Potřeba autonomně investovat do vysokorychlostní železnice

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s tím, že na 8. zasedání předloží Národnímu shromáždění k projednání investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih.

V rozhovoru pro noviny Giao Thong uvedl delegát Hoang Van Cuong z Finančního a rozpočtového výboru, že úspěch projektu bude ovlivněn autonomií v oblasti investic do stavebnictví a transferem technologií.

Delegát Národního shromáždění Hoang Van Cuong.

Mistrovství je klíčové

Navzdory celkové investici ve výši více než 67 miliard USD mnoho odborníků a členů Národního shromáždění potvrdilo, že zdroje již nepředstavují hlavní překážku. Jak by se měla kromě rozpočtového kapitálu vypočítávat mobilizace dalších zdrojů?

Světové zkušenosti ukazují, že počáteční investiční projekty do železnic jen stěží přinášejí vysoké zisky a mnoho tras dokonce nedokáže získat zpět kapitál. Základní investice proto musí být veřejné.

Na druhou stranu, výhodou investic do vysokorychlostních železnic je vytvoření nového rozvojového prostoru, a tím podpora rozvoje mnoha dalších oblastí, nejen generování příjmů z prodeje jízdenek.

Podle mého názoru je však stále možné dosáhnout zisku z investice do využívání a provozu.

Například proces investování do železničních vozů a provozu vlaků nemusí nutně vyžadovat účast státu, ale soukromí investoři se mohou zapojit.

Zkušenosti z mnoha zemí ukazují, že proces investování do železničních vozů není jen dílem jedné společnosti. Někdy na trase působí 2–3 společnosti, které investují do provozování vlaků a vzájemně si konkurují.

Nebo jako investování do železnic, pokud máme dobrý mechanismus a dokážeme mobilizovat domácí výrobce, budou ochotni investovat kapitál. Až podniky dokončí výrobu, stát ji bude dále dokončovat.

To znamená, že během výstavby a provozu je nutné vyzvat podniky, aby investovaly do servisních a komerčních prostor na stanicích a v případě potřeby investovaly do dalších vozidel?

Přesně tak. U každého utraceného dolaru musíme vypočítat, jak ho co nejefektivněji využít.

Pokud budeme mít stejný kapitál, pokud budeme dovážet ze zahraničí, veškeré výhody půjdou zahraničním investorům. Pokud bude existovat mechanismus pro výrobu domácích podniků, budou z toho těžit i domácí investoři. To je proveditelný způsob mobilizace zdrojů, pokud existuje specifický a atraktivní mechanismus.

Jak podle vás pomáhají zkušenosti s realizací velkých infrastrukturních projektů v nedávné době při investicích do projektu vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih?

Podíváme-li se na městskou železnici Cat Linh - Ha Dong, stanici Nhon - Hanoj ​​nebo Ben Thanh - Suoi Tien, jasně vidíme ponaučení, že když nejsme v investičním procesu výstavby autonomní a téměř zcela zadáváme dílo zahraničním dodavatelům, samozřejmě nemůžeme kontrolovat postup a celkový investiční kapitál.

Mezitím, pokud se podíváme na projekt třetí linky s výkonem 500 kW, můžeme ho nasadit bleskovou rychlostí, nikdo si nemyslel, že by to mohlo být tak rychlé. Tak proč je to tak rychlé? Je to proto, že to dělají sami domácí investoři, můžeme se rozhodnout sami.

U projektu vysokorychlostní železnice na ose sever-jih závisí, zda se nám podaří jej dokončit podle plánu, či nikoli, zcela na tom, zda máme situaci pod kontrolou, či nikoli.

Pokud nepřevezmeme kontrolu, je to velmi obtížné. Protože v procesu implementace se zasekneme na nejrůznějších věcech. Stačí malý problém, investor se zastaví a už neimplementuje a všechno se okamžitě změní.

Proto si myslím, že rozhodujícím faktorem pro úspěch či neúspěch vysokorychlostních železnic je to, zda zvládneme technologii a investiční a stavební proces.

Videoprezentace poskytující informace delegátům

Dne 7. listopadu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh při prezentaci zprávy o úpravě programu 8. zasedání 15. Národního shromáždění uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění navrhl, aby Národní shromáždění povolilo úpravu programu zasedání z některých důvodů.

Spolu s mnoha dalšími informacemi byl program setkání doplněn videoklipem o projektu vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih, který měl poslancům Národního shromáždění poskytnout více informací k diskusi o tomto obsahu.

Očekává se, že 13. listopadu bude Národní shromáždění projednávat vládní zprávu o politice projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose.

Dříve, 6. listopadu, se Stálý výbor Národního shromáždění dohodl, že na 8. zasedání předloží Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih.

Ve svém závěrečném projevu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh požádal vládu, aby pokračovala v přezkoumávání a předběžném výpočtu celkových investic do projektu a předběžného návrhu, zajistila efektivitu a úspory a doplnila prezentace srovnávacích plánů jako základ pro výběr trasy projektu dle vládního návrhu.

Pokud jde o kapitál potřebný k dokončení projektu, celkový investiční kapitál projektu je obzvláště vysoký. Proto je pro zajištění proveditelnosti a zajištění národní finanční bezpečnosti nutné důkladnější posouzení.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s tím, že by měly existovat zbývající zásady, zejména pro tento projekt. Pro zajištění proveditelnosti a zvýšení přesvědčivosti se však doporučuje, aby vláda přezkoumala 19 zásad a poskytla konkrétnější vysvětlení.

Potřebujeme silnou firmu jako ústřední bod

Je přirozené upřednostňovat domácí podniky, ale nemáme zkušenosti s realizací vysokorychlostních železnic. Pokud se vietnamské podniky zapojí, jaké kroky podniknou, pane?

Podívejte, my zatím nemáme technologii na výrobu aut, ale proč se z elektromobilů Vinfast staly produkty, které se nejen prodávají v tuzemsku, ale také se vyvážejí do zahraničí a konkurují tak velkým značkám?

Podle dokumentu schvalujícího investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih bude vysokorychlostní železnice procházet 20 provinciemi a městy o délce přibližně 1 541 km a s konstrukční rychlostí 350 km/h (ilustrační foto).

Z toho je patrné, že musíme odvážně investovat, abychom získali technologický transfer.

Jde o to, že zahraniční investoři musí technologie transferovat, nejen prodávat produkty.

Dále tuto technologii převedeme na silnou domácí korporaci, která ji bude zastupovat při přijímání transferu, investování a výrobě.

Ale pokud ano, je jasné, že domácí investoři to sami nezvládnou, ale musí k účasti vyzvat menší podniky?

Přesně tak. Každý podnik se účastní jedné fáze. Máme tedy pilířový podnik, který funguje jako páteř rozvoje železničního průmyslu a přitahuje další podniky k účasti ve stejném řetězci.

Například na výrobě železničních vagonů se může podílet i podnik vyrábějící sedadla. Pokud se jedná o zahraniční podnik, je ochoten si je dovézt ze své země a my k tomu nebudeme mít příležitost.

Vietnam má dostatek silných korporací s dostatečným potenciálem. Problém je, zda si troufneme zadávat objednávky, nebo ne, zda si troufneme dát jim práci, nebo ne? Myslím, že jakmile existuje trh, není důvod, proč by se domácí korporace neměly odvážit postavit na nohy.

Udržitelné, moderní dopravní prostředky

Auditorská agentura souhlasila s plánovanou rychlostí 350 km/h. Jaký je váš názor na cíl přepravovat cestující a zboží v případě potřeby?

Musíme to velmi pečlivě propočítat, neměli bychom stavět tuto vysokorychlostní železnici tak, aby konkurovala letectví, ale měli bychom ji zvážit jako metodu doplnění, vytvoření synchronního a kompletního dopravního systému. Jinými slovy, měli bychom vyvinout udržitelný a moderní způsob dopravy.

Delegace Hospodářského výboru Národního shromáždění a souvisejících jednotek provedla 2. listopadu průzkum lokality vysokorychlostní železnice v provincii Khanh Hoa.

Například pokud potřebujete rychle cestovat z Hanoje do Ho Či Minova Města, můžete se dostat letadlem. Pokud se ale chcete dostat z Nam Dinh do Ha Tinh a chcete to udělat rychle, můžete jet vysokorychlostní železnicí. Železnice tak doplní systém letecké dopravy.

Pokud jde o nákladní dopravu, musíme najít způsob, jak vyřešit úzké místo v logistice. V současné době tvoří logistické náklady Vietnamu velmi vysoký podíl, a to až 16,8–17 % HDP.

Mezitím je podél ekonomického koridoru Sever-Jih všude potenciál pro rozvoj. Proč se ale investoři zaměřují pouze na investice ve velkých městech a nevěnují pozornost oblastem s velkým množstvím pracovní síly? Protože náklady na přepravu zboží, surovin a produktů v těchto místech jsou vysoké.

V širším smyslu to znamená, že jakmile to přiláká investory do odlehlých oblastí s bohatým potenciálem, ale s nedostatečným přístupem, přiláká to sem méně investic, což sníží koncentraci obyvatelstva ve velkých městech.

Potřebujeme místní iniciativu

Projekt projde 20 provinciemi a městy, což otevře obrovské rozvojové příležitosti. Jaké přípravy podle vás musí obce provést, aby této příležitosti využily?

Lokality se musí nejprve podílet na vyčištění pozemku a musí připravit lokalitu, prostor pro rozvoj a dobře propojený prostor.

Zároveň je nutné přezkoumat plánování, připravit plány, vypočítat motivační mechanismy a politiky k přilákání investorů a propagaci jeho potenciálních výhod.

Jako delegát z Hanoje, jehož hlavním cílem je stanice Ngoc Hoi, co si osobně myslíte, že Hanoj ​​potřebuje připravit kromě přípravy místa?

Aby Hanoj ​​mohl využít výhod vysokorychlostní železnice, musí také provést mnoho změn. Podle plánu je stanice Ngoc Hoi vlakovým nádražím, jehož hlavním úkolem je připravovat vlaky pro odesílání a odbavování příchozích vlaků. Kromě toho stanice provádí i další činnosti, jako je nakládka a vykládka zboží.

Ale ve světě se vysokorychlostní železnice může napojit a projet centrem. Tento městský železniční systém a vysokorychlostní železnice se neliší, liší se pouze signalizační systém a pohon vlaků.

Pokud se Hanoj ​​dobře připraví a propojí vysokorychlostní železnici s národním železničním systémem a městským železničním systémem, pak i cestující jedoucí z Ho Či Minova Města do Hanoje budou moci vystoupit nejen na stanici Ngoc Hoi, ale také na stanici Hang Co.

Pokud se nám nepodaří najít spojení, promarníme tuto příležitost. Protože pokud cesta z Ho Či Minova Města do Hanoje trvá zákazníkům jen 5 hodin, ale cesta z nádraží Ngoc Hoi do centra jinými způsoby trvá několik hodin, bude těžké je přilákat.

Za druhé, máme vysoká očekávání od železničního průmyslu. Proto je stanice Ngoc Hoi označena jako vlakové nádraží, místo pro technické opravy a výměny. Můžeme tak proměnit jižní část Hanoje v centrum železničního průmyslu.

Děkuju!

Delegát Národního shromáždění Quan Minh Cuong (zástupce tajemníka provinčního stranického výboru Dong Nai):

Vyčištění pozemku s nejvyšším odhodláním

Z projektů městské železnice v Ho Či Minově Městě a Hanoji se musíme poučit a získat zkušenosti s realizací projektu vysokorychlostní železnice mezi Severem a Jihem. Pokrok tohoto projektu nelze v žádném případě takto zdržovat.

Aby toho bylo možné dosáhnout, je z místního hlediska nutné provést vyčištění pozemku urychleně a s maximálním odhodláním. V provincii Dong Dai lze projekt letiště Long Thanh s vyčištěním pozemku o rozloze více než 5 000 hektarů realizovat rychle, takže s ohledem na rozložení tohoto projektu do mnoha provincií nemusí být vyčištění pozemku o rozloze přes 10 000 hektarů příliš obtížné.

Pokud jde o přípravu podmínek a plánů rozvoje, Dong Nai musí upravit plánování dopravní sítě tak, aby propojilo železniční stanice s jinými druhy dopravy, jako je letecká, silniční, vodní, konkrétně letiště Long Thanh a rychlostní silnice.

Tím se zvýší propojení s Ho Či Minovým Městem a provinciemi Jihovýchodní, Jihozápadní a Centrální vysočiny, a tím se přiláká více domácích i zahraničních investorů.

Delegát Národního shromáždění Le Hoang Anh (stálý člen Finančního a rozpočtového výboru):

Speciální projekty vyžadují speciální mechanismy

Severojižní vysokorychlostní železnice je obrovský projekt; v naší historii veřejných investic nikdy neexistoval tak rozsáhlý projekt.

Jedná se však o technologicky složitý projekt, který vyžaduje vysoce kvalitní lidské zdroje pro výstavbu i provoz. Proto je nutné proces přípravy investice provést pečlivě.

Mnoho faktorů, které později ovlivní celkovou investici, může stále kolísat. Proto je schopnost zajistit kapitál pro projekt také otázkou, které je třeba věnovat maximální pozornost.

Vláda v současné době předkládá 19 konkrétních politik pro tento projekt. Je to nezbytné, musí existovat specifický, speciální mechanismus pro jeho realizaci. Jakmile bude specifický mechanismus zaveden, musí být zaručena doba dokončení, aby se zabránilo navýšení celkových investic.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm