In den letzten Jahren haben sich das Parteikomitee und die Behörden aller Ebenen des Bezirks Ba Thuoc auf die Leitung und Steuerung der Umsetzung von Landmanagement, Planung und Bauwesen im Bezirk konzentriert und dabei einige positive Ergebnisse erzielt. In der Realität weisen Landmanagement, Bauplanung und Bauauftragsmanagement im Bezirk jedoch noch viele Mängel, Probleme und Einschränkungen auf, die umgehend behoben werden müssen, um Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung anzuziehen und die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern.
Eine Ecke der Stadt Canh Nang.
Der Bezirk Ba Thuoc setzte die Richtlinien und Gesetze zu Land, Planung und Bauwesen zügig um. Die Bauordnung hat sich positiv entwickelt, das Stadt- und Landschaftsbild wurde erneuert und saniert. Zahlreiche Projekte und Arbeiten wurden umgesetzt und zur sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks beigetragen. Grundlegende Bauinvestitionsprojekte entsprechen den genehmigten Plänen, die Landressourcen wurden stärker verwaltet und die Erteilung von Landnutzungszertifikaten konzentriert. Landzuteilung, Landrückgewinnung, Umnutzung, Entschädigung, Räumung und Umsiedlung wurden grundsätzlich gemäß den vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt. Derzeit gibt es im Bezirk Ba Thuoc 174 genehmigte Bauinvestitionsprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 631 Milliarden VND; davon 59 Verkehrsprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 321 Milliarden VND; 55 Tiefbauprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 142 Milliarden VND; 21 technische Infrastrukturprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 76 Milliarden VND; 39 landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 91 Milliarden VND.
Derzeit konzentriert sich der Bezirk Ba Thuoc auf die Überprüfung, Ergänzung und Entwicklung von Plänen, Mechanismen, Richtlinien und Projektlisten, die im Zeitraum 2021–2025 Investitionen erfordern, um Investoren zu mobilisieren und zur Teilnahme an Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur zu bewegen und bei der Haushaltszuweisung Priorität auf Investitionen in wichtige und wesentliche Infrastrukturarbeiten zu legen. Neben den Bauinvestitionen wurde die Regionalplanung des Bezirks Ba Thuoc in der Provinz Thanh Hoa bis 2045 von den zuständigen Behörden genehmigt. Die Generalplanung für die Stadt Canh Nang im Bezirk Ba Thuoc in der Provinz Thanh Hoa bis 2035 sowie 5 Generalplanungen für den Gemeindebau und 11 Planungen für ländliche Wohngebiete wurden genehmigt. Allerdings sind die Landverwaltung, die Bauplanung und das Bauauftragsmanagement im Bezirk Ba Thuoc noch immer mit zahlreichen Mängeln, Problemen und Einschränkungen behaftet. So ist die Qualität der Planung und der Landnutzungsplanung nicht hoch und einige Inhalte entsprechen nicht den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Region. Die Landnutzung ist vielerorts noch immer verschwenderisch und wenig effizient. Die Landressourcen wurden noch nicht vollständig ausgeschöpft, um eine wichtige interne Kraft für die sozioökonomische Entwicklung zu werden. Entschädigungen, Rodungen, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten sind nach wie vor mit zahlreichen Einschränkungen und Hindernissen verbunden. Viele Projekte werden nur langsam umgesetzt, was Investoren und Bevölkerung Schwierigkeiten bereitet. Die Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen vieler Beamter und Angestellter entspricht nicht den Anforderungen der staatlichen Verwaltungsreform. In einigen Gegenden kommt es nach wie vor zu Verstößen gegen die Bauordnung. Es werden weiterhin Projekte, Bauwerke und einzelne Häuser ohne Genehmigung, ohne Lizenz und entgegen der genehmigten Planung und Gestaltung errichtet. Die Qualität und der Zusammenhang der Planung sind nach wie vor begrenzt, die Durchführbarkeit der Planungsprojekte ist gering.
Um die Mängel und Einschränkungen zu beheben, die Effizienz von Führung und Leitung zu verbessern und Ordnung und Disziplin bei der Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung des Landes sowie bei der Planung und dem Bauwesen in der Region wiederherzustellen; gleichzeitig zur Verbesserung des Wettbewerbsfähigkeitsindex beizutragen und ein attraktives Umfeld zu schaffen, um Investoren in die Region zu locken, sagte Genosse Sekretär des Bezirksparteikomitees von Ba Thuoc, Pham Dinh Minh: „Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees fordert die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, die Behörden, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen auf, sich in der kommenden Zeit auf die gute Erfüllung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren: Stärkung und Erneuerung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen sowie der Verwaltungs- und Betriebsrolle der Regierung in den Bereichen Land, Planung und Bauwesen. Fortgesetzte Förderung und Verbesserung der Effektivität von Propaganda, Verbreitung und Aufklärung über Gesetze zu Land, Planung und Bauwesen, um das Bewusstsein von Organisationen, Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu schärfen.“ Die Leiter der Parteikomitees, Behörden, Agenturen, Einheiten und Kommunen sowie die stellvertretenden Leiter für Landverwaltung, Planung und Bauwesen müssen proaktiv handeln, sich regelmäßig über die Lage informieren und die ordnungsgemäße Umsetzung der Landverwaltung, Planung und Bauordnung in ihren Einheiten und Kommunen anleiten. Gleichzeitig müssen sie ihre Rolle und Verantwortung wahren und sicherstellen, dass alle Verstöße gegen das Land-, Planungs- und Baurecht überwacht, von Anfang an aufgedeckt, verhindert und gemäß den Vorschriften umgehend und entschlossen geahndet werden. Einheiten und Kommunen, die Verstöße gegen das Land-, Planungs- und Baurecht zulassen oder bei der Führung, Verwaltung und Erfüllung öffentlicher Aufgaben nachlässig sind, Verstöße nicht, nur langsam oder nach Feststellung nicht entschlossen geahndet werden, tragen gemäß den Vorschriften der Partei und den Gesetzen des Staates die volle Verantwortung. Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentlich Bedienstete des politischen Systems im gesamten Bezirk müssen die Land-, Planungs- und Baugesetze vorbildlich einhalten.
Betriebsraum des Wasserkraftwerks Ba Thuoc 2.
Gleichzeitig schließt das Bezirksvolkskomitee die Anpassung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und den Flächennutzungsplan 2023 ab. In Verbindung mit dem sozioökonomischen Entwicklungsplan und der Entwicklungsorientierung des Bezirks wird es in der kommenden Zeit den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt. Die Bekanntmachung und Veröffentlichung von Flächennutzungsplanungen und -plänen wird gemäß den Vorschriften organisiert; gleichzeitig wird die Kontrolle der Umsetzung der genehmigten Flächennutzungsplanungen und -pläne an jedem Ort und im Bezirk entsprechend den Behörden verstärkt. Für Gebiete, für die Flächennutzungsplanungen und -pläne bekannt gegeben und veröffentlicht wurden, wird eine strikte Verwaltung des aktuellen Landnutzungsstatus organisiert. Für einige Orte mit Fehlern und Schwankungen werden die Vermessung, Markierung und Neufestlegung der Katasterkarten organisiert. Ein Plan und eine Roadmap für die Digitalisierung werden entwickelt und ein Softwaresystem für Grundstücks- und Planungsdaten im gesamten Bezirk eingerichtet, um der Verwaltung und öffentlichen Bekanntmachung zu dienen und Informationen für diejenigen bereitzustellen, die sie nachschlagen und abrufen müssen.
Die Planungsarbeit (Generalplanung, Stadtplanung, detaillierte Stadtplanung, detaillierte Planung ländlicher Wohngebiete usw.) muss verstärkt werden. Die architektonischen Verwaltungsvorschriften dienen als Grundlage für das Stadtentwicklungsmanagement und das Bauauftragsmanagement. In Gebieten mit Schwerpunkt auf kommunaler Tourismusentwicklung (Pu Luong) muss eine klare Orientierung hinsichtlich der Formen, architektonischen Formen und Farben der Bauwerke gegeben sein. Der Schutz der Naturlandschaften muss streng kontrolliert werden. Der Status quo des von der Natur gegebenen Geländes und der natürlichen Merkmale muss erhalten bleiben, um Ästhetik und Harmonie mit Natur, Umwelt und Landschaft zu gewährleisten. Die gesetzlichen Verfahrensvorschriften im Planungs- und Umsetzungsprozess (Konsultation der zuständigen Behörden, Organisationen, Gemeinden, Fachabteilungen der Provinz usw.) müssen eingehalten werden, um Wissenschaftlichkeit, Weitsicht, Konsistenz und Einheitlichkeit der Pläne (Provinzplanung, Bezirksplanung, Stadtplanung, ländliche Planung, detaillierte Bauplanung, Flächennutzungsplanung usw.) zu gewährleisten. Nach der Genehmigung der Bauplanung durch die zuständigen Behörden muss die öffentliche Bekanntmachung der Planung organisiert und alle Planungsdokumente den Verwaltungsbehörden übergeben werden. Gleichzeitig ist die Grenzmarkierung vor Ort vorzunehmen, damit Bürger, Organisationen und Unternehmen über die Planung informiert sind, sie umsetzen und ihre Umsetzung überwachen können. Es ist ein Plan zur Umsetzung der Planung zu erstellen und eine Koordinierungsregelung für die Bauordnung vor Ort zu entwickeln. Baupläne, die gemäß den Vorschriften abgelaufen sind, Mängel aufweisen oder nicht mehr geeignet sind, sind zu prüfen und Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Diese werden den zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung gemeldet. Entscheidungen über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und -standorten für Projekte, deren Frist für die Bearbeitung der Unterlagen abgelaufen ist, die aber aus subjektiven Gründen des Investors nicht abgeschlossen wurden, sind zu prüfen und gegebenenfalls (je nach Behörde) aufzuheben. Projekte, denen Grundstücke zugeteilt oder gepachtet wurden, aber die noch nicht umgesetzt wurden, sind zu prüfen und vorübergehend auszusetzen. Nach Erstellung und Anpassung des Bauplans ist abzuwarten, ob dieser geeignet ist, und das neue Projekt muss angepasst werden, um die weitere Umsetzung zu ermöglichen. Projekte, die gegen das Gesetz verstoßen, sind entschieden zurückzuziehen und streng zu behandeln. Stellenversetzungen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im Bereich Landverwaltung und Bauwesen sind strikt durchzuführen, wenn diese ihre Aufgaben nicht ordnungsgemäß erfüllen. Förderung einer Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich Land, mit Schwerpunkt auf der Organisation und Umsetzung von Verfahren zur Landzuteilung, Landpacht, Umwandlung von Landnutzungszwecken, Versteigerung von Landnutzungsrechten, Erteilung von Landnutzungszertifikaten, Eigentumsrechten an Häusern und anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten, Bestimmung von Landpreisen, finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf Land usw.
Die Kapazitäten des Apparats für Landverwaltung, Planung und Bauwesen auf lokaler Ebene sollen gestärkt und verbessert werden. Der Bezirk koordiniert sich mit den Fachbehörden der Provinz, um die für die Bauordnungsverwaltung auf Bezirks- und Gemeindeebene zuständigen Beamten regelmäßig anzuleiten und zu schulen. Grundstücke, denen keine Nutzungsrechte zuerkannt wurden, sollen regelmäßig überprüft und aktualisiert werden, um die Landnutzer aufzufordern, die Verfahren zur Beantragung von Nutzungsrechten gemäß den Vorschriften abzuschließen. Der Schwerpunkt soll auf der ordnungsgemäßen Beilegung von Landstreitigkeiten, Beschwerden und Anzeigen direkt auf lokaler Ebene liegen und darf keine Krisenherde, über die Ebene hinausgehende Petitionen und Massenbeschwerden zulassen. Die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Landverwaltung, -nutzung, -planung und des Bauwesens unter der Aufsicht des Bezirks, der Gemeinden und Städte soll für Organisationen, Einzelpersonen, die Land nutzen, Projektinvestoren usw. verstärkt werden. Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees, die für Cluster zuständigen Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees und die für Gemeinden zuständigen Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees überwachen die zugewiesenen Orte regelmäßig genau und erinnern sie daran, die zugewiesenen Aufgaben ordnungsgemäß zu erfüllen. dem Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees unverzüglich über auftretende Fragen im Zusammenhang mit der Landverwaltung, der Planung und der Bauordnung in den Gemeinden und Städten Bericht zu erstatten, damit diese überwacht und geleitet werden können.
Artikel und Fotos: Xuan Hung
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