নতুন এইচসিএমসি: দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার একটি "আন্তর্জাতিক মেগাসিটি" তৈরি করা

হো চি মিন সিটি একটি নতুন যুগে প্রবেশ করছে। ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে, হো চি মিন সিটি আনুষ্ঠানিকভাবে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে কাজ করবে: কেন্দ্রীয় শহর এবং ওয়ার্ড, কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চল। নতুন প্রশাসনিক ইউনিট অনুসারে জেলা, শহর এবং শহরগুলির ব্যবস্থাপনার অধীনে পুরাতন প্রশাসনিক কাঠামো পুনর্বিন্যাস করা হবে।

বা সন সেতু হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলকে থু থিয়েমের (থু ডাক সিটি) নতুন নগর এলাকার সাথে সংযুক্ত করে। ছবি: হোয়াং হাং

৬,৭৭২ ^{বর্গকিলোমিটার} আয়তন এবং প্রায় ১.৩৬-১.৪ কোটি জনসংখ্যার জনসংখ্যার সাথে, হো চি মিন সিটি সবেমাত্র একটি বিশেষ নগর সত্তায় পরিণত হয়েছে - যার স্কেল, মর্যাদা এবং পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা এশিয়ার শীর্ষস্থানীয় মেগাসিটির সাথে তুলনীয়। এটি কেবল একটি প্রশাসনিক সীমানা ব্যবস্থা নয়। এটি সমন্বিত নগর মডেলের একটি নতুন অধ্যায়ের সূচনা, যেখানে একটি সম্পূর্ণ নতুন শাসন প্রতিষ্ঠান, একটি গতিশীলভাবে সংযুক্ত স্থানিক কাঠামো এবং তথ্য, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং সামাজিক সমন্বয় ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে একটি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি রয়েছে।

সেই প্রেক্ষাপটে, প্রয়োজন কেবল পরিমাণে সম্প্রসারণ করা নয় - বরং গুণগত মান উন্নত করা। নতুন হো চি মিন সিটিকে তার ঐতিহাসিক ভূমিকা পুনর্গঠন করতে হবে: একটি নেতৃস্থানীয় নগর এলাকা থেকে একটি আন্তর্জাতিক মেগাসিটিতে - আঞ্চলিক প্রভাব সহ একটি আর্থিক, উদ্ভাবনী, সরবরাহ এবং সাংস্কৃতিক কেন্দ্রে। এই দৃষ্টিভঙ্গিটি সাধারণ সম্পাদক টো লাম স্পষ্টভাবে বলেছেন: নতুন হো চি মিন সিটির জন্য নতুন দৃষ্টিভঙ্গি হল দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার একটি "আন্তর্জাতিক মেগাসিটি" হয়ে ওঠা - একটি স্মার্ট, সবুজ, সৃজনশীল শহর, যা কেবল অর্থনৈতিক শক্তির জন্যই নয় বরং সংস্কৃতি, শিল্প, খেলাধুলা, বিনোদন এবং একটি আধুনিক, গতিশীল জীবনযাত্রার সমৃদ্ধির বৈশিষ্ট্য।

এই দৃষ্টিভঙ্গি বাস্তবায়নের জন্য, নতুন এইচসিএমসিকে অভূতপূর্ব চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে। একীভূত হওয়ার আগে, এইচসিএমসি, বিন ডুওং এবং বা রিয়া - ভুং তাউ সকলেই অনেক কঠিন সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিল: প্রাতিষ্ঠানিক খণ্ডিতকরণ, অসংহত পরিকল্পনা, অতিরিক্ত অবকাঠামো এবং বিক্ষিপ্ত ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা। একীভূত হওয়ার পরে, যদি উন্নয়ন মডেল পুনর্গঠন না করা হয় এবং ব্যবস্থাপনা প্রতিষ্ঠানগুলিকে উদ্ভাবন না করা হয়, তাহলে বৃহৎ পরিসর সুযোগের পরিবর্তে বোঝা হয়ে উঠবে। এটি মহানগর শাসনের একটি জটিল সমস্যা - এটি পুরানো পদ্ধতি দিয়ে সমাধান করা যাবে না।

সেই প্রেক্ষাপটে, হো চি মিন সিটিকে একটি যুগান্তকারী দিক বেছে নিতে হবে: বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিকে ভিত্তি হিসেবে গ্রহণ করা, উদ্ভাবন নীতিকে ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার হিসেবে গ্রহণ করা এবং সামাজিক সম্প্রদায়কে সহ-সৃষ্টিকারী বিষয় হিসেবে গ্রহণ করা। একটি অতি-বৃহৎ-স্কেল শহর পরিচালনা মানসিক অভিজ্ঞতা বা প্রশাসনিক আদেশের উপর নির্ভর করতে পারে না, তবে রিয়েল-টাইম ডেটা, একটি সমন্বিত ব্যবস্থাপনা প্ল্যাটফর্ম (UDCC), কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, সিমুলেশন এবং পূর্বাভাস মডেল এবং অভিযোজিত ব্যবস্থাপনা সরঞ্জামের উপর নির্ভর করতে হবে।

একই সাথে, নতুন হো চি মিন সিটিকে একটি নমনীয় প্রতিষ্ঠান তৈরি করতে হবে, নীতিমালার মধ্যে নতুন প্রক্রিয়া নিয়ে পরীক্ষা-নিরীক্ষা করতে হবে - পাবলিক ফাইন্যান্স, ওপেন ডেটা, ডিজিটাল প্রযুক্তি থেকে শুরু করে পাবলিক সার্ভিস পুনর্গঠন এবং পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মডেল পর্যন্ত। প্রতিটি নীতিকে একটি জীবনচক্র হিসেবে ডিজাইন করতে হবে: পরীক্ষা - প্রতিক্রিয়া - সমন্বয় - সম্প্রসারণ থেকে। এটি কেবল ব্যবস্থাপনা সংস্কার নয়, বরং নীতিগত চিন্তাভাবনার ভেতর থেকে উদ্ভাবন। বিশেষ করে, নতুন হো চি মিন সিটিকে সমগ্র উন্নয়ন স্থান পুনর্গঠন করতে হবে - কেবল প্রশাসনিক সীমানা অনুসারে নয়, বরং একটি গতিশীল সংযোগ উন্নয়ন মডেল অনুসারে:

অক্ষ - মেরু - উপগ্রহ। যেখানে, পূর্ব - পশ্চিম অক্ষটি একটি কৌশলগত করিডোরের ভূমিকা পালন করবে, যা কাই মেপ - থি ভাই আন্তর্জাতিক বন্দর ক্লাস্টার থেকে পূর্ব উচ্চ-প্রযুক্তি অক্ষ (থু ডুক - দি আন - তান উয়েন) হয়ে দক্ষিণ-পশ্চিম লজিস্টিক বেল্ট (তান কিয়েন - বেন লুক) পর্যন্ত বিস্তৃত হবে। উত্তর-পশ্চিম অক্ষ হল একটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য পথ যা মোক বাইকে দেশীয় লজিস্টিক করিডোর এবং সহায়ক শিল্প অঞ্চলের সাথে সংযুক্ত করে। এই অক্ষগুলিতে, বিশেষায়িত উন্নয়ন মেরুগুলিকে স্ব-পরিচালিত কার্যকরী কেন্দ্র হিসাবে সংগঠিত করা হবে: পূর্ব আর্থিক মেরু (থু থিম), পূর্ব উদ্ভাবন মেরু (বিশ্ববিদ্যালয় - প্রযুক্তি - কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা), উত্তর-পশ্চিম লজিস্টিক মেরু। ইকো-ট্যুরিজম জোন (ক্যান জিও - লং হাই - হো ট্রাম), উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল থেকে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) - ডেটা - সৃজনশীল উৎপাদন কেন্দ্র পর্যন্ত স্মার্ট উপগ্রহ দ্বারা বেষ্টিত।

উপরোক্ত মডেলগুলি ডিজিটাল অবকাঠামো এবং ডেটা প্ল্যাটফর্ম ছাড়া কার্যকরভাবে কাজ করতে পারে না। একটি স্মার্ট সিটি হল প্রথম এবং সর্বাগ্রে এমন একটি শহর যা নিজেকে পড়তে এবং বুঝতে পারে। হো চি মিন সিটির জরুরি ভিত্তিতে একটি শেয়ার্ড ডেটা গুদাম, রিয়েল-টাইম ডিজিটাল মানচিত্র, আইওটি সেন্সর সিস্টেম, সিটি ডেটা সেন্টার এবং ক্লাউড কম্পিউটিং প্ল্যাটফর্ম স্থাপন করা উচিত। ডিজিটাল সরকার, স্মার্ট পাবলিক পরিষেবা এবং বিশেষ করে সমগ্র শহরের জন্য একটি রিয়েল-টাইম ইন্টিগ্রেটেড ম্যানেজমেন্ট মডেল বাস্তবায়নের জন্য এটি একটি পূর্বশর্ত।

থু থিয়েম এলাকা (থু ডাক সিটি) থেকে হো চি মিন সিটির কেন্দ্র দেখা যাচ্ছে। ছবি: হোয়াং হাং

ডিজিটাল অবকাঠামোর পাশাপাশি উদ্ভাবনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক অবকাঠামোও রয়েছে। নতুন হো চি মিন সিটিকে একটি আঞ্চলিক বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাস্তুতন্ত্র তৈরি করতে হবে, যা একই নমনীয় কাঠামোর মধ্যে ব্যবসা - বিশ্ববিদ্যালয় - বিনিয়োগকারী - স্টার্টআপগুলিকে সংযুক্ত করবে। শহর-স্তরের উদ্ভাবনী তহবিলকে একটি অগ্রণী আর্থিক হাতিয়ার হতে হবে, যা উচ্চ সামাজিক প্রভাব এবং প্রসারণ সহ প্রযুক্তি প্রকল্পগুলিকে উৎসাহিত করবে। এছাড়াও, উচ্চ-প্রযুক্তি অঞ্চল এবং আন্তঃবিষয়ক পরীক্ষা কেন্দ্র গঠন করা উচিত, যেখানে ধারণা, পণ্য এবং নীতিগুলি দ্রুত পরীক্ষা - নমনীয় মূল্যায়ন - প্রকৃত ক্ষমতা অনুসারে সম্প্রসারণের একটি প্রক্রিয়ার উপর একসাথে পরিচালিত হয়।

তবে, উপর থেকে নীচে পর্যন্ত একটি নতুন নগর এলাকা গড়ে তোলা সম্ভব নয়। নতুন হো চি মিন সিটির সাফল্য প্রথমত তিনটি মূল সামাজিক শক্তির উদ্যোগের উপর নির্ভর করে: বৈজ্ঞানিক সম্প্রদায়, ব্যবসা - উদ্যোক্তা এবং জনগণ। বৈজ্ঞানিক সম্প্রদায় এবং বুদ্ধিজীবী সম্প্রদায় হল নতুন উন্নয়ন চিন্তাভাবনার নেতৃত্বদানকারী শক্তি - নীতি সমালোচনা, প্রাতিষ্ঠানিক পরামর্শ থেকে শুরু করে নগর ব্যবস্থাপনা মডেলের গবেষণা পর্যন্ত। শহরটিতে নগর বুদ্ধিজীবী, আন্তঃবিষয়ক বিশেষজ্ঞ গোষ্ঠী এবং একটি পাবলিক সায়েন্স পলিসি অ্যাডভাইজরি কাউন্সিলের একটি নেটওয়ার্ক তৈরি করা উচিত।

এটি কৌশলগত "মস্তিষ্ক" স্তর, যা শহরকে প্রযুক্তিগত ওঠানামা এবং বিশ্বব্যাপী উন্নয়নের প্রবণতা থেকে পিছিয়ে না পড়তে সাহায্য করে। এদিকে, ব্যবসা এবং উদ্যোক্তারা, বিশেষ করে বেসরকারি অর্থনৈতিক ক্ষেত্র, সৃজনশীল অর্থনৈতিক মডেল বাস্তবায়নের চালিকা শক্তি। রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW এর চেতনায়, হো চি মিন সিটির এমন একটি প্রাতিষ্ঠানিক পরিবেশ তৈরি করা উচিত যা ব্যবসাগুলিকে কেবল লাভবান হতেই নয় বরং সহ-সৃষ্টি করতেও সাহায্য করে: নীতি প্রস্তাব করা, নতুন মডেলে বিনিয়োগ করা এবং নগর সমস্যা সমাধানে সহযোগিতা করা। ব্যবসার ভূমিকাকে "সমর্থিত বস্তু" থেকে "সৃষ্টিকারী এজেন্ট"-এ রূপান্তর করা প্রয়োজন।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, মানুষ কেবল সমস্ত নীতির কেন্দ্রবিন্দুতে নয়, শহরের প্রাণও। একটি শহর তখনই সত্যিকার অর্থে স্মার্ট হয় যখন মানুষ মনে করে যে তাদের একটি কণ্ঠস্বর, মূল্য এবং উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় ভূমিকা রয়েছে। হো চি মিন সিটির একটি ডিজিটাল নাগরিক সংস্কৃতি তৈরি করা দরকার - যেখানে মানুষ স্বচ্ছ তথ্য অ্যাক্সেস করতে পারে, নীতিগত পরামর্শে অংশগ্রহণ করতে পারে, সরকারের সাথে যোগাযোগের জন্য প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করতে পারে এবং একই সাথে সম্প্রদায় এবং জীবনযাত্রার পরিবেশের জন্য দায়ী হতে পারে।

"স্মার্ট ওয়ার্ড" মডেলটি তখনই সফল হয় যখন "স্মার্ট নাগরিক" - জ্ঞানী, সংযুক্ত এবং সক্রিয় - দ্বারা পরিচালিত হয়। সুতরাং, নতুন হো চি মিন সিটি কেবল ভৌগোলিক বা প্রশাসনিক স্তরের সম্প্রসারণ নয়। এটি একটি নতুন নগর মডেলের আহ্বান - আরও গভীর, স্মার্ট, আরও মানবিক। সেখানে, নীতিগুলি কেবল আরোপিত নয়, পরীক্ষা করা হয়। সিস্টেমটি তথ্যের উপর কাজ করে, ব্যক্তিগত অভিজ্ঞতার উপর নয়। এবং মানুষ কেবল নিষ্ক্রিয় সুবিধাভোগী নয়, পরিবর্তনের বিষয় হয়ে ওঠে।

সাধারণ সম্পাদক টো লাম যেমন নিশ্চিত করেছেন: একটি গতিশীল, উদ্ভাবনী, এশিয়ান-স্তরের হো চি মিন সিটি যার নিজস্ব পরিচয় কেবল পার্টি কমিটি, সরকার এবং নব-একীভূত শহরের জনগণের আকাঙ্ক্ষা নয়, বরং ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি শক্তিশালী ভিয়েতনামের আকাঙ্ক্ষার একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। এটি কেবল একটি অভিমুখ নয়, বরং একটি উন্নয়নমূলক বাধ্যবাধকতাও। আমাদের সামনে একটি অনন্য সুযোগ এবং একটি ঐতিহাসিক চ্যালেঞ্জও রয়েছে। আগের চেয়েও বেশি, নতুন হো চি মিন সিটির এই আকাঙ্ক্ষাকে বাস্তবে রূপান্তরিত করার জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, বুদ্ধিজীবী, ব্যবসা এবং প্রতিটি নাগরিকের যৌথ প্রচেষ্টা প্রয়োজন।

প্রতিটি নাগরিক, প্রতিটি প্রতিষ্ঠান থেকে শুরু করে প্রতিটি পেশা, সকলেই "ভবিষ্যতের সুপার সিটি" সমাধানে অবদান রাখতে পারে। কেবল একটি নতুন শহর তৈরির জন্য নয়, বরং সমগ্র দেশের জন্য একটি নতুন মর্যাদা তৈরি করার জন্য।

ডঃ নগুয়েন থান ফং - সাইগন বিশ্ববিদ্যালয়ের (RISE) আর্থ-সামাজিক গবেষণা ইনস্টিটিউটের বৈজ্ঞানিক পরিষদের চেয়ারম্যান, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির প্রাক্তন চেয়ারম্যান

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/tphcm-moi-kien-tao-mot-sieu-do-thi-quoc-te-cua-dong-nam-a-post801605.html