der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt Ha Long, bei der die Ergebnisse der Aufgabenumsetzung der letzten neun Monate überprüft und ausgewertet und die Aufgaben für die letzten drei Monate des Jahres 2024 verteilt wurden, wiesen die an der Konferenz teilnehmenden Delegierten darauf hin: Die Förderung der Rolle des politischen Führungskerns der Parteiorganisation in staatseigenen Unternehmen ist nach wie vor schwierig, insbesondere für angeschlossene Parteizellen und Parteizellen mit Parteikomiteemitgliedern, die nicht zum Führungsapparat des Unternehmens gehören. Das Berichtswesen erfolgt manchmal nicht zeitnah. Die Inspektions- und Aufsichtsarbeit wurde verstärkt, aber es gibt nach wie vor Einheiten, denen die gebührende Aufmerksamkeit nicht zuteilwurde. Außerdem sind Ausbildung, Praxis und Einhaltung der Parteivorschriften und Landesgesetze durch einige Parteimitglieder nicht streng genug, was zu Verstößen führt, die disziplinarische Maßnahmen erfordern. Die Anleitung zur Konsolidierung und Verbesserung der Wirksamkeit der Aktivitäten politischer und sozialer Organisationen in Unternehmen ist nach wie vor begrenzt. In einigen Einheiten ist es nach wie vor schwierig, Quellen für die Rekrutierung von Parteimitgliedern zu erschließen.
In der Provinz gibt es derzeit 11.574 Unternehmen, sowohl staatliche als auch ausländische Unternehmen. Gleichzeitig gibt es nur 30 Parteikomitees an der Basis mit 410 angeschlossenen Parteizellen und 13 Parteizellen an der Basis, die insgesamt 5.482 Parteimitglieder umfassen. Dies zeigt, dass die Arbeit zur Entwicklung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern in Unternehmen im Allgemeinen und in staatlichen Unternehmen im Besonderen noch viele Lücken aufweist.
Grundursache
Der stellvertretende Vorsitzende des Organisationsausschusses des Provinzparteikomitees, Nguyen Duc Tho, sagte: „Die Entwicklung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern in staatlichen Unternehmen in der Provinz ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Daher stehen Quantität, Qualität und Effektivität der Parteiorganisationen und Parteimitglieder in einigen Betrieben nicht im Einklang mit der Größe und Entwicklung der Unternehmen. Dies ist in vielen Provinzen und Städten des Landes eine weit verbreitete Situation.“
Der Hauptgrund dafür liegt darin, dass die vom Zentralkomitee und den Parteikomitees aller Ebenen herausgegebenen Vorschriften und Richtlinien für den Parteiaufbau in privaten Wirtschaftseinheiten nicht ausreichend und einheitlich sind. Die inhaltlichen und Führungsmethoden der Parteiorganisationen und Gewerkschaften in privaten Wirtschaftseinheiten entwickeln sich immer noch nur langsam weiter.
Die Zahl der festangestellten Angestellten in Klein- und Kleinstunternehmen ist gering, meist Saisonarbeiter mit unregelmäßigen Arbeitszeiten. Die meisten Parteimitglieder in Staatsunternehmen sind ungelernte Arbeiter und sitzen selten im Vorstand, Aufsichtsrat oder technischen Expertenteam. Daher genießen sie weder Repräsentativität noch Ansehen. Manche Privatunternehmer, insbesondere ausländische Direktinvestitionen, sind nicht an der Gründung von Parteiorganisationen interessiert. Die meisten Kader in der Partei und den Massenorganisationen privater Wirtschaftseinheiten arbeiten nur in Teilzeit, sodass die Zeit für Fachwissen und Beruf in manchen privaten Wirtschaftseinheiten nicht angemessen wertgeschätzt und eingeteilt wird.
Einige lokale Parteikomitees sagten, dass die meisten Geschäftsinhaber derzeit keine Parteimitglieder seien und sich daher der Stellung und Rolle von Parteiorganisationen und gesellschaftspolitischen Organisationen nicht wirklich bewusst seien. Zudem herrsche weiterhin Angst vor politischen und organisatorischen Zwängen, weshalb bisher kaum Maßnahmen ergriffen worden seien, um Bedingungen für die Entwicklung von Parteimitgliedern und die Gründung von Parteiorganisationen zu schaffen.
Laut Do Duc Hong, Ständiger Vizesekretär des Parteikomitees der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt Cam Pha, gibt es im Parteikomitee der privaten Wirtschaftseinheiten der Stadt Cam Pha derzeit 28 Parteizellen mit 461 Parteimitgliedern. Allerdings sind nur 19 von ihnen Geschäftsinhaber und in 15 Parteizellen aktiv. Die meisten Inhaber staatlicher Unternehmen sind keine Parteimitglieder und konzentrieren sich daher im Allgemeinen zu sehr auf den Geschäftsgewinn. Sie haben keine Bedingungen für die Gründung gesellschaftspolitischer Organisationen und Parteiorganisationen geschaffen, an denen sich die Arbeiter beteiligen könnten. In einigen Unternehmen sind die Arbeiter Parteimitglieder, aber da es keine Parteizelle gibt, müssen sie an den Aktivitäten an ihrem Wohnort teilnehmen.
Gesellschaftlich-politische Organisationen wie Gewerkschaften, Jugend- und Frauenorganisationen usw. gelten als wichtige Grundlagen für die Entwicklung von Parteiorganisationen und die Heranbildung starker und qualifizierter Parteimitglieder. Viele staatliche Unternehmen in der Provinz verfügen jedoch nicht über solche Organisationen oder arbeiten nicht effektiv, was den Aufbau von Parteiorganisationen erschwert. Viele Unternehmer sind nicht nur nicht an der Organisation von Parteiaktivitäten interessiert und haben diese inhaltlich und methodisch nicht an die Besonderheiten ihres Unternehmens angepasst. Zudem fehlen derzeit Mechanismen und Strategien, die Unternehmen bei der Gründung und Arbeit von Parteiorganisationen und Gewerkschaften unterstützen und fördern.
Laut Statistik gibt es in der Provinz derzeit 1.121 Basisgewerkschaften mit 81.278 Gewerkschaftsmitgliedern in staatlichen Unternehmen (9,63 % der Gesamtzahl der Unternehmen in der Provinz). Davon gibt es in privaten Wirtschaftsunternehmen 1.056 Basisgewerkschaften mit 39.299 Gewerkschaftsmitgliedern; in Unternehmen mit ausländischer Beteiligung gibt es 65 Basisgewerkschaften mit 41.979 Gewerkschaftsmitgliedern. Neben den Gewerkschaften gibt es in staatlichen Unternehmen nur wenige Jugendgewerkschaften mit 61 Organisationen und 6.095 Gewerkschaftsmitgliedern. Auch dieses Thema hat Führungskräfte auf allen Ebenen, in allen Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden der Provinz in letzter Zeit beschäftigt.
Duong Dinh Quan, Vorsitzender des Gewerkschaftsbundes der Stadt Quang Yen, erklärte: „Der Aufbau von Gewerkschaftsorganisationen in Unternehmen wurde stets von der Partei, der Regierung und dem Gewerkschaftsbund der Provinz gefördert und gefördert. Bislang gibt es in der Stadt Quang Yen jedoch nur 57 Basisgewerkschaften in staatlichen Unternehmen, darunter 19 Gewerkschaftsorganisationen in Unternehmen mit ausländischer Beteiligung in Industrieparks. Der Aufbau von Gewerkschaftsorganisationen ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden, da es derzeit keine genauen Statistiken über die Anzahl der Unternehmen in der Provinz gibt. Viele Unternehmen sind registriert, führen aber keine Geschäftstätigkeit durch oder haben nur wenige Arbeiter. Viele Unternehmen mieten Land, Fabriken und Infrastruktur an einem Ort, sind aber an anderen Standorten tätig. Daher wird dem Aufbau von Gewerkschaftsorganisationen nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt und es wird nicht konsequent vorgegangen. Auch die Ansprache von Unternehmen ist mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Dies macht die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit sowie den Aufbau von Gewerkschafts- und Parteiorganisationen nach wie vor zu einer großen Herausforderung.“
Die oben genannten Schwierigkeiten und Hindernisse haben die Parteientwicklung im Staatssektor stark beeinträchtigt. Diese Realität erfordert die gleichzeitige und konsequente Beteiligung des gesamten politischen Systems und die schrittweise Beseitigung der Engpässe, damit die Unternehmen offener und entschlossener Parteizellen gründen und Parteimitglieder in ihren Einheiten fördern können.
Lektion 3: Solides „Fundament“, dauerhafte „Wurzel“
Quelle
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