Národní shromáždění se zaměří na dohled nad uspořádáním administrativních jednotek a organizací dvoustupňové vlády.

Scéna z tiskové konference. (Foto: DUY LINH)

Dne 27. června uspořádala Kancelář Národního shromáždění tiskovou konferenci k výsledkům 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Národní shromáždění schválilo 34 zákonů a 13 právních usnesení.

Na tiskové konferenci pan Vu Minh Tuan, zástupce vedoucího kanceláře Národního shromáždění, uvedl: „9. zasedání 15. Národního shromáždění se konalo hned po velkém úspěchu 11. konference Ústředního výboru strany 13. volebního období, na které se projednalo a rozhodlo o mnoha důležitých a historických otázkách, úzce spojených s požadavky na inovace, institucionální zlepšení a organizační uspořádání politického systému pro rychlý a udržitelný národní rozvoj.“

Po 35 pracovních dnech (fáze 1: od 5. května do 29. května 2025; fáze 2: od 11. června do 27. června 2025) s duchem inovace, odpovědnosti a vysokého odhodlání, na základě naléhavé a důkladné přípravy a vědeckého a efektivního uspořádání programu, 9. zasedání 15. Národního shromáždění dokončilo veškerý obsah navrhovaného programu.

Národní shromáždění projednalo a schválilo usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků Ústavy Vietnamské socialistické republiky; schválilo 34 zákonů a 13 právních usnesení, vydalo stanoviska k 6 dalším návrhům zákonů; projednalo a rozhodlo o uspořádání administrativních jednotek na provinční úrovni, o zkrácení funkčního období 15. Národního shromáždění a Lidových rad všech úrovní na období 2021–2026, o rozhodnutí o termínu voleb poslanců 16. Národního shromáždění a Lidových rad všech úrovní na období 2026–2031 a o zřízení Národní volební rady; projednalo a rozhodlo o organizační a personální práci v rámci své působnosti.

Kromě toho Národní shromáždění projednávalo a rozhodovalo o finančních záležitostech, státním rozpočtu, investiční politice důležitých projektů; provádělo otázky a odpovědi; projednávalo zprávy o shrnutí petic voličů a občanů, informovalo o výsledcích sledování vyřizování petic voličů a řadu dalších důležitých záležitostí.

Vytvoření ústavního základu pro zefektivnění aparátu a zdokonalení dvoustupňového modelu místní samosprávy

Je pozoruhodné, že na tomto zasedání Národní shromáždění projednalo a schválilo rezoluci, kterou se mění a doplňuje řada článků Ústavy Vietnamské socialistické republiky, čímž se vytváří ústavní základ pro zefektivnění organizačního aparátu politického systému a zdokonalení modelu organizace dvoustupňových místních samospráv.

Národní shromáždění důkladně projednalo a jednomyslně schválilo usnesení o uspořádání administrativních jednotek na provinční úrovni. Stálý výbor Národního shromáždění zároveň vydal 34 usnesení o uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí ve 34 provinciích a městech; po tomto uspořádání má celá země 34 administrativních jednotek na úrovni obcí, včetně 6 centrálně řízených měst a 28 provincií (snížení o 29 provincií, což odpovídá 46,03 %), a 3 321 administrativních jednotek na úrovni obcí, včetně 2 621 obcí, 687 městských obvodů a 13 zvláštních zón (snížení o 6 714 jednotek, což odpovídá 66,91 %).

Delegáti kladou otázky na tiskové konferenci. (Foto: DUY LINH)

Na zasedání Národní shromáždění schválilo 14 zákonů a 2 zákonná usnesení k zavedení organizace dvouúrovňového modelu místní samosprávy v souladu s politikou strany a novými ustanoveními ústavy.

Na zasedání Národní shromáždění také schválilo mnoho důležitých návrhů, které měly vést k průlomům v rozvoji země, včetně usnesení č. 197/2025/QH15 o řadě zvláštních mechanismů a politik k dosažení průlomů v tvorbě a vymáhání práva a usnesení č. 198/2025/QH15 o řadě zvláštních mechanismů a politik k rozvoji soukromé ekonomiky s cílem urychleně institucionalizovat usnesení politbyra č. 66-NQ/TW a č. 68-NQ/TW – dva ze „čtyř důležitých pilířů“, které mají pomoci zemi povstat a splnit požadavky národního rozvoje v nové éře.

Posílit dohled a zajistit podmínky pro hladký a efektivní fungování dvoustupňové místní samosprávy.

V odpovědi na otázku reportéra ohledně plánu dohledu Národního shromáždění nad implementací dvouúrovňové místní samosprávy a uspořádáním administrativních jednotek paní Nguyen Phuong Thuy, místopředsedkyně Výboru pro spravedlnost a právo Národního shromáždění, uvedla: „Toto je konkretizace politik Ústřední konference, politbyra a sekretariátu. Jedná se o proces, který probíhá nepřetržitě a velmi naléhavým tempem. Práce probíhá velmi rychle a dosud bedlivě sleduje pokrok a zajišťuje požadavky na uspořádání aparátu politického systému.“

tři-thuy-5854.jpg

Paní Nguyen Phuong Thuy, místopředsedkyně Výboru pro spravedlnost a právo Národního shromáždění. (Foto: DUY LINH)

Pokud jde o Národní shromáždění, které řádně plní své funkce a úkoly, schválilo rezoluci, kterou se mění a doplňuje řada článků Ústavy Vietnamské socialistické republiky; schválilo zákon o organizaci místní samosprávy a řadu souvisejících zákonů, které slouží jako právní základ pro provádění politiky zefektivnění aparátu.

Vláda i příslušné orgány v současné době naléhavě připravují další nezbytné podmínky k zajištění toho, aby dvoustupňová místní samospráva oficiálně fungovala hladce a bez problémů od 1. července 2025.

„Jako orgán vykonávající nejvyšší dohled bude Národní shromáždění také pravidelně sledovat, přezkoumávat a hodnotit provádění zákonů a usnesení Národního shromáždění v této oblasti, aby urychleně zdokonalovalo instituce a politiky a také odstraňovalo případné obtíže a překážky v procesu provádění politik strany a státu,“ uvedla paní Thuyová.

Paní Thuyová dodala, že Národní shromáždění na 9. zasedání schválilo usnesení č. 207 o programu dohledu Národního shromáždění v roce 2026, v němž pověřilo Stálý výbor Národního shromáždění, Etnickou radu, výbory Národního shromáždění, delegace Národního shromáždění a poslance Národního shromáždění proaktivním vývojem a realizací jejich programů dohledu, včetně výzkumu a organizace dohledu nad obsahem přímo souvisejícím s prováděním usnesení Národního shromáždění a Stálého výboru Národního shromáždění o uspořádání provinčních a obecních správních jednotek a implementaci dvouúrovňové místní samosprávy ve vhodných formách nebo integrovaně s dalšími dohledovými činnostmi, zajištěním efektivity a podáváním zpráv o výsledcích implementace v souladu s právními předpisy.

Podle paní Thuyové je uspořádání správních jednotek na provinční a komunální úrovni mimořádně důležitou otázkou, která se velmi dotýká všech složek politického a místního aparátu i všech vrstev obyvatelstva. Proto na základě monitorovacích programů schválených Národním shromážděním v nadcházející době vypracují Stálý výbor Národního shromáždění, Národní rada, výbory Národního shromáždění a delegace Národního shromáždění také své vlastní monitorovací programy, což bude v nadcházejícím období prioritou.

Pokud jde o velký počet zákonů a usnesení, které Národní shromáždění schválilo na tomto 9. zasedání, a také o průlomové plány, které má Národní shromáždění k zajištění toho, aby zákony brzy vstoupily v platnost a maximalizovaly svou účinnost, aniž by vytvářely tlak na systém, paní Nguyen Phuong Thuy potvrdila, že na tomto zasedání Národní shromáždění schválilo obrovské množství dokumentů, a to 34 zákonů a 13 usnesení.

Paní Thuyová uvedla, že většinu těchto zákonů a usnesení předložila vláda a že na tomto 9. zasedání byla rovněž uplatněna nová ustanovení zákona o vyhlašování právních dokumentů. Orgány předkládající návrhy zákonů a usnesení proto musí nést odpovědnost za své projekty. Národní shromáždění bude podporovat a vytvářet co nejlepší podmínky pro to, aby zákony a usnesení navržené těmito orgány mohly být Národním shromážděním projednány a v případě potřeby schváleny na zasedání.

Paní Thuyová uvedla, že provádění zákonů a usnesení je hlavní odpovědností vlády. Během tohoto procesu však Národní shromáždění také pověřilo Stálý výbor Národního shromáždění, vládu, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidovou prokuraturu a příslušné agentury a organizace, aby neprodleně provedly zákony a usnesení přijatá na 9. zasedání a zajistily úzké propojení mezi tvorbou zákonů a vymáháním práva spravedlivým, přísným, konzistentním, účinným a efektivním způsobem.

Národní shromáždění zároveň požádalo vládu, aby rozhodně nařídila příslušným ministerstvům a složkám vypracovat a předložit příslušným orgánům k vydání podrobné předpisy a pokyny k provádění zákonů a usnesení, aby bylo zajištěno, že zákony a usnesení budou vyhlášeny ihned po nabytí účinnosti.

Místopředseda Nguyen Phuong Thuy uvedl, že mezi zákony a usneseními, které byly tentokrát schváleny, v podstatě nabývají účinnosti dnem schválení a slouží k zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

V nedávné minulosti vláda neprodleně vydala 28 dekretů na podporu decentralizace a delegování pravomocí. Orgány rovněž pokračují ve vydávání nezbytných dekretů, usnesení, oběžníků a směrnic k zajištění provádění zákonů a usnesení Národního shromáždění.

Pokud jde o další implementaci, paní Thuyová uvedla, že během tohoto procesu budou Národní shromáždění a poslanci Národního shromáždění pravidelně monitorovat, dohlížet na případné problémy nebo obtíže a hlásit je příslušným orgánům, aby bylo možné urychleně navrhnout řešení.

Nhandan.vn

Zdroj: https://nhandan.vn/quoc-hoi-se-tap-trung-giam-sat-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-to-chuc-chinh-quyen-2-cap-post889985.html