Správa a využití podzemních prostor v zákoně o hlavním městě z roku 2024

Kinhtedothi - V procesu rozvoje měst hraje obzvláště důležitou roli využívání a efektivní využití podzemního prostoru. Zákon o hlavním městě z roku 2024 v článku 19 stanoví „Správu a využití podzemního prostoru“, čímž odstranil překážky v plánování podzemního prostoru...

Podzemní prostor je rozdělen do funkčních zón pro správu, využívání a využití.

Podle ustanovení článku 19 zákona o kapitálových investicích z roku 2024 o správě a využívání podzemních prostor musí správa a využívání podzemních prostor splňovat následující zásady: Na základě komplexního posouzení přírodních podmínek, geologie, geomorfologie a hydrologie; V souladu se strategiemi, plánováním a plány.

Hanoj ​​má příležitost využít podzemní prostor pro rozvoj. Foto: Pham Hung

Zajistit národní obranu a bezpečnost; upřednostňovat projekty dvojího využití, které lze snadno převést do národní obrany a bezpečnosti; chránit kulturní prostor a krajinu, historicko-kulturní památky a malebná místa; zajistit synchronní propojení s nadzemním prostorem a souvisejícími podzemními stavebními prostory.

 

„Rozvoj a efektivní využití městského podzemního prostoru může zlepšit ekologické prostředí města, výrazně snížit znečištění měst, zachovat historickou a kulturní krajinu města, efektivně zvětšit zelenou plochu města a do určité míry rozšířit kapacitu infrastruktury. Rozumné plánování městského podzemního prostoru může nejen urychlit rozvoj města, ale také zvýšit jeho ekonomické a sociální přínosy. Proto musí být městský podzemní prostor rozvíjen a dobře využíván, aby se město mohlo rozvíjet rychleji a lépe,“ – Dr. Nguyen Cong Giang (Hanojská univerzita architektury) .

Výstavba podzemních děl, včetně základů, pilot a podzemních částí nadzemních děl, musí být provedena v souladu s investičním projektem stavby, položkami investičního projektu stavby nebo stavebním povolením stanoveným stavebním zákonem.

Podzemní prostor musí být dále rozdělen do funkčních zón pro správu, využívání a užívání. Uživatelé pozemků ve městě mohou podzemní prostor užívat vertikálně v rámci hranic pozemku od povrchu země do hloubky stanovené vládou v souladu s plánem. Využívání podzemního prostoru nad hloubku stanovenou vládou musí být povoleno v souladu se schváleným plánem.

Organizace a jednotlivci, kterým stát povoluje využívat podzemní prostor nad rámec hloubkového limitu stanoveného vládou k výstavbě podzemních děl, musí za užívání podzemního prostoru platit, s výjimkou případů osvobození nebo snížení poplatků za užívání podzemních prostor pro podzemní díla, která nejsou určena k podnikání, případů uvedených na seznamu podporovaných stavebních investic nebo jiných případů stanovených vládou.

Městská lidová rada vydala seznam podzemních děl, která jsou podporována pro investice a výstavbu.

Zlepšení efektivity a kvality územního plánování

Docent Dr. Nguyen Hong Tien, bývalý ředitel odboru infrastruktury (Ministerstvo stavebnictví), v diskusi o významu a roli rozvoje podzemních prostor potvrdil, že využívání, těžba a efektivní propagace podzemních prostor přináší mnoho výhod. Konkrétně první věc, která je snadno viditelná, je zlepšení efektivity a kvality urbanistického plánování, reorganizace městského stavebního prostoru, zvýšení úžitkové hodnoty pozemků a racionální využívání městských pozemkových fondů k výstavbě domů a veřejných prací, což přispívá k formování a rozvoji trhu s podzemními nemovitostmi.

Kromě toho rozvoj podzemních prostor přispívá k řešení problémů městské dopravy, efektivnímu využívání půdních zdrojů a minimalizaci dopadu znečištění životního prostředí. A co je důležitější, vytváří efektivitu z hlediska bezpečnosti a národní bezpečnosti. Podzemní díla se proto používají jako bezpečný obranný systém v případě přírodních katastrof nebo válek...

„Aby město Hanoj ​​v blízké budoucnosti urychlilo rozvoj podzemních prostor, musí zvážit a prostudovat využití rozpočtového kapitálu jako „základního“ zdroje kapitálu pro investice do některých podzemních děl a podzemních parkovišť. Na jedné straně ke snížení přetížení parkovací infrastruktury v hustě osídlených oblastech a na druhé straně k vytvoření efektu přelévání a přilákání investorů do této oblasti,“ vyjádřil se k tomu docent Dr. Nguyen Hong Tien.

Podle prof. Dr. Hoang Van Cuonga - člena Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění a delegáta Národního shromáždění města Hanoje - se v současné době v některých městských oblastech Hanoje vytvořil podzemní prostor mimo areály těchto budov. Podobně i v centrálních městských oblastech města musí být v budoucnu takto zrekonstruovány staré bytové domy, jako jsou Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong..., aby se tato oblast v budoucnu proměnila v podzemní město. Teprve pak bude prostor nad zemí vyhrazen pro veřejnost, zejména pro městskou dopravu. Moderní město musí být takové a teprve pak vytvoří peníze pro investory, aby mohli stavět vyšší budovy a platit lidem.

Taková podzemní města budou napojena na synchronní dopravu s městskou železnicí, která jimi projde, což je učiní velmi pohodlnými pro život, cestování a nakupování; a tím přilákají a zatraktivní pro lidi, aby tam žili.

Pokud jde o omezení hloubky podzemních prostor, měly by pro každou oblast existovat samostatné předpisy. Například v centrální oblasti Hanoje, kde se nachází mnoho staveb v rámci městských železničních tratí, musí být podzemní prostor regulován odlišně. V místech, kde se nacházejí stavby národní obrany a bezpečnosti, musí existovat jiné předpisy. Hloubka, kolik metrů, se proto musí odvíjet od oblasti a vláda by měla mít podrobný dekret, který bude vhodnější. Pokud se hloubka 15 metrů bude uplatňovat jednotně, nebude vhodná.

Dr. Nguyen Cong Giang (Hanojská univerzita architektury) se podělil o téma správy a využití podzemních prostor měst v Hanoji a uvedl, že Hanoj ​​čelí v kontextu stále se rozvíjejících městských oblastí výzvám v oblasti správy a využití podzemních prostor. Silný rozvoj městského podzemního prostoru je nezbytným kritériem pro měření úrovně modernizace Hanoje a je nevyhnutelným trendem rozvoje měst.

„Aby se Hanoj ​​stala stále modernějším městem, je nutné dále posilovat koordinaci podzemních a nadzemních prostor, podporovat vědecké plánování, racionální využívání a pečlivé hospodaření s podzemními prostorovými zdroji s konkrétním úsilím a zároveň budovat vysoce kvalitní správu podzemních prostorů“ – vyjádřil svůj názor Dr. Nguyen Cong Giang.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html