Odstranění překážek v decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti vědy a techniky

Popisek fotografie — Konference poskytuje pokyny k decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Foto: hanoimoi.vn

Konferenci předsedal náměstek ministra vědy a technologií Bui Hoang Phuong. Zúčastnili se jí také vedoucí představitelé 26 agentur a jednotek ministerstva, které se zabývají implementací vyhlášky č. 132/2025/ND-CP, kterou se upravuje decentralizace pravomocí místních samospráv na dvou úrovních v oblasti státní správy Ministerstva vědy a technologií, a vyhlášky č. 133/2025/ND-CP, kterou se upravuje decentralizace a delegování pravomocí v oblasti státní správy Ministerstva vědy a technologií; zástupci ministerstev vědy a technologií, úředníci pověření decentralizací a delegováním pravomocí v jednotkách.

Náměstek ministra Bui Hoang Phuong na konferenci uvedl, že ačkoli byly vydány vyhlášky, kvůli velkému pracovnímu vytížení a naléhavému času nemá mnoho ministerstev vědy a techniky dostatek podmínek k důkladnému prostudování všech nových předpisů. Ministerstvo vědy a techniky proto uspořádalo tuto konferenci, aby poskytlo další pokyny a přímo získalo názory od místních samospráv.

Náměstek ministra Bui Hoang Phuong požádal ministerstva vědy a techniky, aby proaktivně přezkoumala a pečlivě prostudovala obsah týkající se decentralizace, delegování pravomocí a autorizace uvedené ve vyhláškách č. 132 a 133. Veškeré nedostatky, nevhodný nebo neúplný obsah by měl být neprodleně nahlášen Ministerstvu vědy a techniky k posouzení a vyřízení v rámci jeho pravomocí, nebo v případě potřeby předložen vládě k úpravě předpisů. Náměstek ministra poznamenal: „Od 1. července 2025 bude zaveden model dvoustupňové správy. Pokud nebudou dokumenty pečlivě prostudovány, bude obtížné provádět práci na místní úrovni.“

Aby ministerstvo podpořilo ministerstva vědy a techniky v hladkém zavádění nového obsahu, nařídilo dvěma podnikům, VNPT a Viettel, aby vytvořily asistenta s umělou inteligencí, který bude poskytovat informace a odborné poradenství místním úředníkům. Náměstek ministra uvedl, že ačkoli je asistent s umělou inteligencí ve fázi dokončení a nemusí být dokončen, systém se díky neustále aktualizovaným datům stane chytřejším.

V případě, že umělá inteligence nedokáže dotaz zpracovat, mohou se odbory obrátit na horkou linku Ministerstva vědy a technologií (0983221818, 0983351818) a získat podporu telefonicky nebo textovou zprávou. Právní oddělení je přímým kontaktním místem pro příjem a zodpovězení dotazů z obcí.

Vedoucí oddělení ministerstva, která mají na starosti decentralizaci, delegování a autorizaci, jsou navíc připraveni podporovat a koordinovat s jednotlivými odděleními činnost, aby zajistili jednotný a synchronní implementační proces.

Pro zajištění rychlé podpory ministerstvům vědy a techniky v oblasti norem, metrologie a kvality uvedl pan Ha Minh Hiep, předseda Národního výboru pro normy, metrologii a kvalitu (Ministerstvo vědy a techniky), že jednotka zorganizuje od 25. do 28. června 2025 tři školicí programy. Konkrétně v Hanoji od 25. do 26. června, v Da Nangu od 26. do 28. června a v Ho Či Minově Městě od 27. do 28. června. Obsah školení se zaměřuje na pokyny pro vyřizování administrativních postupů podle vyhlášky č. 133, včetně: posuzování shody, měření, zpracování dokumentů a souvisejících postupů. Na výuce a vedení se budou přímo podílet odborníci ze specializovaných oborů.

Pokud jde o koncept decentralizace a delegace, paní Nguyen Nhu Quynh, ředitelka odboru právních záležitostí Ministerstva vědy a technologií, jasně představila důležité právní koncepty související s implementací dekretů. Konkrétně se decentralizace provádí pouze tehdy, jsou-li v zákoně nebo vyhlášce vydané Národním shromážděním uvedena ustanovení; decentralizace je přidělování úkolů podle předpisů a nelze ji dále delegovat. Autorizace se provádí podle zákona o organizaci vlády a zákona o organizaci místní samosprávy, o nichž rozhodují lidové výbory na provinční úrovni. Paní Nguyen Nhu Quynh slíbila, že odbor právních záležitostí je připraven podporovat obce ve všech situacích, aby se zajistilo, že proces implementace bude v souladu s předpisy, synchronní a efektivní.

Na konferenci se zástupci mnoha ministerstev vědy a techniky, jako například z Ho Či Minova Města, Ha Namu, Lam Dongu, Hanoje, Nghe An atd., zabývali řadou specifických problémů, které vznikají v procesu výzkumu a implementace obsahu decentralizace a delegování pravomocí. V mnoha názorech se uvádělo, že by měly existovat podrobnější pokyny k administrativním postupům a také konkrétní příklady rozdělení odpovědností mezi úrovněmi vlády. Některá ministerstva navrhla doplnit k vyhláškám technické dodatky pro usnadnění praktické aplikace.

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648