Proti plýtvání - Vietnam.vn

1. V každé revoluční etapě naše strana a stát vždy věnovaly zvláštní pozornost práci na prevenci a boji proti plýtvání, vydaly k této otázce mnoho rezolucí, směrnic a závěrů a vedly celý politický systém a celý lid k jeho organizaci a realizaci, čímž dosáhly mnoha výsledků.

Tváří v tvář potřebě navýšit zdroje a mobilizovat síly lidí, aby se země pod vedením strany dostala do nové éry, čelí práce na prevenci a boji proti plýtvání novým, naléhavým požadavkům a úkolům.

Během svého života se prezident Ho Či Min vždy zaměřoval na prevenci a boj s plýtváním. Radil: „Korupce, plýtvání a byrokracie jsou nepřáteli lidu, armády i vlády “ ¹ ; poukázal na to, že „korupce je škodlivá, ale plýtvání je někdy ještě škodlivější: Je škodlivější než korupce, protože plýtvání je velmi běžné…“ ² ; „Ačkoli plýtvání nebere veřejné peníze pro sebe, výsledky jsou stále velmi škodlivé pro lidi a vládu. Někdy je škodlivější než korupce“ ³ ;

Opakovaně zdůrazňoval: „Musíme si vážit veřejného majetku: Veškeré jídlo, oblečení a vaše potřeby jsou potem a slzami našich krajanů. Musíme je šetřit, chránit a neplýtvat.“ ⁴ ; „Korupce, plýtvání a byrokracie jsou jakýmsi „vnitřním nepřítelem“.

Pokud se vojáci a lid snaží bojovat proti zahraničním útočníkům, ale zapomínají bojovat proti domácím útočníkům, nesplnili svou povinnost. Proto se vojáci a lid musí do tohoto hnutí s nadšením zapojit.“ ⁵

Prezident Ho Či Min nejenže pravidelně radil, připomínal a diskutoval o šetrnosti a boji proti plýtvání z teoretického hlediska, ale byl také příkladným a zářným příkladem praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání, inspiroval celou stranu, celý lid a celou armádu k úsilí o soutěživost, mobilizaci a sjednocení potenciálu a síly k porážce kolonialismu a imperialismu, osvobození národa a sjednocení země.

Od zahájení procesu renovací vydaly Ústřední výkonný výbor, politbyro a sekretariát všech volebních období mnoho směrnic, usnesení a závěrů o předcházení vzniku odpadů a jejich kontrole.

Dne 21. srpna 2006 vydala 3. konference ústředního výboru strany (10. funkční období) usnesení č. 04-NQ/TW o posílení vedoucího postavení strany v oblasti prevence a boje proti korupci a plýtvání; 25. května 2012 vydal ústřední výbor (11. funkční období) závěr č. 21-KL/TW o pokračování v provádění usnesení 3. konference ústředního výboru (10. funkční období); 21. prosince 2012 vydal sekretariát směrnici č. 21-CT/TW o podpoře šetrného hospodaření a boji proti plýtvání; 25. prosince 2023 vydalo politbyro směrnici 27-CT/TW o posílení vedoucího postavení strany v oblasti šetrného hospodaření a boje proti plýtvání.

Dokument 13. celostátního sjezdu strany jasně uvádí: „Práce v oblasti prevence a boje proti korupci a plýtvání… nedoznala jasných změn… odhalování a řešení korupce a plýtvání je stále omezené… Korupce a plýtvání… jsou stále závažné a komplikované… stále sofistikovanější a vyvolávají ve společnosti pobouření“ ⁶ .

Stálý výbor 10. Národního shromáždění v roce 1998 vydal nařízení o šetrném hospodaření a boji proti plýtvání, které institucionalizovalo politiku strany; Národní shromáždění schválilo v letech 2005 a 2013 zákon o šetrném hospodaření a boji proti plýtvání; ústava z roku 2013 stanoví, že „agentury, organizace a jednotlivci musí praktikovat šetrnost, bojovat proti plýtvání a předcházet korupci v socioekonomických činnostech a státní správě a bojovat proti ní“ ⁷ .

V souladu s usneseními, směrnicemi a závěry Ústředního výboru strany, politbyra, sekretariátu, ústavy a právními předpisy si stranické výbory, úřady, oddělení, pobočky a organizace od ústřední až po místní úroveň jasněji definovaly své odpovědnosti za řízení a organizaci plnění úkolů v oblasti prevence a kontroly odpadů. Zlepšila se účinnost a účinnost státního řízení, využívání a využívání zdrojů země.

Státní rozpočet je přísně kontrolován od fáze tvorby, plnění a uzavírání rozpočtu; nákup, vybavení, správa a užívání majetku, dopravních prostředků a pracovního vybavení v agenturách a organizacích využívajících rozpočet se provádí v souladu s předepsanými normami, standardy a režimy; řízení investičních projektů s využitím státního kapitálu a majetku má pozitivní změny.

Byly provedeny úpravy a nakládání se státními domy a pozemky, správa a využívání státního kapitálu a aktiv v podnicích a povědomí lidí o úsporách ve výrobě a spotřebě přineslo mnoho pozitivních změn.

Výsledky praktikování šetrného hospodaření a boje proti plýtvání přispěly k velkým úspěchům procesu obnovy; dosažení a překonání většiny cílů a úkolů socioekonomického rozvoje v daném období, a to i v kontextu bezprecedentních výzev, jako jsou epidemie a přírodní katastrofy; mobilizaci, řízení a efektivnímu využívání lidských zdrojů, materiálních zdrojů a finančních zdrojů, zajištění národní obrany, bezpečnosti, zahraničních věcí, sociálního zabezpečení a sociální péče.

Kromě výsledků je plýtvání také poměrně běžné, v mnoha různých formách, a má mnoho vážných důsledků pro rozvoj.

To způsobuje pokles lidských a finančních zdrojů, sníženou efektivitu výroby, rostoucí nákladovou zátěž, vyčerpávání zdrojů a prohlubování propasti mezi bohatými a chudými. Plýtvání navíc také způsobuje pokles důvěry lidí ve stranu a stát, vytváří neviditelné bariéry v socioekonomickém rozvoji a promeškává rozvojové příležitosti pro zemi.

Některé formy plýtvání se dnes prudce objevují, a to: Kvalita tvorby a zdokonalování zákonů nesplňuje praktické požadavky inovačního procesu, což vede k obtížím, brání implementaci a způsobuje ztráty a plýtvání zdroji.

Generální tajemník a prezident To Lam (Foto: Tien Tuan).

Plýtvání časem a úsilím podniků i jednotlivců, když jsou administrativní postupy těžkopádné a online veřejné služby nejsou pohodlné a plynulé. Plýtvání rozvojovými příležitostmi obcí a země, protože státní aparát někdy a někdy funguje neefektivně, někteří úředníci jsou zkorumpovaní, nemají dostatečné kapacity, vyhýbají se práci, tlačí ji dopředu, bojí se odpovědnosti; a to kvůli nízké kvalitě a produktivitě práce.

Plýtvání přírodními zdroji; plýtvání veřejným majetkem v důsledku neefektivního hospodaření a využívání, včetně vyplácení veřejného investičního kapitálu; zpeněžování a odprodej státních podniků; přestavba a nakládání se státními domy a pozemky, projekty využívající velké množství půdy a vodních zdrojů; implementace národních programů a cílů a úvěrové balíčky na podporu rozvoje sociálního zabezpečení jsou většinou velmi pomalé.

Plýtvání ve výrobě, podnikání a spotřebních činnostech lidí se vyskytuje v mnoha podobách.

Kromě příčin vedoucích ke vzniku jednotlivých forem odpadu je stále omezené i provádění usnesení, směrnic a právních dokumentů o prevenci a kontrole odpadů v praxi; systém standardů, norem a režimů, z nichž některé neodpovídají realitě, se pomalu revizuje a doplňuje; nakládání s odpady není propagováno, což je často spojováno s korupcí v důsledku toho.

Neexistuje rozsáhlé hnutí za prosazování šetrnosti a boj proti plýtvání, ani silné veřejné mínění, které by kritizovalo a odsuzovalo plýtvání. Budování kultury šetrnosti a neplýtvání ve společnosti se nedočkalo dostatečné pozornosti.

2. Stojíme před historickou příležitostí přivést naši zemi do éry národního růstu. Toto je také čas utvářet naši budoucnost.

Abychom využili příležitostí, potlačili výzvy, výrazně zvýšili zdroje na péči o lidi, obohatili zemi v novém revolučním období a vybudovali světlou budoucnost, je třeba drasticky zavést práci na prevenci a boji proti plýtvání, synchronně s účinnými řešeními, vytvářet silné rozptýlení, stát se dobrovolným, sebeuvědomělým, behaviorálním kulturou každého kádru, člena strany a občana v nové éře; se zaměřením na některá klíčová řešení, a to následovně:

Zaprvé je nutné sjednotit vnímání, že boj proti plýtvání je namáhavý a složitý boj proti „vnitřním vetřelcům“; je součástí třídního boje; má rovnocenné postavení jako boj proti korupci a negativitě, abychom vybudovali naši stranu silnou, „etickou a civilizovanou“. Zaměřit se na širokou propagandu, zvyšovat povědomí a odpovědnost mezi kádry, členy strany a pracovníky, v první řadě jít příkladem vedoucím představitelům každé agentury, organizace a jednotlivců ve veřejném i soukromém sektoru o významu, důležitosti a odpovědnosti praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání.

Šetrnost a boj proti plýtvání musí být jasně prokázány prostřednictvím závazků, plánů, vedení, konkrétních cílů a musí být pravidelně a důkladně prováděny. Vytvářet a prakticky realizovat kampaně a hnutí zaměřující se na praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání a vytvářet živou a rozšířenou atmosféru následování v celé naší straně, lidu a armádě.

Včas chválit, odměňovat a replikovat pokročilé příklady v zavádění šetrných postupů a boje proti plýtvání.

Za druhé, zaměřit se na zdokonalování a efektivní zavádění institucí pro prevenci a boj s plýtváním; přísně zasahovat do jednotlivců a skupin, jejichž jednání a chování způsobují ztráty a plýtvání veřejným majetkem .

Vydávat stranické předpisy, které konkrétně identifikují projevy vzniku odpadu při výkonu povinností kádrů a členů strany; stanovit úlohy a odpovědnosti stranických výborů, stranických organizací, úřadů, vedoucích agentur, organizací a jednotek v oblasti prevence a boje proti odpadům; rozvíjet a organizovat provádění Národní strategie pro prevenci a boj proti odpadům.

Pokračovat ve studiu a novelizaci právních předpisů týkajících se šetrného hospodaření a boje proti plýtvání s cílem vytvořit úplný a synchronní právní základ pro monitorování, kontrolu, odhalování a nakládání s odpady se silným odrazujícím účinkem; vybudovat skutečně účinný mechanismus pro monitorování a odhalování odpadů ze strany Vlastenecké fronty, organizací a jednotlivců.

Zintenzivnit odhalování a důsledné řešení porušení, která způsobují velké plýtvání veřejným majetkem, v duchu „řešení jednoho případu pro varování celého regionu a celé oblasti“.

Za třetí, zaměřit se na důkladné řešení příčin vedoucích k plýtvání veřejným majetkem, přírodními zdroji, zdroji pro péči o lidi a rozvoj země.

Zaměření je na: (i) Silné inovace v oblasti tvorby, zdokonalování a vymáhání zákonů, přičemž se to považuje za důležitý faktor v prevenci a boji proti plýtvání. Zejména tvorba zákonů musí vycházet z praxe; učit se ze zkušeností během činnosti; nebýt perfekcionistická, ne ukvapená; brát lidi a podniky jako střed a subjekt, rychle odstraňovat obtíže a překážky, odblokovávat zdroje, řešit a překonávat úzká hrdla, rozšiřovat prostor a vytvářet hybnou sílu pro rozvoj.

Pravidelně vyhodnocovat účinnost a kvalitu politik po jejich vyhlášení, aby se včas odstranily nedostatky a konflikty a minimalizovaly se ztráty a plýtvání zdroji. Revidovat a doplňovat předpisy týkající se mechanismů řízení a ekonomických a technických norem, které již neodpovídají rozvojovým postupům země.

Kompletní předpisy pro řešení plýtvání; předpisy pro správu a využívání veřejného majetku; instituce při uplatňování informačních technologií, digitální transformace, vytváření synchronizace v transformaci za účelem minimalizace plýtvání.

(ii) Důkladně reformovat, minimalizovat administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky; bojovat proti byrokracii.

(iii) Efektivně využívat zdroje, lidské zdroje a materiální zdroje; posílit udržitelnost, optimalizovat pracovní procesy; zlepšit energetickou účinnost. Rozhodně řešit dlouhodobé problémy s důležitými národními projekty, klíčovými projekty, projekty s nízkou efektivitou, které způsobují velké ztráty a plýtvání; a slabými komerčními bankami.

Brzké dokončení ekvivalence, zlepšení provozní efektivity státních podniků.

Shrnout a zopakovat zkušenosti s realizací projektu 500kV vedení 3 Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) s cílem zkrátit dobu realizace klíčových národních veřejných investičních projektů, dálnic, klíčových meziregionálních projektů a projektů s vedlejšími účinky.

(iv) Zaměřit se na budování a zefektivnění organizačního aparátu strany, Národního shromáždění, vlády, Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací, aby mohly fungovat efektivně a účinně; vybudovat kontingent kádrů, zejména vedoucích pracovníků na všech úrovních, s dostatečnými kvalitami, schopnostmi a prestiží, aby odpovídali úkolům v nových podmínkách. Mít konkrétní řešení pro zvýšení produktivity práce a zvýšení hodnoty vietnamské pracovní síly v novém období.

Za čtvrté , vybudovat kulturu předcházení plýtvání a boje proti němu; učinit z praxe šetrného hospodaření a boje proti plýtvání „dobrovolnou“, „uvědomělou“ praxi „každodenního stravování, vody a oblečení“.

Budovat kulturu šetrnosti a boje proti plýtvání v agenturách a organizacích; povzbuzovat lidi k většímu využívání šetrnosti a boje proti plýtvání, vytvářet zvyk oceňovat státní majetek, úsilí lidí, kolektivní příspěvky a individuální úsilí; považovat šetrnost a boj proti plýtvání za každodenní úkoly.

Synchronně implementovat řešení pro budování kultury šetrnosti, povědomí o šetrnosti; vědeckého pracovního myšlení, efektivního řízení času, formování společenské etické odpovědnosti spojené s přísným dodržováním disciplíny.

V. I. Lenin řekl: „V našem státním aparátu musíme praktikovat maximální šetrnost.“

Musíme odstranit všechny stopy plýtvání, které po sobě zanechalo monarchické Rusko a jeho kapitalistická byrokracie . ⁸ ; Milovaný prezident Ho Či Min zdůraznil: „Abychom mohli pokročit k socialismu, musíme překonat nedostatky, to znamená, že musíme zvýšit produkci, šetřit, bojovat proti plýtvání a chránit veřejný majetek.“ ⁹ ; abychom zemi stabilně vedli k socialismu, úspěšně realizovali strategické cíle 100 let pod vedením strany, 100 let založení země, musíme být odhodláni předcházet plýtvání a bojovat proti němu ve spojení s prevencí korupce a negativity.

DO LAM

Generální tajemník ústředního výkonného výboru Komunistické strany Vietnamu

Prezident Vietnamské socialistické republiky

———————

[1] Ho Či Min: Kompletní díla, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2011, sv. 7, s. 357

[2] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 345

[3] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 357

[4] Ho Či Min: Kompletní díla, tamtéž, sv. 9, s. 221

[5] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 362

[6] Dokumenty 13. národního kongresu delegátů, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2021, sv. 1, s. 92, 93

[7] Ústava Vietnamské socialistické republiky, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2013, s. 12

[8] V. I. Lenin: Souhrnné spisy, Vydavatelství Progress, Moskva, 1979, sv. 45, s. 458, 459