Nová nařízení týkající se zlatých slitků snižují rizika v podnikání

Ministerstvo veřejné bezpečnosti se domnívá, že povinné zaznamenávání informací o sériových číslech v transakčních dokumentech pomůže omezit rizika a ověřit legalitu a původ transakcí se zlatem.

Ministerstvo spravedlnosti právě oznámilo dokumentaci k posouzení nových předpisů o zlatých slitcích, které se týkají návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 24/2012/ND-CP. Termín pro předložení tohoto návrhu vládě Vietnamskou státní bankou (SBV) je dnes (15. července). Očekává se, že tyto nové předpisy zlepší řízení obchodování se zlatem a zajistí transparentnost a bezpečnost trhu. Sledujme tyto důležité změny!

Správa zlata podle sériového čísla podle nových předpisů pro zlaté slitky

V připomínkách k návrhu ministerstvo veřejné bezpečnosti uvedlo, že návrh neobsahuje konkrétní předpisy týkající se správy sériových čísel zlatých slitků, včetně: nově vyrobených sériových čísel zlatých slitků, promáčknutých a přepracovaných zlatých slitků, sériových čísel v nákupních a prodejních transakcích, jakož i sériových čísel zlatých slitků přeměněných na suroviny.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti se domnívá, že povinné zaznamenávání sériových čísel v transakčních dokumentech pomůže omezit rizika, ověřit legalitu a původ transakcí se zlatem, a tím posílit řízení a kontrolu obchodování se zlatem přísným a bezpečným způsobem a zároveň zajistit práva zákazníků.

„Státní banka Vietnamu musí přezkoumat a doplnit předpisy, aby striktně spravovala sériová čísla zlatých slitků a zároveň vyžadovala zaznamenávání informací o sériových číslech na dokumentech ve všech transakcích, aby se minimalizovala rizika při obchodování se zlatem,“ zdůraznilo ministerstvo veřejné bezpečnosti.

Dnes, 15. července, je lhůta, do které má Státní banka předložit návrh vyhlášky č. 24/2012, kterou se mění řízení trhu se zlatem, premiérovi . Foto: LAM GIANG

V rozhovoru s reportérem novin Nguoi Lao Dong odpoledne 14. července pan Huynh Trung Khanh, viceprezident Vietnamské asociace pro obchodování se zlatem (VGTA), uvedl, že návrh ministerstva veřejné bezpečnosti na správu sériových čísel zlatých slitků je rozumný. Podle pana Khanha to nejen pomáhá přesně identifikovat každou transakci a prodej zlatých slitků, ale také přispívá k prevenci praní špinavých peněz prostřednictvím sledování sériových čísel. Zlaté slitky s jasnými sériovými čísly navíc pomáhají předcházet padělání značek.

Podle expertů z VGTA je však pro zavedení tohoto nařízení zapotřebí plán a vhodná řešení pro miliony zlatých slitků, které na trhu kolují již mnoho let. Dříve totiž faktury za nákup a prodej zlata nemusely obsahovat sériová čísla, takže je třeba existovat způsob, jak nakládat se zlatem, které lidé drží nebo dále prodávají.

Generální ředitel společnosti obchodující se zlatem v Ho Či Minově Městě také uvedl, že správa sériových čísel zlatých slitků v transakcích je nezbytná pro sledování původu, omezení padělaného zlata a ochranu práv spotřebitelů. Státní banka však musí vyvinout technické standardy, metody zaznamenávání a sledování sériových čísel, které budou podrobné a snadno použitelné, aby se předešlo potížím pro podniky i občany.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti dále navrhlo doplnění předpisů o mechanismech a opatřeních pro řízení nákupních a prodejních cen zlatých slitků s cílem vytvořit právní koridor pro intervenci v případě potřeby a zabránit monopolům, cenovým manipulacím nebo vytváření skupinových zájmů prostřednictvím samovystavování cen podniky. Ministerstvo zejména doporučilo jasně definovat maximální rozdíl mezi nákupní a prodejní cenou zlatých slitků s cílem chránit spotřebitele a stabilizovat trh.

Identifikujte překážky

Nový návrh vyhlášky rovněž specifikuje komerční banky a podniky, kterým Státní banka zváží udělení licencí k výrobě zlatých slitků, pokud splní všechny podmínky. Podniky, které chtějí získat licenci, musí mít minimální základní kapitál 1 000 miliard VND, zatímco komerční banky musí mít základní kapitál 50 000 miliard VND nebo více.

Toto nařízení však vyvolává mnoho kontroverzí. Zástupce jednoho podniku obchodujícího se zlatem uvedl, že základní kapitál ve výši 1 000 miliard VND je příliš vysoký a stává se velkou překážkou, která neodráží skutečnou kapacitu mnoha zkušených a renomovaných podniků na trhu. Tato osoba navrhla snížit jej na 500 miliard VND a zároveň zvážit přidání dalších kritérií, jako je technická kapacita, značka, provozní zkušenosti, dodržování zákona a standardy kvality produktů.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti mezitím poznamenalo, že podle nových předpisů bude vytvořena skupina komerčních bank a podniků s dostatečným kapitálem, které získají licenci k výrobě zlatých slitků nebo dovozu surového zlata. V současné době existují 3 velké zlaté společnosti: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; 4 státní komerční banky: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV a 4 akciové banky: VPBank, Techcombank, MB, ACB.

„S mechanismem „sublicencí“ s kvótami, pokud chybí přísné mechanismy řízení, dohledu a následné kontroly, je snadné, aby v procesu udělování licencí vznikly negativní jevy, což vede k riziku monopolizace produkce, dovozu a distribuce surového zlata vybranou skupinou jednotek. Kromě toho může dojít i k situaci, kdy dojde k produkci, dovozu překračujícímu limit nebo k nákupu a prodeji licencí a kvót,“ varovalo ministerstvo veřejné bezpečnosti.

Další doporučení z praxe

Finanční expert Dr. Nguyen Tri Hieu uvedl, že hlavní funkcí komerčních bank jsou monetární aktivity, zatímco zlato již není měnou. Banky by proto měly mít povoleno dovážet pouze zlaté slitky a surové zlato, aby mohly využít svých finančních zdrojů a statusu cizí měny a sloužit potřebám domácích podniků zabývajících se produkcí a obchodováním se zlatem.

„Na začátku, při rozšiřování rozsahu licencí na dovoz zlata pro podniky a banky, může správní orgán požádat o licenci pro každou šarži za účelem kontroly. Z dlouhodobého hlediska by však měl být mechanismus žádosti o licenci pokaždé zrušen, místo toho by Státní banka vydávala kvótu pouze jednou na celý rok. Jednotky budou proaktivně alokovat a dovážet podle poptávky a pohybu světových cen. Tento přístup pomáhá snížit pracovní zátěž Státní banky a zjednodušit postupy na trhu,“ analyzoval Dr. Hieu.

Pan Huynh Trung Khanh také souhlasil a uvedl, že světová cena zlata může kolísat o stovky USD za unci během jediného dne. Pokud bychom museli žádat o povolení k dovozu každé várky, snadno bychom promeškali příležitosti a ponesli velká rizika, když se ceny rychle obrátí. „Měli bychom vydávat roční dovozní kvóty, podniky a banky by měly proaktivně vybírat termíny dovozu vhodné pro trh. Řízení se provádí prostřednictvím mechanismu pravidelného reportování, následného auditu a můžeme dokonce použít digitální technologie pro transparentnější a pohodlnější monitorování,“ navrhl pan Khanh.

V reakci na připomínky Státní banka uvedla, že pečlivě dodržovala směrnici o „odstranění mechanismu státního monopolu v kontrolované výrobě zlatých slitků na principu, že stát stále řídí výrobu zlatých slitků“. Návrh vyhlášky proto stanovil podmínky týkající se kapitálu a kapacity pro výběr podniků a bank s dostatečnou finanční kapacitou a dodržováním zákona, které se budou podílet na výrobě zlatých slitků, a zajistil tak, aby stát tuto činnost i nadále přísně kontroloval.

„Řízení obchodování se zlatem prostřednictvím licenčního mechanismu je v současném období nezbytné. Státní banka bude flexibilně kontrolovat limit dovozu zlata, aby zajistila makroekonomické cíle. V souladu s tím budou podniky a banky na základě ročního limitu pokaždé provádět postupy pro žádosti o dovozní a vývozní licence,“ potvrdil zástupce Státní banky.

Zlaté transakce od 20 milionů VND musí být převedeny

Podle návrhu vyhlášky musí být transakce se zlatem v hodnotě 20 milionů VND nebo více za den pro zákazníka prováděny prostřednictvím platebního účtu otevřeného v bance. Vietnamská státní banka uvedla, že cílem tohoto nařízení je zajistit ověřování informací o zákaznících, protože bankovní účty byly ověřeny, a zároveň zvýšit transparentnost na trhu se zlatem.

Státní banka dále požaduje jasnou regulaci limitu 20 milionů VND vypočítaného z celkových denních transakcí zákazníka, aby se zabránilo obcházení zákona rozdělením transakcí pod 20 milionů VND.

Vzhledem k současné ceně zlatých slitků SJC, která se pohybuje kolem 121,5 milionu VND/tael a zlatých prstenů na 117,5 milionu VND/tael, musíte při nákupu 2 a více taelů (nad 20 milionů VND) převést peníze. Mnoho lidí a firem si myslí, že je to v souladu s politikou bezhotovostních plateb. Zástupce jedné zlaté společnosti však navrhl, aby existovaly konkrétní pokyny k tomu, co se považuje za „denní platbu“, a k mechanismu pro akumulaci transakcí, aby se zabránilo zneužití k obcházení předpisů.

Zdroj: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm