Odpoledne 24. května projednalo Národní shromáždění řadu kontroverzních bodů návrhu zákona o civilní obraně.
Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi při prezentaci zprávy o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona uvedl, že na otázku Fondu civilní obrany stále existuje mnoho různých názorů, a proto stálý výbor Národního shromáždění vypracoval dvě možnosti.
Varianta 1, jak ji navrhuje vláda , zní: Fond je zaváděn na dobrovolném základě, nikoli povinně; používá se v podmínkách, kdy státní rozpočet nemůže včas uspokojit poptávku, zatímco finanční zdroje potřebné v případě incidentu nebo katastrofy jsou velmi vysoké, naléhavé a naléhavě potřebné k omezení dopadu incidentu nebo katastrofy.
V současné době existuje mnoho typů incidentů a katastrof, na které v okamžiku jejich vzniku nejsou k dispozici finanční prostředky. Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že pokud bude existovat Fond civilní obrany, budou k dispozici okamžité zdroje pro provádění nouzových akcí s cílem minimalizovat škody způsobené incidenty a katastrofami.
Varianta 2: „V naléhavých případech rozhodne předseda vlády o zřízení Fondu civilní obrany, který bude spravovat a využívat finanční zdroje, podporu a dobrovolné příspěvky v penězích a majetku od tuzemských i zahraničních organizací a jednotlivců a další zákonné zdroje na činnosti zaměřené na prevenci a překonávání následků mimořádných událostí a katastrof.“
Tato možnost předpokládá, že Fond civilní obrany dosud nevyjasnil svou nezávislou finanční kapacitu, protože výdajové úkoly Fondu se v některých případech mohou překrývat s výdajovými úkoly státního rozpočtu. Efektivita tohoto Fondu navíc nebude vysoká, protože v případě přírodních katastrof bude vyžadovat velmi velký rozpočet, takže pokud bude zůstatek malý, nebude schopen pokrýt potřeby, pokud bude přebytek Fondu velký, bude promarněn, protože nebude pravidelně využíván, a pomoc při katastrofách stále vyžaduje použití rozpočtu.
Stálý výbor Národního shromáždění, který byl navrhovatelem, souhlasil s variantou 1. Většina poslanců Národního shromáždění tuto variantu také podpořila, protože ke katastrofické situaci dochází neočekávaně, což zajišťuje proaktivitu a flexibilitu při řešení.
Poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Dak Nong) uvedl: „Připravujeme zdroje, z nichž finanční zdroje jsou velmi důležité, abychom mohli rychle reagovat na katastrofy a incidenty. Nemůžeme čekat, až nám voda dosáhne nohou, a nemůžeme včas skočit.“ Poznamenal však také, jak řídit, abychom zajistili efektivitu a vyhnuli se ztrátám.
Jménem navrhovatelské agentury hovořil o základech pro zřízení Fondu civilní obrany generál Phan Van Giang, ministr národní obrany.
Ministr uvedl, že když vypukla epidemie Covid-19, zejména v Ho Či Minově Městě a některých jižních provinciích, představitelé strany, státu a vlády přímo pověřili armádu a ozbrojené síly spolu se zdravotnickým sektorem nasazením do oblastí se silnými ohnisky nákazy.
Ministr se s Národním shromážděním podělil: „Nejprve byla armáda pověřena zřízením nemocnic v prvním patře, poté ve druhém, třetím a nejvyšším patře. Z prvního patra do druhého a třetího patra je velmi obtížné vyjít nahoru, nemůžeme jen tak jít nahoru. Jeden ministr mi řekl, že zřízení polní nemocnice s 300 lůžky je extrémně obtížné, je nutné pořídit vybavení za desítky miliard, které v té době nebylo možné pořídit.“
Během protiepidemického období armáda zřídila tisíce nemocničních lůžek, zřídila 16 nemocnic s kapacitou 500 až 1 000 lůžek v centrální oblasti, jako je Khanh Hoa; na jihu, jako je Dong Nai, Ho Či Minovo Město, nebo na severu, jako je Hai Duong, Ha Nam, Bac Giang...
Generál Phan Van Giang uvedl, že když epidemie v Bac Giangu poprvé vypukla, premiér požádal o „okamžitou dezinfekci“. „Přes noc jsme přesunuli síly a jednotky. Následující den jsme dali lidi a osoby v epidemické oblasti do karantény. Kdybychom neměli záložní síly a nebyli připraveni, nemohli bychom to udělat,“ uvedl ministr Phan Van Giang.
Vláda dále pověřila Ministerstvo národní obrany odpovědností za přepravu vakcín do všech regionů země. Ministr uvedl, že armáda musela mobilizovat letecká vozidla, jako jsou transportní letadla a vrtulníky, protože auta se nemohou dostat do oblastí s obtížným silničním provozem, a dokonce ani na blízké a odlehlé ostrovy.
Armáda také použila mobilní vozidla k výrobě kyslíku pro zásobování všech nemocnic v případě nedostatku kyslíku. „Klíčem je včasná a dlouhodobá příprava. Žádám členy Národního shromáždění, aby podpořili zřízení Fondu civilní obrany a také záložních sil,“ uvedl ministr národní obrany.
Ministr potvrdil, že „potřebujeme záložní síly, potřebujeme kapitál, potřebujeme finanční prostředky“ a pokud dojde ke katastrofě, tak se to nepodaří. Zdůraznil také, že zřízení fondu nezvýší mzdové náklady, ale bude spravován ministerstvem financí podobně jako Fond očkování, jak rozhodne premiér.
Zdroj
Komentář (0)