„Čtyři pilíře“ pro vzlet Vietnamu: Nejdůležitější hnací síla ekonomiky

Generální tajemník To Lam na celostátní konferenci konané 18. května 2025 k usnesením č. 66-NQ/TW a usnesení č. 68-NQ/TW zdůraznil: Čtyři usnesení politbyra (usnesení č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci; usnesení 59-NQ/TW ze dne 24. ledna 2025 o mezinárodní integraci v nové situaci; usnesení č. 68-NQ/TW ze dne 4. května 2025 o rozvoji soukromého hospodářství; usnesení č. 66-NQ/TW o inovacích v tvorbě a vymáhání práva s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře) představují „čtyř pilířů“, které pomáhají Vietnamu vzkvétat.

Báo Tin Tức•21/05/2025

Popisek fotografie

Celostátní konference k šíření a implementaci rezolucí politbyra 66-NQ/TW a 68-NQ/TW. Foto: Phuong Hoa/VNA

Podle usnesení č. 68-NQ/TW má soukromý ekonomický sektor v současnosti více než 940 tisíc podniků a více než 5 milionů podnikatelských domácností v provozu, které přispívají přibližně 50 % HDP, více než 30 % celkových příjmů státního rozpočtu a zaměstnávají přibližně 82 % celkové pracovní síly v oblasti hospodářského růstu, vytvářejí pracovní místa, jsou důležitou silou podporující inovace, zlepšují produktivitu práce, zvyšují konkurenceschopnost země, přispívají k vymýcení hladu, snižování chudoby a stabilizaci společenského života.

Ve skutečnosti si ve specifických podmínkách Vietnamu dva pojmy „soukromá ekonomika“ a „socialistická orientace“ neodporují, nebrání si, ale jdou ruku v ruce. Navíc v rámci socialisticky orientované tržní ekonomiky je soukromý ekonomický sektor pevně potvrzen jako „nejdůležitější hnací síla národního hospodářství“.

Dokument 13. národního kongresu (2021) strany jasně uvádí: Vietnamská socialisticky orientovaná tržní ekonomika má mnoho forem vlastnictví a mnoho ekonomických odvětví, v nichž: státní ekonomika hraje vedoucí roli; kolektivní ekonomika a družstevní ekonomika se neustále konsolidují a rozvíjejí; soukromá ekonomika je důležitou hnací silou; ekonomika se zahraničním investičním kapitálem je stále více povzbuzována k rozvoji v souladu se strategií, plánováním a plánem socioekonomického rozvoje.

Rozvoj socialisticky orientované tržní ekonomiky se stal ústředním bodem procesu obnovy zahájeného na 6. sjezdu strany (1986).

Od té doby se povědomí kádrů, členů strany a lidí o socialisticky orientované tržní ekonomice stalo stále komplexnějším; právní systém, mechanismy a politika se stále více zdokonalovaly, aby splňovaly požadavky na úspěšné budování moderní a mezinárodně integrované tržní ekonomiky.

Podle definice dokumentu 13. národního kongresu je socialisticky orientovaná tržní ekonomika obecným ekonomickým modelem Vietnamu v přechodném období k socialismu - tržní ekonomika, která funguje plně a synchronně podle zákonů tržní ekonomiky, pod správou socialistického právního státu, vedeného Komunistickou stranou Vietnamu ; zajišťující socialistickou orientaci s cílem „bohatí lidé, silná země, demokracie, spravedlnost, civilizace“ vhodná pro každou fázi rozvoje země.

V této ekonomice je státní ekonomický sektor důležitým nástrojem a materiální silou státu k udržení makroekonomické stability, k orientaci – regulaci – vedení a podpoře hospodářského a sociálního rozvoje a k překonávání nedostatků tržního mechanismu. To je důležitá funkce státní ekonomiky a zároveň charakteristika vietnamské ekonomiky.

Kolektivní hospodářství, družstevní hospodářství, družstva a družstevní skupiny mají za úkol poskytovat služby členům, propojovat a koordinovat výrobu a podnikání, chránit zájmy a vytvářet podmínky pro členy ke zlepšení produktivity, efektivity výroby a podnikání a udržitelného rozvoje.

Soukromá ekonomika je důležitou hnací silou ekonomiky a je podporována k rozvoji ve všech odvětvích a oblastech, které nejsou zákonem zakázány, zejména v oblastech výroby, podnikání a služeb, které jsou podporovány, aby se staly silnými, vysoce konkurenceschopnými soukromými ekonomickými společnostmi a korporacemi.

Ekonomika se zahraničními investicemi je důležitou součástí národního hospodářství a hraje hlavní roli v mobilizaci investičního kapitálu, technologií, moderních metod řízení a rozšiřování exportních trhů.

Popisek fotografie

Také od roku 1986 do současnosti se postupně dotvářel pohled strany na rozvoj soukromého hospodářství a vnímání tohoto ekonomického sektoru se stále více posilovalo.

Na 6. sjezdu (1986) byla v dokumentech strany oficiálně uznána multisektorová ekonomika (včetně soukromé ekonomiky).

7. kongres (1991) předložil názor: „Soukromá ekonomika se rozvíjí, zejména ve výrobním sektoru, pod řízením a vedením státu.“

8. kongres (1996) nadále potvrzoval: Je nutné zacházet se všemi hospodářskými sektory stejně a zároveň vytvářet příznivé ekonomické a právní podmínky, aby se soukromé podniky mohly cítit bezpečně při dlouhodobých investicích.

Na 9. sjezdu (2001) měla strana novou perspektivu: „Vytvořit příznivé podnikatelské prostředí z hlediska politik a zákonů pro rozvoj soukromé kapitalistické ekonomiky v prioritních směrech státu“.

10. kongres (2006) stanovil: Státní ekonomika hraje vedoucí roli. Soukromá ekonomika hraje důležitou roli a je jednou z hnacích sil ekonomiky.

11. sjezd strany (2011) i nadále označoval soukromou ekonomiku za jednu z hnacích sil ekonomiky.

Na 12. sjezdu (2016) a 13. sjezdu (2021) došlo k novému kroku vpřed v koncepci strany, která považuje soukromou ekonomiku za důležitou hnací sílu ekonomiky.

Do května 2025 dosáhne usnesení č. 68-NQ/TW ještě většího pokroku, když potvrdí: Soukromá ekonomika je nejdůležitější hnací silou národního hospodářství, průkopnickou silou podporující růst, vytváření pracovních míst, zvyšování produktivity práce, národní konkurenceschopnosti...

Hlavním cílem politbyra je zcela eliminovat vnímání, myšlenky, koncepty a předsudky o vietnamské soukromé ekonomice; správně posoudit důležitou roli soukromé ekonomiky v rozvoji země.

Důležitým řešením je prosazovat reformy, zlepšovat a zvyšovat kvalitu institucí a politik, konkrétně inovovat myšlení o budování a organizaci donucovacích orgánů s cílem zajistit, aby ekonomika fungovala podle socialisticky orientovaného tržního mechanismu, s využitím tržních nástrojů k regulaci ekonomiky; minimalizovat intervence a eliminovat administrativní bariéry, mechanismus „požádej - dej“ a myšlení „nezvládneš to, zakaž to“.

Podle usnesení č. 68-NQ/TW mohou osoby a podniky svobodně podnikat v odvětvích, která nejsou zákonem zakázána. Právo podnikat může být omezeno pouze z důvodů obrany státu, národní bezpečnosti, společenského pořádku a bezpečnosti, společenské morálky, životního prostředí a veřejného zdraví a musí být stanoveno zákonem.

Usnesení č. 68-NQ/TW stanoví cíl: Do roku 2030 usilovat o to, aby v ekonomice působily 2 miliony podniků, 20 podniků v ekonomice/1 000 osob; aby se alespoň 20 velkých podniků podílelo na globálním hodnotovém řetězci; průměrné tempo růstu soukromé ekonomiky dosahovalo přibližně 10–12 % ročně a přispívalo přibližně 55–58 % HDP, což představuje přibližně 35–40 % celkových příjmů státního rozpočtu.

V nejbližší budoucnosti, do roku 2025, musíme dokončit revizi a odstranění zbytečných obchodních podmínek, překrývajících se a nevhodných předpisů, které brání rozvoji soukromého podnikání; snížit alespoň o 30 % dobu zpracování administrativních postupů, alespoň o 30 % náklady na dodržování právních předpisů, alespoň o 30 % obchodních podmínek a v jejich důrazném snižování pokračovat i v následujících letech. Důrazně zavést poskytování veřejných služeb podnikům bez ohledu na administrativní hranice.

Čas se krátí. Máme už jen 6 měsíců na dosažení našich cílů pro rok 2025!