Jaký je rozdíl v řízení doplňkové výuky a učení bez Ministerstva školství a odborné přípravy?

V současné době se v celé zemi uplatňuje dvoustupňová místní samospráva (provinční a komunální úroveň), na okresní úrovni již neexistuje ministerstvo školství a odborné přípravy. Jaký je tedy rozdíl v řízení doplňkové výuky a vzdělávání?

Oběžník č. 29/2024/TT-BGDDT, kterým se upravuje mimoškolní výuka a vzdělávání Ministerstva školství a odborné přípravy, s účinností od 14. února 2025, upravuje organizaci mimoškolní výuky a vzdělávání v souladu s předpisy. Zároveň oběžník č. 29 jasně stanoví odpovědnost za řízení mimoškolní výuky a vzdělávání provinčního lidového výboru, odboru školství a odborné přípravy, okresního lidového výboru, odboru školství a odborné přípravy, obecního lidového výboru, ředitelů vzdělávacích institucí a zařízení pro mimoškolní výuku a vzdělávání.

Od 1. července 2025 bude v celostátním měřítku zavedena dvoustupňová místní samospráva a již nebude existovat okresní ministerstvo školství a odborné přípravy. Čtenáře zajímá, které agentury a jednotky jsou zodpovědné za řízení doplňkové výuky a vzdělávání?

Studenti opouštějí doučovací centrum v Ho Či Minově Městě.

FOTO: NHAT THINH

Lidové výbory na úrovni obcí mají velkou pravomoc v řízení doplňkové výuky a učení.

Oběžník č. 10/2025/TT-BGDDT Ministerstva školství a odborné přípravy vydaný 12. června 2025 s účinností od 1. července 2025 (dále jen „oběžník č. 10“) stanoví decentralizaci, delegování a přidělování pravomocí k plnění úkolů státní správy dvoustupňových místních samospráv pro všeobecné vzdělávání.

Organizace a provádění předpisů o mimoškolní výuce a učení jsou specifikovány v článku 16 oběžníku č. 10.

Ministerstvo školství a odborné přípravy proto stanoví: „Oprávnění řídit mimoškolní výuku a učení v oblasti; řídit a kontrolovat provádění předpisů o mimoškolní výuce a učení v oblasti; řešit nebo doporučovat příslušným orgánům řešení porušení; sledovat a kontrolovat dodržování právních předpisů týkajících se pracovní doby, přesčasů a právních předpisů týkajících se bezpečnosti, pořádku, ochrany životního prostředí, požární ochrany a hašení požárů organizacemi a jednotlivci, kteří vyučují a učí se mimo školu, jak je stanoveno v článku 10 oběžníku č. 29/2024/TT-BGDDT ze dne 30. prosince 2024 ministra školství a odborné přípravy, kterým se vydávají předpisy o mimoškolní výuce a učení prováděné lidovými výbory na úrovni obcí.“

Zároveň Ministerstvo školství a odborné přípravy zrušilo články 11 a 12 oběžníku č. 29 upravující mimoškolní výuku a učení. (Článek 11 stanoví odpovědnosti Ministerstva školství a odborné přípravy. Článek 12 stanoví odpovědnosti Lidového výboru na úrovni obce v koordinaci s Ministerstvem školství a odborné přípravy a příslušnými agenturami za řízení provádění předpisů o mimoškolní výuce a učení; jakož i za provádění pokynů Lidového výboru na úrovni okresu v souladu s ustanoveními článku 3 článku 10 oběžníku č. 29).

Kromě toho jsou podle oběžníku č. 10 upravena některá slova v oběžníku č. 29 Ministerstva školství a odborné přípravy.

Konkrétně nahradit v bodě a, bodě 2, článku 8, frázi „Lidové výbory na všech úrovních“ frází „Lidové výbory na úrovni obcí“; frázi „agentury pro řízení vzdělávání“ frází „agentury pro řízení vzdělávání“; slovo „okres“ slovem „obec“; frázi „Ministerstvo školství a odborné přípravy“ frází „Lidové výbory obcí, obvodů a zvláštních zón“ v názvu a poznámce číslo 4 formuláře č. 03 v dodatku; odstranit frázi „Řízení lidových výborů na úrovni obcí“ v bodě 3, článku 10 oběžníku č. 29.

Studenti v Ho Či Minově Městě odcházejí po opakování v doučovacím centru.

FOTO: NHAT THINH

Rodiče doufají, že řízení doplňkové výuky a učení bude i nadále pečlivě monitorováno a že nebude „uneseno a opuštěno“.

Dne 14. února 2025 oficiálně nabývá účinnosti oběžník č. 29, kterým se upravuje mimoškolní výuka a vzdělávání Ministerstva školství a odborné přípravy. Podle oběžníků Ministerstva školství a odborné přípravy je řízení mimoškolní výuky a vzdělávání kromě řídících pravomocí Provinčního lidového výboru, Ministerstva školství a odborné přípravy a Obecního lidového výboru také odpovědností ředitelů vzdělávacích institucí a zařízení pro mimoškolní výuku a vzdělávání.

Od 1. července 2025, kdy bude v celostátním měřítku zavedena dvoustupňová místní samospráva, rodiče doufají, že řízení doplňkové výuky a vzdělávání podle předpisů bude i nadále pečlivě sledováno, nebude uvolněno a nebude „uneseno a opuštěno“.

Zároveň je nutné striktně provádět inspekce, zkoumání a řešení porušení, jak je jasně uvedeno v oběžníku č. 29: „Doplňkové výukové a studijní aktivity podléhají inspekci ze strany státních inspekčních orgánů v souladu s ustanoveními zákona; Doplňkové výukové a studijní aktivity podléhají inspekci ze strany orgánů pro řízení vzdělávání a státních orgánů pro řízení na všech úrovních v souladu s decentralizací.“

A „Školy, doučovací zařízení, organizace a jednotlivci, kteří poruší předpisy o doučování a vzdělávání, budou v závislosti na povaze a závažnosti porušení potrestáni podle ustanovení zákona; Vedoucí agentur, organizací a jednotek, jejichž kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci porušují předpisy o doučování a vzdělávání, budou v závislosti na povaze a závažnosti porušení potrestáni podle ustanovení zákona.“

Zdroj: https://thanhnien.vn/khong-con-phong-giao-duc-dao-tao-quan-ly-day-them-hoc-them-co-gi-khac-185250715134028846.htm