Odstranění překážek pro modernizaci akciového trhu

Změna řady článků zákona o cenných papírech si klade za cíl odstranit praktické překážky, podpořit rozvoj akciového trhu s cílem jeho modernizace.

Zprávu předložil místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc.

Národní shromáždění si ráno 29. října vyslechlo prezentaci a zprávu o projednání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o správě a využívání veřejného majetku, zákona o správě daní a zákona o národních rezervách.

Zajištění účinné prevence a řešení porušení pravidel na akciovém trhu

Pokud jde o zákon o cenných papírech, místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc jasně uvedl potřebu zdokonalit předpisy s cílem posílit dohled a přísně postihovat podvodné a klamavé jednání při emisních a nabídkových činnostech. Cenné papíry, jasné vymezení odpovědností příslušných organizací a jednotlivců, zajištění účinné prevence a řešení porušení na trhu s cennými papíry.

Vláda navrhuje změnit a doplnit řadu předpisů týkajících se odpovědnosti organizací a jednotlivců v souvislosti s evidencí a podáváním zpráv, zakázanými úkony v oblasti cenných papírů a činností na trhu s cennými papíry a zrušením nabídky.

Změna některých článků má za cíl odstranit praktické překážky a podpořit rozvoj akciového trhu s cílem jeho modernizace.

Návrh zákona rovněž navrhuje zdokonalit právní základ pro provádění clearingových a vypořádacích činností pro transakce s cennými papíry na trhu podle mechanismu centrální clearingové protistrany na vietnamském trhu s cennými papíry.

Pokud jde o zákon o nezávislém auditu, místopředseda vlády Ho Duc Phoc uvedl, že revidovaný a doplněný obsah se zaměřuje na tři hlavní skupiny cílů.

Zaprvé, zvýšení účinnosti a účinnosti činností státní správy v oblasti nezávislého auditu, což přispívá k hospodářské stabilitě a rozvoji.

Za druhé, zlepšit kvalitu nezávislých auditů, zvýšit spolehlivost informací sloužících řízení a provozu hospodářských činností.

Za třetí, rozšířit okruh subjektů, které vyžadují povinné audity, a zajistit tak dostatečné a spolehlivé informace pro řízení a rozhodování státu.

Vláda navrhuje s ohledem na výše uvedené 3 cílové skupiny upravit a doplnit obsah týkající se státního řízení nezávislých auditorských činností, řešení porušení zákona o nezávislém auditu a osob, které se nemohou zaregistrovat a pokračovat v auditorské praxi.

Zároveň změnit povinnost dodržovat podmínky pro auditorské podniky a pobočky zahraničních auditorských podniků ve Vietnamu; střídat praktikující auditory při podepisování auditorských zpráv pro auditorské podniky a auditované jednotky; rozšířit subjekty, které musí podléhat povinnému auditu.

Doplňování zakázaných činů v oblasti cenných papírů

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh při zkoumání návrhu zákona uvedl, že zkoumající orgán v podstatě souhlasil s přidáním manipulace s akciovým trhem mezi zakázané činy v oblasti cenných papírů a aktivit na akciovém trhu, jak je stanoveno v článku 12 stávajícího zákona.

Delegáti účastnící se schůze ráno 29. října. (Foto: DANG KHOA)

Většina stanovisek však naznačovala, že je nutné přezkoumat a doplnit předpisy týkající se činů považovaných za manipulaci s akciovým trhem, pokud tak určí příslušné orgány.

Vyhněte se případům, kdy zákon stanoví znaky zakázaného chování, které jsou podobné běžným obchodním činnostem společností obchodujících s cennými papíry, členů trhu a investorů při účasti na trhu.

Pokud jde o zákon o nezávislém auditu, auditorská agentura se domnívá, že je nutné rozšířit subjekty, které musí podléhat povinnému auditu, a to doplněním článku 37 odstavce 5 o další velké podniky a organizace.

V procesu výzkumu a vývoje vládního nařízení je však nutné jasně definovat rozsah povinných auditních subjektů, vyhnout se situaci, kdy by auditní subjekty existovaly příliš mnoho, zajistit, aby úprava povinných auditních subjektů byla úměrná nezávislým auditním zdrojům, zajistit efektivitu, proveditelnost a vyhnout se vzniku nákladů pro podniky a společnost.

Zdroj